Решение № 2А-283/2020 2А-283/2020~М-329/2020 М-329/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 2А-283/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

село Таштып 25 ноября 2020 г.

Таштыпский районный суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи Филипченко Е.Е.,

при секретаре Сидеевой Н.П.,

с участием прокурора Косоротова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-283/2020 по административному исковому заявлению Отд МВД России по Таштыпскому району об установлении в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения,

У С Т А Н О В И Л:

Отд МВД России по Таштыпскому району обратилось в суд названным административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В обоснование требований указано, что решением Таштыпского районного суда Республики Хакасия от 04.09.2019 ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 1 год и установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов; запрета выезжать за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства – Большесейского сельского совета Таштыпского района Республики Хакасия, обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решением Таштыпского районного суда Республики Хакасия от 05.03.2020 в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки еще один раз в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации. Решением Таштыпского районного суда Республики Хакасия от 02.06.2020 ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до 23.03.2021 и установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки еще один раз в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации, что означает обязательную явку четыре раза в месяц. Между тем после этого административный ответчик семь раз был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления.

В суде представитель Отделения МВД России по Таштыпскому району ФИО2, действующий на основании доверенности, требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1 требования признал.

Участвующий прокурор Косоротов В.А. в судебном заседании счел заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор -осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Таштыпского районного суда Республики Хакасия от 04.09.2019 ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 1 год и установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов; запрета выезжать за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства или пребывания – Большесейского сельского совета Таштыпского района Республики Хакасия, обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Таштыпского районного суда Республики Хакасия от 05.03.2020 в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания, что с учетом решения Таштыпского районного суда Республики Хакасия от 04.09.2019 означает обязательную явку три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания.

Решением Таштыпского районного суда Республики Хакасия от 02.06.2020 года в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, до 23.03.2021, установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, что с учетом решений Таштыпского районного суда Республики Хакасия от 04.09.2019, 05.03.2020 означает обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц.

Между тем установлено, что ФИО1 после последнего продления ему срока административного надзора 7 раз был привлечен к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре (ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), о чем свидетельствуют представленные в материалы дела, вступившие в законную силу постановления по делам об административных правонарушений от 19.08.2020 (два постановления), 16.09.2020, 03.11.2020 (четыре постановления).

Кроме того, из представленных сведений характеризующих ФИО1, усматривается, что последний характеризуется неудовлетворительно, не работает, замечен в злоупотреблении спиртных напитков, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению правонарушений и преступлений.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения, которое указано административным истцом.

Такое дополнительное административное ограничение, по мнению суда, соответствуют перечню административных ограничений, указанному в статье 4 ФЗ № 64, не являются произвольными, будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и будут в полной мере отвечать целям и задачам административного надзора.

Следовательно, правовые основания для удовлетворения заявленных требований имеются.

Руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отд МВД России по Таштыпскому району удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения дополнительное административное ограничение в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятий.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Таштыпский районный суд.

Судья Филипченко Е.Е.

Справка:

Настоящее решение в окончательной форме изготовлено 25 ноября 2020 года.