Решение № 2-642/2017 2-642/2017~М-444/2017 М-444/2017 от 20 июня 2017 г. по делу № 2-642/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2017 года г. Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Романовой О.В.,

при секретаре Ломако А.О.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> - ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО7 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионным Фондом Российской Федерации в <адрес> о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (за исключением вынужденного отпуска из-за простоя производства с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год) в качестве уборщика производственного помещения в цехе производства стекловолокна и размотки №, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В обоснование заявленных исковых требований в исковом заявлении указала, что она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда РФ было принято решение № об отказе в досрочном назначении пенсии по старости. При подсчете продолжительности специального стажа не были приняты к зачету периоды работы уборщиком производственного помещения в цехе производства стекловолокна и размотки № в Гусевском производственном объединении «Стекловолокно» с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год (в том числе вынужденный прогул из-за простоя производства). Исключенные периоды за время простоя производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы – не оспаривает. Основанием для отказа послужило то, что работники по обслуживанию химических производств, не указаны в разделе «Химическое производство» Списков № и № (в том числе производственных помещений) и правом на досрочное пенсионное обеспечение не пользуются. С решением Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> не согласна, считает отказ засчитать в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периода вынужденного отпуска из-за простоя производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы) незаконным, поскольку она работала на Гусевском производственном объединении «Стекловолокно», уборщиком производственных помещений в цехе производства стекловолокна и размотки № непосредственно в цехе, полный рабочий день, с вредными условиями труда и согласно списку производств, работ, профессий, должностей, показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда № от ДД.ММ.ГГГГ года, имеет право на включение вышеуказанного периода в специальный стаж, для назначения досрочной трудовой пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Указала, что она работала на Гусевском производственном объединении «Стекловолокно» с ДД.ММ.ГГГГ, сначала ткачом в цехе текстильной переработки стекловолокна, затем была переведена с ДД.ММ.ГГГГ уборщиком производственных помещений этого же цеха. Работала полный рабочий день, по № часов, непосредственно в цехе. Работа заключалась в сухой уборке в цехе в течение полного рабочего дня, между станками, около станков, убирала центральную дорогу между станками, протирала пыль. Просит удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась. При этом пояснила, что оспариваемый период исключен из специального стажа истца, поскольку в соответствии со Списков № от ДД.ММ.ГГГГ правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются работники занятые полный рабочий день в производстве непрерывного стекловолокна. Работники по обслуживанию химических производств в этот список не входят и не пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено ОАО «ОСВ «Стекловолокно».

Представитель 3-го лица ОАО «ОСВ Стекловолокно» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела были извещены. Представили письменный отзыв, в котором просили рассмотреть без участия представителя. Принятие решения по делу оставили на усмотрение суда. Представили суду копии документов, подтверждающих характер и условия работы в Гусевском производственном объединении «Стекловолокно» уборщиков производственных помещений в цехе производства стекловолокна.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 указанного закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 15 лет. В случае если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за, каждый полный год такой работы.

В судебном заседании установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год ФИО1 работала ткачом № в цехе текстильной переработки стекловолокна производства текстильного стекловолокна Гусевского ПО «Стекловолокно». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала уборщиком производственных помещений в том же цехе, о чем свидетельствует запись в ее трудовой книжке (л.д.№) и приказы о переводе на работу №к от ДД.ММ.ГГГГ и увольнении – № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по достижении 52-летнего возраста в связи с работой с вредными условиями труда.

Решением Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д.№), истцу было отказано в назначении пенсии в связи с тем, что её специальный стаж, подлежащий зачету, составляет №, что менее №. Период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии уборщик производственных помещений в цехе текстильной переработки стекловолокна, производства текстильного стекловолокна в Гусевском ПО «Стекловолокно» был исключен, поскольку работники по обслуживанию химических производств, не указанные в разделе «химическое производство» Списков № и № (в том числе уборщики производственных помещений), правом на досрочное пенсионное обеспечение не пользуются.

Однако, суд не может согласиться с указанным решением по следующим основаниям:

Согласно частей 2,3,4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Подпунктом «а» п. 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N №, установлено, что целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"(далее Список №).

Согласно п.1 подраздела А раздела VIII «химическое производство» Списка № 1 позиция № предусматривает профессии: рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в производствах и работах непрерывного и штапельного стекловолокна, а также изделий из него и стеклопластика.

