Решение № 2-185/2021 2-185/2021~М-58/2021 М-58/2021 от 9 марта 2021 г. по делу № 2-185/2021

Дело №2-185/2021

УИД 27RS0020-01-2021-000235-67


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Николаевск-на-Амуре 10 марта 2021 г.

Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Ковадло О.Д.,

с участием представителя истца по доверенности от 02.02.2021г. № 1

ФИО1,

при секретаре Бигаевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения по Николаевскому району» к ФИО3 о взыскании суммы переплаты ежемесячного пособия по входу за ребенком,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Николаевскому райоцу» обратилось в суд с иском к ФИО3 о взыскании суммы переплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком, ссылаясь на то, что ФИО3 состоит на учете к КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Николаевскому району» и с 15.05.2018г. по 16.11.2019г. получала ежемесячное пособие по уходу за ребенком на дочь ФИО2. 16.05.2018г. в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995г. № 81-ФЗ «О Государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Пособие было назначено и выплачено в полном объеме со дня рождения ребенка в сумме 8798 руб. 51 коп. ( с 01.02.2019г. с учетом индексации размер пособия составил 9176 руб. 85 коп.). В соответствии с подпунктом «д» пункта 39 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвежденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.12.2009г. № 1012н, право на назначение и выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком в органах социальной защиты населения имеют матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию. Т.е. неработающим гражданам. В случае отсутствие у лица, имеющего право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, трудовой книжки. В заявлении о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком получатель указывает сведения о том. что он нигде не работал и не работает по трудовому договору, не осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Адвоката. Нотариуса, занимающегося частной практикой, не относится к иным физическим лицам, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию. 08.06.2020г.ФИО3 обратилась с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка от 3 до 7 лет включительно. При запросе сведений о доходах ФИО3 в Федеральную налоговую службу выяснилось, что она в период получения пособия по уходу за ребенком осуществляла трудовую деятельность в ООО «Вояж» с мая 2019г. по июль 2019г. Согласно п. 83 Порядка. Получатели пособий обязаны извещать органы социальной защиты не позднее чем в месячный срок о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий или прекращение их выплаты. Так как ФИО3 скрыла факт своего трудоустройства и продолжала получать пособие, произошла переплата пособия за период с 01.06.2019г. по 16.11.2021г. на общую сумму 50 778 рут. 51 коп. На основании изложенного, в соответствии со ст. 1064 ГК РФ просят обязать ФИО3 выплатить задолженность излишне выплаченной суммы пособия по уходу за ребенком в размере 50778 руб. 51коп.

В судебном заседании представитель КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Николаевскому району» по доверенности ФИО1 поддержала исковые требования, ссылаясь на основания, изложенные в иске, пояснив, что не смотря на то, что ФИО3 работала в период с мая 2019г. по июль 2019г.. просят взыскать излишне выплаченное пособие за период по 16.11.2019г., так как выплата пособия носит заявительский характер. Так, ФИО3, должна была сообщить о факте трудоустройства и ей на период трудоустройства пособие КГКУ не выплачивалось. После прекращения работы, ФИО3 должна была бы вновь обратиться с заявлением о выплате пособия по уходу за ребенком. Однако, если суд посчитает, что расчет произведен неверно, они не возражают против взыскания переплаченной сумму пособия, исходя из периода трудоустройства.

ФИО3 в судебное заседание не прибыла, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется телефонограмма, предоставила на электронную почту заявление об отложении судебного заседания, не указав причины отложения, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело без участия ответчика.

Заслушав пояснения представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

06.11.2018г. ФИО3 обратилась в КГКУ «Центр социальной поддержки по Николаевскому району» о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком, предоставив соответствующие документы, а также указав, что ознакомилась с обстоятельствами, влекущими изменение размера или прекращение выплаты, и обязалась своевременно извещать(л.д.5-6)

06.11.2018г. ФИО3 в адрес КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Николаевскому району» подала объяснительную, в которой указала, что трудовой книжки не имеет, так как после окончания школы вышла замуж (л.д.8)

Согласно решению (протокол от 12.11.2018г. № 17) КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Николаевскому району» ФИО3 была определена ежемесячная выплата пособия по уходу за ребенком в размере 8798 руб. 51 коп. на периоде 16.05.2018г. по 16.11.2019г. (л.д.7).

