Решение № 2А-446/2021 2А-446/2021~М-345/2021 М-345/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 2А-446/2021

УИД 19RS0004-01-2021-000655-49 Дело № 2а-446/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2021 года с. Аскиз Аскизского района РХ

Аскизский районный суд Республики Хакасия

в составе председательствующего Тришканевой И.С.,

при секретаре Малыхиной Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц и пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога на доходы физических лиц, и пени. В обоснование требований указав, что <дата> ФИО1, являясь плательщиком налога на доходы физических лиц, представил налоговую декларацию «Налоговая декларация на доходы физических лиц» (форма 3-НДФЛ) за <дата> в которой отразил источник выплаты дохода - доход от получения в дар жилого дома, получения в дар земельного участка и продекларировал сумму налога к уплате в бюджет в размере 70948 рублей. Своевременная уплата данного налога не произведена, вследствие чего, в соответствии со ст. 75 (Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ), налогоплательщику начислена пеня в размере 368 руб. 33 коп. По истечении срока по уплате налогов налогоплательщику, в соответствии со ст. ст. 69,70 НК РФ, направлено требование № от <дата> об уплате налога, сбора, штрафа, пени, в котором указан срок для добровольной уплаты налогов до <дата>, соответственно административным ответчиком соблюден досудебный порядок урегулирования спора. До настоящего времени обязанность по уплате налога и пени налогоплательщиком не исполнена. В связи с тем, что сумма задолженности превысила 3000 рублей при выставлении требования № от <дата> со сроком уплаты <дата>, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. В установленный законодательством срок от налогоплательщика поступили возражения на вынесенный судебный приказ. <дата> мировым судьей на основании с. 3 ст. 123.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) вынесено определение об отмене судебного приказа, что послужило основанием для обращения в суда с настоящим административным иском.

Представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, просивший о рассмотрении дела в отсутствие административного истца, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте его проведения.

Руководствуясь положениями ст. 289 КАС РФ, суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

К таким органам, в том числе относятся налоговые органы, которые наделены правом взыскивать в соответствующем порядке недоимку по налогам и сборам, а также пени за их неуплату (подп. 9 ч. 1 ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации - далее по тексту НК РФ).

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно п. 1 приказа Минфина России от 17 июля 2014 г. № 61н "Об утверждении Типовых положений о территориальных органах Федеральной налоговой службы" инспекция Федеральной налоговой службы по району, району в городе, городу без районного деления, инспекция Федеральной налоговой службы межрайонного уровня (далее - Инспекция) является территориальным органом Федеральной налоговой службы (далее - ФНС России) и входит в единую централизованную систему налоговых органов. К полномочиям Инспекции согласно п. 6.14 данного приказа отнесено взыскание в установленном порядке недоимки, а также пени, проценты и штрафы по налогам и сборам, предъявляет в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски (заявления) о взыскании недоимки, пеней, штрафов за налоговые правонарушения.

Следовательно, Инспекция обладает полномочиями по обращению в суд с указанными требованиями.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законом установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.

Согласно п.1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Положениями ст. 209 НК РФ определено, что объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками: от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации; от источников в Российской Федерации - для физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.

На основании п. 3 ст. 210 НК РФ основная налоговая база определяется как денежное выражение доходов, подлежащих налогообложению и учитываемых при определении указанной налоговой базы, уменьшенных на сумму налоговых вычетов, предусмотренных статьями 218 - 221 настоящего Кодекса.

Налоговым периодом признается календарный год (ст. 216 НК РФ).

Налоговая ставка, согласно п. 1 ст. 224 НК РФ, устанавливается в размере - 13%.

В соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 228 Налогового кодекса Российской Федерации физические лица, получающие от физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, доходы в денежной и натуральной формах в порядке дарения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 18.1 статьи 217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению.

Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства (месту учета по иному основанию, установленному настоящим Кодексом, - при отсутствии места жительства) налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 4 ст. 228 НК РФ).

Как следует из п. 18.1 ст. 217 Налогового кодекса Российской Федерации доходы, полученные в порядке дарения, освобождаются от налогообложения в случае, если даритель и одаряемый являются членами семьи и (или) близкими родственниками в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации (супругами, родителями и детьми, в том числе усыновителями и усыновленными, дедушкой, бабушкой и внуками, полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами.

Как следует из материалов дела и не оспаривалось административным ответчиком, последний с <дата> является собственником жилого дома, с кадастровым номером №, и земельного участка, с кадастровым номером №, расположенных по адресу<адрес> Указанные объекты недвижимости, оценены сторонами в сумме № руб. № коп., что составляет налоговую базу.

Вместе с тем, из материалов дела установлено, что ФИО1, будучи налогоплательщиком, в соответствии с требованиями п. 1 ст. 229 НК РФ, представил в налоговый орган первичную декларацию по форме № 3- НДФЛ peг. № с самостоятельно исчисленной суммой налога на доходы физических лиц за <дата> подлежащей уплате в бюджет в размере - 70948 рублей и общей суммой дохода в размере № руб. № коп.

В силу ст.75 НК РФ за просрочку уплаты налога взыскивается пеня за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ (п.4 ст. 75 НК РФ).

К пене применяется порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке (п. 6 ст. 75 НК РФ).

Выявив у административного ответчика недоимку по налогу на доходы физических лиц, налоговый орган в порядке досудебного урегулирования направил в адрес налогоплательщика на основании п. 6 ст. 69, ст. 70 НК РФ требование об уплате налога, сбора, страховых вносов, пени, штрафа, процентов № по состоянию на <дата> заказным письмом, содержащее предложение добровольно оплатить налог на доходы физических лиц с физических лиц начисленный по расчету за <дата> в размере 70948 рублей, пени по нему в сумме 368 руб. 33 коп.

Представленные административным истцом расчеты задолженности по налогу на доходы физических лиц, пени произведены в соответствии с положениями налогового законодательства Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № № Аскизского района РХ от <дата> судебный приказ от <дата> о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на доходы физических лиц отменен.

Согласно ч.1 ст. 65 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Сведений о льготах налогоплательщика, предусмотренных налоговым законодательством, в инспекции нет, судом не установлено.

При установленных обстоятельствах, в отсутствие доказательств исполнения ответчиком в добровольном порядке налоговых обязательств по уплате суммы задолженности налога, пени, учитывая, что доказательств обратного административным ответчиком не представлено, предъявленные административным истцом требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 333.36 НК РФ налоговые органы освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В силу требований ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. Вместе с тем по смыслу разъяснений, содержащихся в абзаце втором п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», о том, что при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а положениями п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет. В связи с изложенным суд считает необходимым взыскать с административного ответчика в доход местного бюджета государственную госпошлину в размере 2339 руб. 49 коп.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>., за счёт его имущества задолженность по уплате налога на доходы физических лиц за <дата> в сумме 70948 рублей, пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 368 руб. 33 коп., а всего 71316 (семьдесят одна тысяча триста шестнадцать) руб. 33 коп.

Взыскать ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>., в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2339 руб. 49 коп.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Аскизский районный суд Республики Хакасия.

Председательствующий (подпись) И.С. Тришканева

Мотивированное решение изготовлено и подписано <дата>.

Судья (подпись) И.С. Тришканева