В соответствии с п.п.№ Разъяснений Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5, утвержденных Постановления Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, применяются на предприятиях, в учреждениях и организациях всех форм собственности. Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Из справки ОАО «ОСВ Стекловолокно» видно, что в оспариваемый период ФИО1 работала по профессии уборщик производственных помещений в цехе текстильной переработки стекловолокна производства текстильного стекловолокна предусмотренной Списком №, раздел 8, подраздел А, п.1 шифр №, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №; работала постоянно полный рабочий день с вредными условиями труда – производство непрерывного стекловолокна, а также изделий из него (исключая теплоизоляционное стекловолокно).

ФИО1 простоев не имела, административными и учебными отпусками не пользовалась, на курсах повышения квалификации и на исправительных работах не находилась, в забастовках не участвовала, в отпусках по уходу за ребенком не находилась. Данные обстоятельства также подтверждаются представленными расчетными ведомостями по начислению заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Однако, в указанной справке отражено, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в вынужденных отпусках из-за простоя производства, что также подтверждается за период сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год сведениями, содержащимися в расчетных ведомостях, а за период с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год приказами №к от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, представленными АО ОСВ «Стекловолокно». Таким образом, период с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год не подлежит зачету в специальный стаж.

Как отмечено в представленной справке, ОАО «ОСВ Стекловолокно» (ранее Гусевское производственное объединение «Стекловолокно», Гусевский завод «Стекловолокно», АООТ «Стекловолокно») является предприятием химической промышленности.

В соответствии со Списком профессий и должностей работников, имеющих право на получение пенсионно-льготного обеспечения по Гусевскому заводу стекловолокна от ДД.ММ.ГГГГ и списком профессий и должностей работников, имеющих право на получение пенсионно-льготного обеспечения по ФИО3 «Стекловолокно» от ДД.ММ.ГГГГ данное право в том числе предоставлялось по профессии уборщица производственных помещений в цехе текстильной переработки стекловолокна.

Согласно постоянного технологического регламента № на производство тканей из ровинга, утвержденного генеральным директором Гусевского ПО «Стекловолокно» ДД.ММ.ГГГГ (срок действия до ДД.ММ.ГГГГ) и разового технологического регламента № на производство ровинга, утвержденного генеральным директором ПО «Стекловолокно» ДД.ММ.ГГГГ (срок действия продлен распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ) в процессе изготовления ткани происходит выделение стеклянной пыли, которая вызывает раздражение слизистой оболочки носоглотки и кожных покровов с появлением сыпи и зуда. Необходимо работать при включенной вентиляции и пользоваться индивидуальными средствами защиты. В качестве защитных средств рабочим рекомендуется работать в спецодежде в соответствии с Типовыми отраслевыми нормами, применять для защиты органов дыхания респираторы, для защиты органов слуха –противошумные вкладыши, для защиты кожных покровов применять защитный крем.

Из рабочей инструкции на уборщика производственных помещений цеха текстильной переработки стекловолокна следует, что рабочим местом уборщика производственных помещений является помещение цеха, где установлено технологическое оборудование. Основное технологическое оборудование цеха предназначено для выработки стеклонити, стеклоровинга и рубленного волокна. Во время работы уборщик производственных помещений производит мойку полов, стен и окон на закрепленном участке, образовавшийся после уборки производственных помещений мусор и отходы, складирует в специально отведенных для этого контейнер. В обязанности уборщика входит поддержание чистоты в цехе в течение всего рабочего дня.

Таким образом, уборщик производственных помещений по роду своей работы обязан в течение полного рабочего дня находится в цехе, в связи с чем на уборщика, так же как и на других рабочих цеха, воздействуют вредные факторы производства стекловолокна. Работа уборщика влияет на технологический процесс производства стекловолокна, поэтому уборщик непосредственно занят в производстве продукции.

Изложенное свидетельствует о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала уборщиком производственных помещений в цехе текстильной переработки стекловолокна производства текстильного стекловолокна Гусевского производственного объединения «Стекловолокно» и её работа была связана с вредными условиями труда. ФИО1 была занята полный рабочий день в производствах и работах непрерывного стекловолокна и занята в технологическом процессе этого производства.

Совокупность всех доказательств по делу, позволяет сделать вывод о том, что спорный период работы истца, за исключением периода вынужденного отпуска из-за простоя производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, необходимо включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости на льготных условиях.

При указанных обстоятельствах исковые требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО7 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Включить ФИО1 ФИО7 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (за исключением вынужденного отпуска из-за простоя производства ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в качестве уборщика производственных помещений в цехе текстильной переработки стекловолокна производства текстильного стекловолокна Гусевского производственного объединения «Стекловолокно».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд, через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В.Романова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