22.06.2020г. КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Николаевскому району» направлен запрос в ФНС в отношении ФИО3. по данному запросу предоставлены сведения о том. что ФИО3 за период с мая по июль 2029г. получала доход в ООО «Вояж». Общая сумма дохода составила 43816 руб. 83 коп. (л.д.11).

КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Николаевскому району» от 22.06.2020г. № 6 вынесло решение об удержании излишне выплаченного пособия с ФИО3 в размере 50778 руб. 51 коп.

06.07.2020г. КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Николаевскому району» в адрес ФИО3 было направлено письменное обращение о предложении внесения переполученной суммы пособия (л.д.10).

Согласно отчету за период с 01.06.2019г. по 30.11.2019г. по банковскому счету ФИО3. предоставленном ПАО «Сбербанк России» следует, что за указанный период времени ФИО3 получала ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3, предоставленной Центром ПФР по выплате пенсий в Хабаровском крае и ЕАО следует, что ООО «Вояж» производило перечисления в отношении ФИО3 за период с 20.05.2019г. по 31.07.2019г. за период 2 мес. 12 дней.

Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Материнство и детство, семья находятся под защитой государства (ст. 38), каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39).Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Конституции Российской Федерации, Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации.

Согласно положениям ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного кодекса.

В соответствии с п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, иные денежные суммы, предоставленные в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

В соответствии с абз. 6 ст. 13 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе обучающиеся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях).

Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н(действовавшим на момент спорных правоотношений) утвержден Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, которым также предусмотрено право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком для вышеуказанных категорий лиц.

В соответствии с пп. "д" п. 39 названного Порядка право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях).

В соответствии с п. 85 указанного Порядка суммы пособий, излишне выплаченные получателям вследствие представления ими документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения пособий или на исчисление их размеров, возмещаются этими получателями, а в случае спора - взыскиваются в судебном порядке.

Согласно ч. 2 ст. 19 Закона N 81-ФЗ излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров).

В связи с тем, что в период получения пособия по уходу за ребенком ФИО3 была трудоустроена, она подлежала обязательному социальному страхованию, что прямо предусмотрено п. 1 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

Согласно ч. 4 ст. 15 данного Федерального закона, суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть с него взысканы, за исключением случаев счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, в том числе справки (справок) о сумме заработка, из которого исчисляются указанные пособия, сокрытие данных, влияющих на получение пособия и его размер, другие случаи). Удержание производится в размере не более 20 процентов суммы, причитающейся застрахованному лицу при каждой последующей выплате пособия, либо его заработной платы. При прекращении выплаты пособия либо заработной платы оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке.

Учитывая приведенные законоположения, для возложения на гражданина обязанности по возврату излишне выплаченных сумм пособия по уходу за ребенком необходимо доказать наличие его вины.

ФИО3 не представила в центр социальной поддержки сведения о том, что она в период с мая по июль 2019г. состояла в трудовых отношениях с ООО "Вояж ", что свидетельствует о ее недобросовестности, поскольку не знать об этом она не могла.

Расчет истца, представленный в материалы дела, судом проверен. Однако суд не находит оснований для взыскания с ФИО3 пособия с августа по 16.11.2019г., так как в указанный период времени она в трудовых отношениях ни с кем не состояла. Взыскание пособия по уходу за ребенком за указанный период времени, т.е. с 01.08.2019г. по 16.11.2019г. противоречит положениям Конституции Российской Федерации. Доказательства того, что в спорный период с 20.05.2019г. по 31.07.2019г. ответчик работала на условиях неполного рабочего времени (абз. 9 ст. 13 Закона N 81-ФЗ) ответчиком не представлены.

Как установлено ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, суд считает необходимым взыскать с ФИО3 в пользу КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Николаевскому району» сумму неосновательного обогащения в размере 18 353 руб. 70 коп.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения по Николаевскому району» к ФИО3 удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3, <данные изъяты> в пользу краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения по Николаевскому району» сумму переплаты в размере 18 353 (восемнадцать тысяч триста пятьдесят три) рубля 70 коп.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Взыскать с ФИО3, <данные изъяты> государственную пошлину в размере 734 (семьсот тридцать четыре) рубля 15 коп. в бюджет Николаевского муниципального района.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд.

Мотивированное решение суда изготовлено11 марта 2021г.

Судья Ковадло О.Д.

*