Решение № 2-2193/2019 2-2193/2019~М-1876/2019 М-1876/2019 от 26 августа 2019 г. по делу № 2-2193/2019

Дело № 2-2193/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 августа 2019 года г. Чебоксары

Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Николаева М.Н., при секретаре судебного заседания Петровой Н.Н., с участием представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города Чебоксары к ФИО3 об освобождении муниципального земельного участка,

установил:

Администрация г.Чебоксары обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО3 о возложении обязанности освободить часть земельного участка с кадастровым номером № от металлических ограждений, установленных с южной и северной стороны в районе домовладения <адрес> за пределами границ земельного участка с кадастровым номером №.

Исковые требования мотивированы тем, что 15 апреля 2019 года в порядке осуществления земельного надзора было проведено обследование находящегося в распоряжении администрации г.Чебоксары земельного участка с кадастровым номером №, прилегающего к земельному участку с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м принадлежит на праве собственности ответчику. В ходе осмотра установлено, что металлические ограждения, обуславливающие фактическую территорию домовладения на земельном участке с кадастровым номером № возведены с выносом за пределы его южной и северной границ на части земель г.Чебоксары площадью <данные изъяты> кв.м. Сведений о предоставлении ответчику земельного участка для размещения и эксплуатации металлического ограждения либо в иных целях у истца не имеется. Распоряжения о предоставлении земельного участка, а также договора аренды земельного участка между администрацией г.Чебоксары и ответчиком не имеется.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить. Против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражала.

Ответчик ФИО3, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. В отзыве просила отказать в удовлетворении иска, поскольку в настоящее время заключен договор на выполнение работ по разработке документации по планировке территории.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике явку в суд своего представителя не обеспечило.

Таким образом, в соответствии со ст. ст. 167, 233 ГПК РФ и с согласия представителя истца судом разрешен вопрос о рассмотрении дела в отсутствие неявившегося в судебное заседание ответчика в порядке заочного производства.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения прав и пресечения действий, нарушающих право.

Как следует из материалов дела, 15 апреля 2019 года главным специалистом-экспертом отдела муниципального земельного контроля Управления муниципального контроля администрации г.Чебоксары ФИО4 проводился осмотр земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, с кадастровыми номерами №, №. В ходе осмотра установлено, что металлические ограждения, обуславливающие фактическую территорию домовладения № установлены с выносом за пределы северной и южной границ земельного участка с кадастровым номером №. Указанный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 14 марта 2018 года площадью <данные изъяты> кв.м. Разрешенный вид использования – для иных видов использования, характерных для населенных пунктов, категория – земли населенных пунктов. Собственником земельного участка является ФИО3

Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет уточненной площадью <данные изъяты> кв.м. Разрешенный вид использования – для общего пользования, категория – земли населенных пунктов. Право собственности муниципального образования г.Чебоксары на данный земельный участок зарегистрировано 16 декабря 2008 года.

Площадь занятого муниципального земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м.

Постановлением заместителя главного государственного инспектора Чувашской Республики по использованию и охране земель ФИО5 от 20 мая 2019 года № ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

Указанное постановление ФИО3 обжаловано не было.

В соответствии с ч.1, 3 ст.264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом

В соответствии с ч.1 ст.39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (ст.39.2 Земельного кодекса РФ).

В материалах дела отсутствуют документы, на основании которых ответчику мог быть предоставлен спорный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии у него законных оснований для использования земельных участков посредством размещения на нем вышеуказанных металлических ограждения и ворот, что в свою очередь влечет обязанность освободить земельный участок путем сноса по требованию администрации, осуществляющей полномочия по контролю за использованием земель на территории муниципального образования.

Доводы ответчика о том, что в настоящее время проводятся работы по планировке территории, в ходе которой будут изменены границы ее земельного участка, не являются основанием для освобождения ответчика от исполнения законного требования администрации г. Чебоксары, являющегося собственником самовольно занятого ответчиком земельного участка. Указанные обстоятельства не устанавливают и не подтверждают право на использование ответчиком занятого земельного участка.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства.

На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, и освобождению земельного участка (пункт 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации).

С учетом того, что вина ответчика в самовольной установке ограждений на землях населенных пунктов и использовании земельного участка без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на земельный участок установлена, суд приходит к выводу об обоснованности удовлетворения заявленных требований.

Согласно требованиям ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом мнения сторон, суд считает возможным установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения.

В силу положений ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, с ФИО3 в пользу местного бюджета подлежит взысканию в солидарном порядке государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

возложить на ФИО3 обязанность в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения освободить часть земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, от металлического ограждения, установленного в районе домовладения <адрес> за пределами северной границы земельного участка с кадастровым номером №, имеющего следующие координаты поворотных точек: <данные изъяты>.

Возложить на ФИО3 обязанность в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения освободить часть земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, от металлического ограждения, установленного в районе домовладения <адрес> за пределами южной границы земельного участка с кадастровым номером №, имеющего следующие координаты поворотных точек: <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО3 в доход местного бюджета г. Чебоксары государственную пошлину в размере 300 (триста) руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г. Чебоксары в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.Н. Николаев

Мотивированное решение изготовлено 02 сентября 2019 года