Определение № 2-121/2017 2-121/2017~М-48/2017 М-48/2017 от 8 марта 2017 г. по делу № 2-121/2017

Дело № 2-121/2017


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

9 марта 2017 года г.Благовещенск

Благовещенский районный суд в составе

председательствующего судьи Факеевой Л.Е.,

при секретаре Умец О.А.,

с участием представителя истца ФИО1 ФИО2, представителя третьего лица Администрации Благовещенского района ФИО3, представителя третьего лица АО «ДРСК» ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации Чигиринского сельсовета о признании незаконными постановления Администрации Чигиринского сельсовета о предварительном согласовании предоставления земельного участка, признании незаконным отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Чигиринского сельсовета о признании незаконным решения об утверждении схемы расположения земельного участка и предварительного согласования предоставления земельного участка в собственность за плату, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность за плату, расположенного в <адрес>, площадью 39 кв.м, для строительства гаража. Решение по заявлению не получено, но рассмотрение его заявления приостановлено в связи с поступлением заявления ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ которому решением от ДД.ММ.ГГГГ <номер> утверждена схема расположения земельного участка, заявленного ФИО5, координаты которого совпадают с заявленным им участком. В силу ст.39.11 ЗК РФ проведение аукциона, а также образование земельного участка для его продажи или предоставления в аренду путем проведения аукциона может осуществляться по инициативе заинтересованных в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица. Решение от ДД.ММ.ГГГГ <номер> нарушает его права, создает ему препятствия в реализации прав, так как при подаче заявления о предварительном согласовании схемы расположения земельного участка им были соблюдены установленные требования, представлены все необходимые документы. Просит суд признать незаконным (недействительным) Решение Администрации Чигиринского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ <номер> об утверждении схемы расположения земельного участка, заявленного ФИО5 и предварительное согласование предоставления испрашиваемого им земельного участка в собственность за плату.

В порядке подготовки к судебному разбирательству, ДД.ММ.ГГГГ, представителем третьего лица Администрации Благовещенского района ФИО3 представителю истца ФИО1 ФИО2 переданы копия Постановления Администрации Чигиринского сельсовета <номер> от ДД.ММ.ГГГГ и копия решения Администрации Чигиринского сельсовета об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, изложенного в письме от ДД.ММ.ГГГГ <номер>.

В письменном заявлении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заявил об уточнении исковых требований и просил суд признать незаконным (недействительным) Постановление от ДД.ММ.ГГГГ <номер> Администрации Чигиринского сельсовета <адрес> о предварительном согласовании предоставления земельного участка К.В.В.; признать незаконным отказ главы Чигиринского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ <номер> об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность за плату на торгах, расположенного в <адрес> площадью 39 кв.м, на кадастровом плане территории для строительства гаража.

Исходя из положений ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

ФИО1 оспаривается законность решений органа местного самоуправления о предварительном согласовании земельного участка К.В.В. и об отказе ему в предварительном согласовании этого земельного участка.

Требования о предоставлении ему земельного участка, то есть о правах на земельный участок, ФИО1 не заявлены. Кроме того, земельный участок как объект правоотношений не сформирован.

Оспариваемое решение уполномоченного органа о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность, исходя из правил ст. 39.14, 39.15 ЗК РФ, является одной из стадий процедуры предоставления в будущем земельного участка, ранее не сформированного, и не приводит к непосредственному возникновению, изменению или прекращению гражданских прав на земельный участок.

С учетом изложенного заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства РФ.

Согласно абзацу второму ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.

В силу п.1 ч.1 ст.134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.134, абзацем вторым ст.220, ст.221 ГПК РФ,

о п р е д е л и л:

Производство по делу по иску ФИО1 к Администрации Чигиринского сельсовета о признании незаконными постановления Администрации Чигиринского сельсовета о предварительном согласовании предоставления земельного участка, признании незаконным отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка прекратить.

Разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Амурский областной суд через Благовещенский районный суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения.

Судья Л.Е.Факеева