Решение № 2-1169/2018 2-1169/2018~М-1235/2018 М-1235/2018 от 7 октября 2018 г. по делу № 2-1169/2018

Дело № 2-1169/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 октября 2018 года г. Бирск

Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Яндубаевой А.Ю., при секретаре Гильмановой Э.Р., с участием истца ФИО1, ее представителя по устному ходатайству ФИО2, представителя ответчика ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ в Бирском районе и городе Бирск Республики Башкортостан ФИО3, представителя ГБПОУ Бирский многопрофильный колледж ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ в Бирском районе и городе Бирск Республики Башкортостан о признании решения незаконным в части невключения периодов работы в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ в Бирском районе и городе Бирск Республики Башкортостан о признании решения незаконным в части невключения периодов работы в специальный стаж, при этом указала, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Бирском районе и городе Бирск Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в установлении досрочной трудовой пенсии по старости, по причине отсутствия требуемого 25-летнего стажа на соответствующих видах работ, предусмотренных подпунктом 19 пункта 1 статьи 30. Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», т.е. педагогической деятельности в учреждениях для детей. Так, согласно решения об отказе в установлении пенсии в стаж моей педагогической деятельности не засчитаны следующие периоды: - период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - 2 года 5 месяцев 29 дней в <адрес> в должности воспитателя; - период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 11 дней в должности воспитателя в государственном бюджетном образовательном учреждении начального профессионального образования профессиональном лицее № <адрес>; - период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4 года 3 месяца 19 дней в должности воспитателя в государственном бюджетном образовательном учреждении <адрес>; - период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 9 месяцев 9 дней в должности преподавателя в государственном бюджетном образовательном учреждении в <адрес>. С вышеназванным решением ответчика она не согласна и просит включить в стаж для назначения досрочной пенсии вышеперечисленные периоды работы.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ в Бирском районе и городе Бирск Республики Башкортостан ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований ФИО1 по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ГБПОУ Бирский многопрофильный колледж ФИО4 в судебном заседании оставила решение вопроса по исковому заявлению на усмотрение суда.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив все доказательства в совокупности, суд считает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1 по следующим основаниям.

Согласно статье 12 ГК РФ, право выбора формы защиты своих прав принадлежит лицу, осуществляющему защиту прав.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п. Постановлением Правительства РФ от 01.07.1995 №676 (ред. от 10.03.2009г.) «Об утверждении типового положения об образовательном учреждении для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», для детей сирот й детей, оставшихся без попечения родителей организуются детские дома. Таким детским домом является и <адрес> Основной задачей учреждения является, освоение образовательных программ, обучение и воспитание в интересах личности, общества и государства (ст. 2 Типового положения), т.е. речь идёт о ведении педагогического процесса.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей», в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В п. 1.10 Списка поименованы образовательные учреждения среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения): училища всех наименований, колледжи всех наименований. Также поименованы должность «воспитатель».

В п.п. "б" п. 8 Правил установлено, что в стаж работы засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно- воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным, (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 (п. 4) периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Так в силу п. 14 Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (ред. от 26.05.2009) "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости» в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых, пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" работа за период с 01.11.1999 года в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий: право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Материалами дела установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ. она работала в должности воспитателя в Государственном учреждении <адрес>

Согласно справки уточняющей особый характер работы в спорный период в указанном учреждении обучалось не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.

В период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, действовали Списки, утвержденные постановлениями Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Должность «Воспитатель» предусмотрена указанными Списками, дающими право на досрочное пенсионное обеспечение. Также указанными Списками предусмотрено образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: детский дом.

Таким образом, считаю, что данный период работы подлежит включению в льготный стаж.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 11 дней в должности воспитателя в государственном бюджетном образовательном учреждении начального профессионального образования профессиональном лицее № <адрес>, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4 года 3 месяца 19 дней- в должности воспитателя в государственном бюджетном образовательном учреждении <адрес>, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 9 месяцев 9 дней в должности преподавателя в государственном бюджетном образовательном учреждении в <адрес>, так же подлежат включению в льготный стаж, поскольку Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей' право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

П. 1.10 Списка поименованы образовательные учреждения среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения): училища всех наименований, колледжи всех наименований. Также поименованы должность «воспитатель».

В п.п. "б" п. 8 Правил установлено, что в стаж работы засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной,; учебно- воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным, (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях 1 для детей, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29 Л 0.2002 т N 781 (п. 4) периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Так в силу п. 14 Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (ред. от 26.05.2009) "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости а соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых, пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" работа за период с 01.11.1999 года в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.

В связи с чем данные периоды так же должны быть засчитаны в льготный стаж истца.

Истец отказался от возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ в Бирском районе и городе Бирск Республики Башкортостан о признании решения незаконным в части не включения периодов работы в специальный стаж – удовлетворить.

Признать неправомерным решение ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Бирском районе Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа включить в периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - 2 года 5 месяцев 29 дней в <адрес> (доме детства) в должности воспитателя;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 11 дней в должности воспитателя в государственном бюджетном образовательном учреждении начального профессионального образования профессиональном лицее № <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4 года 3 месяца 19 дней в должности воспитателя в государственном бюджетном образовательном учреждении <адрес>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 9 месяцев 9 дней в должности преподавателя в <адрес>.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бирском районе Республики Башкортостан включить в стаж для назначения досрочной пенсии следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - 2 года 5 месяцев 29 дней в <адрес> в должности воспитателя;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 11 дней в должности воспитателя в государственном бюджетном образовательном учреждении начального профессионального образования профессиональном лицее № <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4 года 3 месяца 19 дней в должности воспитателя в государственном бюджетном образовательном учреждении <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 9 месяцев 9 дней в должности преподавателя <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Верховный суд Республики Башкортостан через Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья: подпись А.Ю. Яндубаева

Копия верна.

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела

№2-1169/2018 Бирского межрайонного суда РБ