Решение № 2А-1206/2018 2А-1206/2018~М-1270/2018 М-1270/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 2А-1206/2018

Дело № 2а-1206\2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 июля 2018 года город Чита

Ингодинский районный суд г.Читы в составе:

председательствующего судьи Колосовой Л.Н.

при секретаре Кузнецовой С.А.

с участием прокурора Непианиди А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите посредством видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 3 года, с применением административных ограничений: запретить пребывание в местах распития спиртных напитков, посещение мест проведения культурно-массовых и иных мероприятий и участие в них, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; выезд за пределы муниципального района без уведомления органов внутренних дел; обязать являться на регистрацию в отдел полиции по месту жительства(пребывания) 4 раза в месяц, мотивируя свои требования тем, что осужденный отбывает наказание за совершение особо- тяжкого преступления, подлежит освобождению из мест лишения свободы 09.09.2018, намерен проживать по адресу <адрес> В период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебное заседание ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю представителя с надлежаще оформленной доверенностью не направило. Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

ФИО1. в судебном заседании возражал против установления административного надзора, который по его мнению, является повторным наказанием.

Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы личного дела осужденного, суд приходит к следующему:

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом N 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом N 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".(далее ФЗ №64)

В соответствии с ч.1 статьи 3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.(п. 4 введен Федеральным законом от 29.07.2017 N 252-ФЗ)

За названными лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона).

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, осужден приговором <данные изъяты> при наличии в действиях рецидива преступлений, к 16 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. .

Начало срока 10.01.2002.

Подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытию срока наказания 07.09.2018.

Согласно представленной характеристике, за время отбывания наказания ФИО1. зарекомендовал себя следующим образом: поддерживает отношения с осужденными отрицательной направленности, имеет 19 взысканий. В том числе неоднократно-водворение в ШИЗО, поощрений не имеет, к мероприятиям воспитательного характера относится отрицательно. В общении с администрацией учреждения ведете себя вызывающе. Постановлением начальника исправительного учреждения от 23.05.2005 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора, как в отношении совершеннолетнего лица, освобождающегося из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершение особо-тяжкого преступления, и признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ,( в редакции на дату совершения преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо-тяжкие преступления, по истечении 8 лет после отбытия наказания.

В соответствии с пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться такие административные ограничения, как: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Применение административных ограничений определяется судом с учетом характерных особенностей совершенного лицом деяния, данных о его личности, а так же для решения задач административного надзора, предусмотренных ст.2 Федерального закона РФ N 64-ФЗ

В судебном заседании установлено, что административный ответчик после освобождения из мест лишения свободы намерен проживать по адресу <адрес>

С учетом изложенного, конкретных обстоятельств дела, характера совершенных преступлений, данных, характеризующих личность осужденного за весь период отбывания наказания, мнения прокурора, суд приходит к выводу, что осужденный по окончании срока отбывания наказания в виде лишения свободы нуждается в установлении административного надзора сроком на 3 года с применением временных административных ограничений прав и свобод: запретить пребывание в местах распития спиртных напитков, посещение мест проведения культурно-массовых и иных мероприятий и участие в них, обязать являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства(пребывания) в период времени с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; запретить выезд за пределы Улетовского района Забайкальского края.

Обязанность поднадзорного лица по уведомлению органа внутренних дел по месту жительства или пребывания о перемене места жительства или пребывания предусмотрена п.5 ч.1 ст. 11 указанного закона и подлежит исполнению независимо от установленных судом видов административных ограничений.

Доводы административного ответчика о том, что установление административного надзора является повторным наказанием за одно и то же преступление, подлежат отклонению как несостоятельные, поскольку Федеральный закон "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" не является уголовным законом, не устанавливает преступность деяния, не устанавливает и не усиливает наказание за совершенное преступление, за которое лицо уже отбыло наказание, или иным образом не ухудшает положение осужденного.

Административный надзор и установленные в отношении ФИО1 судом ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, направлены на предупреждение совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, отвечают требованиям справедливости, необходимы в целях защиты государственных и общественных интересов, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Срок административного надзора подлежит исчислению на основании пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст. ст. 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, сроком на три года с установлением следующих административных ограничений:

-запретить пребывание в местах распития спиртных напитков, посещение мест проведения культурно-массовых и иных мероприятий и участие в них

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства(пребывания) в период времени с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время;

- запретить выезд за пределы <адрес>,

-обязать являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Ингодинский районный суд г.Читы.

Судья Л.Н. Колосова

Мотивированное решение изготовлено 05.07.2018