Постановление № 5-375/2017 от 21 сентября 2017 г. по делу № 5-375/2017

<...>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Лангепас 22 сентября 2017 года

Судья Лангепасского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Кучинский К.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <данные изъяты><персональные данные>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

21.09.2016 в 12:00 часов в каб.209 ОВМ ОМВД России по г.Лангепасу при проверке соблюдении миграционного законодательства было установлено, что гражданка респ. Таджикистан ФИО1 допу4стила нарушение режима пребывания (проживания), выразившееся в том, что не предъявила принимающей стороне документы для постановки на учет, проживала на территории России без регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>, чем нарушила Федеральный закон № 109-ФЗ от 18.07.2002 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации. Кроме того, 30.01.2017 она привлекалась к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, чем совершила правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении указанного административного правонарушения признала, раскаялась, суду дополнительно пояснила, что она сменила место проживания и не успела своевременно уведомить органы миграции Российской Федерации.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы, суд считает вину ФИО1 доказанной.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь иностранным гражданином - гражданкой респ. Таджикистан, проживала на территории Российской Федерации без регистрации в органе миграции Российской Федерации своего фактического проживания, что делает невозможным осуществление за ней контроля со стороны органа, осуществляющего миграционный учет таких граждан.

В силу п.6 ст. 8 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан ежегодно уведомлять о подтверждении своего проживания в Российской Федерации территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения данным иностранным гражданином вида на жительство. Подача данным иностранным гражданином уведомления осуществляется им лично или в установленном порядке почтовым отправлением при предъявлении документа, удостоверяющего личность данного иностранного гражданина и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, а также его вида на жительство либо путем направления уведомления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Требование предоставления иностранным гражданином иных документов или других сведений, помимо подлежащих внесению в указанное уведомление, не допускается.

В силу ч.ч.1, 2 ст. 7 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «Омиграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом и другими нормативными актами РФ. Постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Постановке на учет по месту пребывания временно проживающие или временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанные иностранные граждане: а) находятся в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, больнице либо в ином учреждении здравоохранения или социального обслуживания; б) находятся в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства; в) находятся в учреждении, исполняющем уголовное или административное наказание.

Согласно с ч.ч.1, 2 ст. 22 указанного Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ, постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей. Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания: 1) иностранный гражданин: а) по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту; б) после направления принимающей стороной уведомления о его прибытии в место пребывания получает от нее отрывную часть бланка указанного уведомления, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 настоящей статьи; 2) принимающая сторона с соблюдением сроков, установленных частями 3 и 3.1 статьи 20 настоящего Федерального закона: а) представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг либо направляет его в установленном порядке почтовым отправлением или с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи (в случае, предусмотренном частью 10 настоящей статьи), за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 настоящей статьи; б) передает иностранному гражданину отрывную часть бланка уведомления о прибытии данного иностранного гражданина в место пребывания.

ФИО1, являясь иностранным гражданином, имеет вид на жительство на территории Российской Федерации сроком до 02.09.2020, не исполнила обязанностей по уведомлению своего фактического проживания на территории Российской Федерации в соответствующем миграционном органе Федеральной миграционной службы РФ.

Кроме того, ФИО1 постановлением по делу об административном правонарушении от 30.01.2017 года была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за то, что она также не подтвердила свое проживание на территории Российской Федерации.

Вина ФИО1 подтверждается исследованными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении <...> от 21.09.2017, сведениями с базы Территория о предоставлении вида на жительство ФИО1, постановлением <...> по делу об административном правонарушении от 30.01.2017 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, объяснением правонарушителя.

В силу ст. 4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.4 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, выразившееся в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение. К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, относится признание вины правонарушителем, раскаяние. Учитывая, что ФИО1 имеет вид на жительство в Российской Федерации, срок действия которого установлен до 02.09.2020, муж ФИО1 является гражданином РФ и проживает в г. Лангепасе, считаю необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть её административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Получатель: УФК по ХМАО-Югре (УМВД России по ХМАО-Югре), <данные изъяты><персональные данные>

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. Документ, подтверждающий его уплату, должен быть представлен в Лангепасский городской суд (<...> народов, дом № 20).

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) К.А. Кучинский