Решение № 2А-416/2021 2А-416/2021~М-399/2021 М-399/2021 от 22 июня 2021 г. по делу № 2А-416/2021

Дело № 2а-416/2021

УИД:23RS0028-01-2021-000571-93


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Лабинск 23 июня 2021 года

Судья Лабинского районного суда Краснодарского края Горюшина Л.А,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 18 по Краснодарскому краю к Т.М. (законному представителю несовершеннолетнего ФИО1) о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 18 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным иском к Т.М. (законному представителю несовершеннолетнего ФИО1) о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование заявленных требований представитель административного истца ссылается на то, что Т.М. является налогоплательщиком, на которого в соответствии с Налоговым Кодексом РФ возложена обязанность по уплате налогов. Т.М. на праве собственности принадлежит 1/3 доля земельного участка с кадастровым <Номер>, расположенного по адресу: <Адрес>.

Ответчику произведен расчет земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2015-2018 год в размере 1142 рубля, пени за несвоевременную уплату земельного налога в размере 148,01 рублей (12,32 рублей за период с 02.12.2016 по 03.04.2017 года, 37,47 рублей за период 04.12.2018 года по 06.02.2019 года, 3,31 рублей за период с 03.12.2019 года по 06.02.2020 года, 94,91 за период с 02.12.2016 по 10.07.2019 года).

Т.М. принадлежит 1/3 доля жилого дома, с кадастровым <Номер>, расположенного по адресу: <Адрес>.

Ответчику произведен расчет налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за 2015-2018 год в размере 529рублей, пени за несвоевременную уплату налога на имущество в размере 72,84рублей (45,63 рублей за период с 02.12.2016 года по 10.07.2019 года, 5,89 рублей за период с 02.12.2016 года по 03.04.2017 года, 19,81 рублей за период с 02.12.2017 года по 06.02.2019 года, 1,54 рублей за период с 03.12.2019 года по 07.02.2020 года).

Налогоплательщику было направлено налоговое уведомление, об уплате налогов и пени. Указанные требования налогоплательщиком в добровольном порядке не исполнены.

На основании изложенного Межрайонная ИФНС России № 18 по Краснодарскому краю просит суд восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления и взыскать с налогоплательщика Т.М. (законного представителя несовершеннолетнего ФИО1) в их пользу земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2015-2018 год в размере 1142 рубля, пени за несвоевременную уплату земельного налога в размере 148,01 рублей; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за 2015-2018 год в размере 529рублей, пени в размере 72,84рублей.

Представитель административного истца – МИФНС России № 18 по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик - несовершеннолетний Т.М. и его законный представитель ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были уведомлен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 140 КАС РФ в случаях, установленных настоящим Кодексом, судебное разбирательство административного дела может осуществляться без проведения судебного заседания в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренном главой 33 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если: всеми лицами, участвующими в деле, заявлены ходатайства о рассмотрении административного дела в их отсутствие и их участие при рассмотрении данной категории административных дел не является обязательным; ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела; указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В связи с тем, что указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренном главой 33 КАС РФ, без проведения судебного заседания, в отсутствие сторон.

В соответствии ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п.2 ст.48 НК РФ).

В силу ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Вместе с тем, административный истец обратился к мировому судье за взысканием с Т.М. налога по истечении установленного ч.2 ст.286 КАС РФ срока, а именно: в сентябре 2020 года, а затем после отмены судебного приказа в суд общей юрисдикции с административным исковым заявлением в течение установленного ч.2 ст.286 КАС РФ срока.

В соответствии со ст. 95 ч.1 КАС РФ лицам, пропустившим установленным настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Судом установлено, что с заявлением на выдачу судебного приказа административный истец обратился позже срока, предусмотренного ч.2 ст. 48 НК РФ, по тем основаниям, что в период с 2017-2019 года МИФНС № 18 России по Краснодарскому краю осуществляла внедрение и переход на новое программное обеспечение. В процессе конвертации (загрузки) данных о налогоплательщиках были выявлены некорректные данные в адресных характеристиках, дублирование данных и начислений.

Принимая во внимание, что от уплаты обязательных платежей зависит наполняемость бюджетной системы государства, и как следствие, исполнение Российской Федерацией конституционных, социальных обязательств, суд считает необходимым восстановить МИФНС № 18 по Краснодарскому краю срок на подачу административного искового заявления.

Исследовав материалы административного искового заявления, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Согласно ст. 57 Конституции РФ и пп.1 п.1 ст. 23 НК РФ каждое лицо обязано уплачивать законно установленные налоги в сроки установленные законодательством.

Из ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.

Согласно сведениям, предоставленным Межрайонной ИФНС России № 18 по Краснодарскому краю, Т.М. на праве собственности принадлежит:

1/3 доля земельного участка с кадастровым <Номер> расположенного по адресу: <Адрес>;

1/3 доля жилого дома, с кадастровым <Номер>, расположенного по адресу: <Адрес>.

В силу статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу п.1 ст.26, п.2 ст.27 Налогового кодекса РФ налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено данным Кодексом. Законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.28 ГК РФ законными представителями несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), являются их родители.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 27.01.2011 N 25-О-О нормы главы 23 Налогового кодекса РФ в силу статей 19 и 207 данного Кодекса в равной мере применяются ко всем физическим лицам независимо от их возраста, поскольку в силу ст.60 Семейного кодекса РФ ребенок имеет право на имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка.

Однако в соответствии со ст.26 ГК РФ за несовершеннолетних, не достигших 14 лет (малолетних), сделки могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны, за исключением сделок, которые они вправе совершать самостоятельно, к которым не относится уплата налогов (п.п.1 и 2 ст.28 ГК РФ).

Таким образом, малолетние дети как собственники имущества обязаны в силу ГК РФ нести бремя его содержания (ст.210 ГК РФ), включая участие в уплате налогов в отношении этого имущества (ст.249 ГК РФ), что предполагает обязанность совершения от их имени необходимых юридических действий родителями (усыновителями, опекунами, попечителями) как законными представителями несовершеннолетнего ребенка, в том числе применительно к обязанности по уплате налогов (Постановление Конституционного Суда РФ от 13.03.2008 г. №5-П).

Законным представителем несовершеннолетнего Т.М., <Дата> рождения является ФИО1.

Как следует из ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В связи с несвоевременной уплатой налогов, ответчику произведен расчет земельного налога и налога на имущество, расположенных в границах сельских поселений за 2015-2018 год в размере 1671 рублей.

Налоговым органом, в соответствии со ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации ответчику начислены пени за несвоевременную уплату:

земельного налога в размере 148,01 рублей (12,32 рублей за период с 02.12.2016 по 03.04.2017 года, 37,47 рублей за период 04.12.2018 года по 06.02.2019 года, 3,31 рублей за период с 03.12.2019 года по 06.02.2020 года, 94,91 за период с 02.12.2016 по 10.07.2019 года);

налога на имущество в размере 72,84рублей (45,63 рублей за период с 02.12.2016 года по 10.07.2019 года, 5,89 рублей за период с 02.12.2016 года по 03.04.2017 года, 19,81 рублей за период с 02.12.2017 года по 06.02.2019 года, 1,54 рублей за период с 03.12.2019 года по 07.02.2020 года).

Требования налогового органа об уплате налога и пени Т.М., а так же его представителем ФИО1 оставлено без удовлетворения.

Суд, изучив материалы дела, считает требования МИФНС России № 18 по Краснодарскому краю о взыскании задолженности по земельному налогу, налогу на имущество и пени, заявлено обоснованно. Расчет налога на указанное имущество и пени, период расчета соответствует действующему законодательству, судом проверен.

Таким образом, поскольку объект налогообложения, налогооблагаемая база, установлены истцом верно, порядок взыскания налогов и сборов, соблюден, административные исковые требования подлежат удовлетворению в общем размере 1891,85 рублей.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании п.19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, с административного ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина, в размере 400 рублей.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290, 291-294 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 18 по Краснодарскому краю к Т.М. (законному представителю несовершеннолетнего ФИО1) о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с налогоплательщика Т.М. (законного представителя несовершеннолетнего ФИО1) земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2015-2018 год в размере 1142 рубля, пени за несвоевременную уплату земельного налога в размере 148,01 рублей; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за 2015-2018 год в размере 529рублей, пени в размере 72,84рублей, на общую сумму 1891,85 рублей.

Взыскать с Т.М. (законного представителя несовершеннолетнего ФИО1) государственную пошлину в доход государства в размере 400 рублей (четыреста рублей).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: