Решение № 2-911/2017 2-911/2017~М-567/2017 М-567/2017 от 29 мая 2017 г. по делу № 2-911/2017

Дело № 2-911/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 мая 2017 года город Чистополь

Чистопольский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Л.Н. Горошниковой,

при секретаре судебного заседания С.Н. Соловьевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к исполнительному комитету муниципального образования «<адрес>» Чистопольского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на жилой дом,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к исполнительному комитету муниципального образования «<адрес>» Чистопольского муниципального района Республики Татарстан о признании за ним права собственности на самовольную постройку - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано, что в 1978 году он своими силами и на собственные средства построил одноэтажный кирпичный жилой дом общей площадью 72,6 кв.м., по указанному адресу, являющийся самовольной постройкой. Строение не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу их безопасности, имеются заключения компетентных органов. Земельный участок, на котором расположен жилой дом, имеет разрешенное использование – под жилую застройку. Истцом своевременно оплачиваются земельный налог, налог на имущество.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика не возражал против заявленных требований.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Статьей 219 ГК РФ установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Из материалов дела следует, что в 1978 году ФИО1 самовольно построил одноэтажный кирпичный жилой дом, общей площадью 72,6 кв.м, на земельном участке по адресу: <адрес>.

Из пункта 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

Согласно пункту 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В данном случае сведений о предоставлении в установленном порядке земельного участка, на котором расположена данная самовольная постройка, для строительства жилого дома, истцу, иным лицам, не имеется. Разрешение на строительство жилого дома не выдавалось, акт ввода объекта в эксплуатацию отсутствует.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, о том, что оснований для признания права собственности истца на самовольно возведенный объект недвижимого имущества не имеется, так как отсутствуют доказательства подтверждающие предоставление истцу земельного участка под жилым домом и документы, подтверждающие строительство дома, что является основанием в отказе в удовлетворении требований.

Доводы истца о том, что земельный участок, на котором расположен жилой дом, имеет разрешенное использование – под жилую застройку, что спорный дом соответствует требованиям строительных, градостроительных норм и правил и его существование не нарушает права и интересы третьих лиц, не угрожает их жизни и здоровью, основаны на ошибочном толковании норм материального права, поскольку для признания за лицом, осуществившем самовольное строительство, права собственности на него, кроме перечисленных выше условий, также необходимо наличие прав на земельный участок, на котором возведена самовольная постройка, доказательства принятия лицом, осуществившем возведение самовольного строения, надлежащих мер к его легализации.

Ссылка истца на регистрацию в жилом доме, уплату налогов, основанием для признания права собственности на самовольно возведенный жилой дом не является.

Кроме того, признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующие отношения, связанные в градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Отсутствие документов, подтверждающих принятие надлежащих мер к легализации самовольной постройки, к получению разрешения на строительство и акта ввода объекта в эксплуатацию, сведений о причинах отказа уполномоченного органа в выдаче такого разрешения не позволяют суду сделать вывод о наличии нарушения либо угрозы нарушения прав, свобод и законных интересов истца, что является обязательным условием для реализации права на судебную защиту. Возможность для обращения в уполномоченные органы у истца не утрачена.

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к исполнительному комитету муниципального образования «<адрес>» Чистопольского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на жилой <адрес> Республики Татарстан отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца через Чистопольский городской суд Республики Татарстан со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: