Постановление № 5-1052/2018 от 3 июня 2018 г. по делу № 5-1052/2018

Дело 5-1052/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

04 июня 2018 г. г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Ушакова О.В.

при секретаре Федосееве Н.В.

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1 к. <данные изъяты>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, разъяснив ФИО1 к. права, предусмотренные 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе: право знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника и услугами переводчика, а также ст. 51 Конституции РФ, в услугах переводчика не нуждающегося,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданка <данные изъяты> ФИО1 к. нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в том, что она прибыла на территорию Российской Федерации 01 сентября 2017 г., срок пребывания ФИО1 к. на территории Российской федерации истек 29 ноября 2017 г.

Однако, по истечении срока временного пребывания территорию РФ лицо не покинуло, начиная с 30 ноября 2017 г. находится на территории Калининградской области в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, без постановки на миграционный учет, чем нарушило требования ст. ст. 5 ФЗ 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 к. вину в совершении административного правонарушения признала полностью и пояснила, что своевременно не покинула страну в связи с нехваткой денег. Указала, что в г. Калининграде у нее проживает <данные изъяты>.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания составляют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В настоящее время лицо находится на территории Российской Федерации без законных оснований, уклоняясь от выезда из Российской Федерации по истечении срока действия разрешения на временное проживание.

Факт совершения лицом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями и показаниями, данными в судебном заседании, рапортами.

Таким образом, действия правильно квалифицированы должностным лицом УВМ УМВД России по Калининградской области по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность судья признает признание своей вины, привлечение к административной ответственности впервые.

В то же время, в судебном заседании установлено, что на территории Российской Федерации проживает <данные изъяты>

При такой ситуации, когда ФИО1 к. является <данные изъяты>, применение к ней меры административного взыскания в виде выдворения за пределы Российской Федерации делает невозможным его дальнейшее пребывание на территории РФ, поскольку в соответствии с п.2 статьи 27 Федерального Закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации, либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течении пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Положения ст.ст.2,17 Конституции РФ провозглашают основные права человека, независимо от его принадлежности к определенному гражданству, закрепленные как в национальных, так и в международно-правовых нормах, основной ценностью государства.

Статья 8 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод гарантирует каждому человеку право на уважении его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случая, когда такое вмешательство предусмотрено законом, и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно ст.1 Семейного кодекса РФ, семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.

Совершенное ФИО1 к. административное правонарушение, выразившееся в нарушении ей разрешенного срока пребывания на территории РФ, с учетом условий совершения правонарушения, его общественной опасности в конкретно рассматриваемом случае, данных о ее личности, применение к ней санкции в виде административного выдворения, влечет за собой существенное ограничение ее прав, а также ее <данные изъяты> на уважение частной, личной жизни и семейной жизни, не может быть признано разумным и соразмерным, справедливым и обоснованным по смыслу приведенных выше конституционных и международно-правовых норм, в связи с чем, суд считает необходимым назначить наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11, 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 к., <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Калининградской области (УМВД России по г. Калининграду)

ИНН: <***> КПП: 390601001 Код ОКТМО: 27701000

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области

Номер счета получателя платежа: 40101810000000010002

Наименование платежа: административные штрафы, зачисляемые в местные

бюджеты (УМВД России по городу Калининграду)

Код бюджетной классификации:

18811640000016020140 (в сфере миграции по ст.18.8 КоАП РФ)

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в течение 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки влечет административную ответственность.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение 10 дней с момента вручения.

Судья Ушакова О.В.