Постановление № 5-133/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 5-133/2017

Дело № 5-133/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Мичуринск 11 мая 2017 года

Судья Мичуринского городского суда Тамбовской области Ильин Н.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ... года рождения, зарегистрированной и проживающей по адресу: ..., работающей у ... в должности менеджера, ранее не привлекавшейся к административной ответственности на однородные административные правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

В отделение по вопросам трудовой миграции УВМ УМВД России по Тамбовской области ... поступило уведомление о заключении гражданско-правового договора между ФИО1 и гражданкой Украины С.Ю.В. от ....

В ходе проверки данного уведомления сотрудниками отделения по вопросам миграции установлено, что оно подано с нарушением срока, установленного п. 8 ст. 13 ФЗ РВ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебное заседание ФИО1. не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом и своевременно. Не просила рассмотреть дело без ее участия.

Исследовав материалы административного дела, представителя ОМВД России по г. Мичуринску инспектора группы по исполнению административного законодательства ФИО2, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении вышеуказанного правонарушения полностью доказана материалами административного дела. К такому выводу суд приходит исходя из следующего.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В части 1 примечания к ст. 18.15 КоАП РФ установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно п. 8 ст. 13 того же Федерального закона работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Пунктом 2 Приложения № 13 Приказа ФМС России от 28 июня 2010 года «О форме и порядке уведомления ФМС об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации» также установлено, что работодатель или заказчик работ (услуг) в течение трех рабочих дней уведомляет территориальный орган ФМС России о заключении или расторжении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства), обучающимся в Российской Федерации по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, либо о предоставлении ему отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года (далее - отпуск).

Как следует из материалов дела,ФИО1, заключила договор подряда с гражданкой Украины С.Ю.В., ... года рождения, уроженкой ..., паспорт сер. ... ... ... При этом уведомление о заключении данного гражданско-правового договора в отделение по вопросам трудовой миграции УВМ УМВД России по Тамбовской области направила только 10 марта 2017 года, то есть с нарушением трехдневного срока, установленного пунктом 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и пунктом 2 Приложения № 13 Приказа ФМС России от 28 июня 2010 года «О форме и порядке уведомления ФМС об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

Вина в совершении ФИО1, административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: признательными показаниями ФИО1 от 12 апреля 2017 года (л.д. 6), копией формы уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином от 10 марта 2017 года (л.д. 4), копией доверенности на сдачу уведомления от 25 октября 2016 года, протоколом об административном правонарушении ББ № 882071 от 12 апреля 2017 года, с которым она согласилась (л.д. 9), копией договора подряда с иностранным гражданином от 03 апреля 2016 года (л.д.7), копией рапорта врио начальника отдела трудовой миграции УВМ УМВД России по Тамбовской области от 03 апреля 2017 года (л.д. 3).

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

При назначении наказания, судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, данные о личности нарушителя и полагает назначить наказание в виде административного штрафа.

К обстоятельству, смягчающему административную ответственность, суд относит признание ФИО1 своей вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд по делу не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Сведения о получателе штрафа:

...

Квитанцию об оплате штрафа представить в Мичуринский городской суд Тамбовской области в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом (в истечение шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления суда о привлечении к административной ответственности и о назначении наказания в виде административного штрафа), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в течение десяти суток со дня вручения (или получения) копии постановления в Тамбовский областной суд путем подачи жалобы через Мичуринский городской суд Тамбовской области.

Судья Н.Л. Ильин