Постановление № 5-127/2020 от 21 февраля 2020 г. по делу № 5-127/2020

Дело 5-____/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Братск 22 февраля 2020 года

Судья Братского городского суда Иркутской области Большакова Н.Е., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении по протоколу УВМ № 132495 от 22 февраля 2020 года об административном правонарушении, представленному отделом по вопросам миграции МУ МВД России «Братское» в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, <данные изъяты>

установил:

в Братский городской суд отделом по вопросам миграции МУ МВД России «Братское» представлен протокол УВМ № 132495 от 22 февраля 2020 года, составленный инспектором отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Братское», и иные материалы дела в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1. Из протокола об административном правонарушении следует, что 21.02.2020 г. в 05.30 часов по адресу <адрес>, в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, нарушивший требования ч.2 ст.5 Федерального Закона» 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г., выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по окончанию определенного срока пребывания с 13.08.2019 года.

При рассмотрении протокола об административном правонарушении ФИО1 пояснил, что с протоколом об административном правонарушении согласен, не оплатил патент и не выехал с территории Российской Федерации после 12.08.2019 г. в связи с отсутствием материальной возможности. На территории Российской Федерации близких родственников не имеет, супруга и сын являются гражданами Республики Узбекистан, где и проживают в настоящее время. В настоящее время им приобретен авиабилет на 23.02.2020 г. по маршруту Иркутск - Фергана.

Заслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ, Закон).

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 5 указанного Закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно части 2 указанной статьи временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом № 115-ФЗ или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 данной статьи срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

В силу части 5 статьи 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Согласно сведениям базы данных АС ЦБДУИГ ФМС России, гражданин Республики Узбекистан ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 19.02.2019 года с целью «работа», прибыл в г.Братск, встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, с 25.02.2019 года до 19.05.2019 года, оформил патент <данные изъяты>, выданный 13.03.2019 года УВМ ГУ МВД России по Иркутской области.

Гражданину Республики Узбекистан ФИО1 на основании заявления принимающей стороны и оплаты налога на физических лиц в виде авансового платежа продлевался миграционный учет по адресу: <адрес>, с 17.05.2019 года до 13.08.2019 года.

В установленный законом срок, до 13.08.2019 года, гражданин Республики Узбекистан ФИО1 налог на физических лиц не оплатил, разрешение на временное проживание и иные документы, подтверждающие право пребывания (проживания) на территории Российской Федерации не оформил.

Следовательно, гражданин Республики Узбекистан ФИО1 уклоняется от выезда из Российской Федерации по окончанию определенного срока пребывания с 13.08.2019 г.

Кроме протокола об административном правонарушении виновность ФИО1 подтверждается иными материалами: рапортом инспектора МУ МВД России «Братское» ИДС., объяснениями ФИО1 от 22.02.2020 г., сведениями АС ЦБДУИГ, сведениями АСАО ГИСМУ.

Таким образом, гражданин Республики Узбекистан ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, выразившееся в нарушении ч.2 ст.5 Федерального Закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г., квалифицируемое как уклонение от выезда из Российской Федерации по окончанию определенного срока пребывания. Признаки уголовно-наказуемого деяния в данном административном правонарушении отсутствуют.

При назначении наказания судья принимает во внимание признание ФИО1 вины, повторное совершение им однородного административного правонарушения, кроме того, ФИО1 ранее привлекался на территории РФ к административной ответственности за правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, наложенный штраф им не уплачен.

Также учитывается, что постоянным местом жительства ФИО1 является Республика Узбекистан, гражданином которого он является, где проживает его семья. Кроме того, ФИО1 не состоит на миграционном учете на территории Российской Федерации, законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации не имеет, в настоящее время нелегально проживает на территории г. Братска, близких родственников, семьи, детей на территории г. Братска и РФ не имеет. Никакой опасности на Родине ему не угрожает.

Материалы дела не свидетельствуют о наличии у ФИО1 семейных отношений на территории Российской Федерации, в связи с чем назначение ему принудительного выдворения за пределы Российской Федерации нарушения права на уважение частной и семейной жизни, гарантированного ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не повлечет, а его состояние здоровья исполнению административного выдворения не препятствует.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 представил авиабилет билет на свое имя на 23.02.2020 года по маршруту Иркутск - Фергана.

В связи с этим, судья приходит к убеждению о целесообразности наложения на ФИО1, с учетом признания вины в совершении правонарушения, имущественного, семейного положения, административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Согласно ч.ч. 6, 7 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 18.8 ч. 1.1, 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

гражданина Республики Узбекистан ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в доход государства (Российской Федерации) в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации за счет собственных средств ФИО1

Административный штраф оплатить по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья: Н.Е. Большакова