Решение № 2-1161/2021 2-1161/2021(2-7484/2020;)~М-4857/2020 2-7484/2020 М-4857/2020 от 8 июня 2021 г. по делу № 2-1161/2021

Дело № 2-1161/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июня 2021 года Санкт-Петербург

Московский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Бурыкиной Е.Н.

при секретаре Чаава М.З.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения центр для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Центр содействия семейному воспитанию №» в защиту прав и интересов несовершеннолетнего воспитанника ФИО1 к ФИО7 <адрес> ФИО13 о признании решения об отказе во включении в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями для детей-сирот специализированного жилищного фонда ФИО13 незаконным,

установил:

Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение центр для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Центр содействия семейному воспитанию №» в защиту прав и интересов несовершеннолетнего воспитанника ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО7 <адрес> ФИО13 о признании решения об отказе во включении в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями для детей-сирот специализированного жилищного фонда ФИО13 незаконным.

В обоснование своих требований ссылается на то, что в Санкт-Петербургском государственном бюджетном учреждении центр для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Центр содействия семейному воспитанию №» воспитывается и находится на полном государственном обеспечении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Воспитанник поступил из ГБУ СРЦ «Воспитательный дом».

Мать воспитанника, ФИО2, лишена родительских прав решением ФИО7 районного суда ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ, дело №.

Отец, ФИО3, ограничен в родительских правах решением ФИО7 районного суда ФИО13 от 16.3 2.2015 года, дело №.

ФИО1 зарегистрирован по адресу: ФИО13. 5-й <адрес>. в трехкомнатной квартире, общей площадью 88,60 кв.м, где вместе с ним зарегистрированы: отец, ФИО3, мать, ФИО2, брат ФИО4. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, также является воспитанником учреждения, брат ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, воспитанник учреждения, сестра ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, воспитанница учреждения.

ФИО7 центра через МФЦ <адрес> ФИО13, по фактическому месту проживания воспитанника, обратилась с заявлением на получение государственной услуги «Формирование списка детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда ФИО13».

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ 650/20 ФИО7 <адрес> ФИО13 было отказано ФИО1 во включении в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда ФИО13.

Основанием для отказа ФИО7 <адрес> считает, что жилищная обеспеченность в занимаемом помещении ФИО1 более учетной нормы, решение суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения не представлено, справка о возможном наличии у отца ФИО1 хронического заболевания не представлена.

Данным решением нарушено право ФИО1, как ребенка, оставшегося без попечения родителей, на дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение, установленные статьей 8 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», а именно - однократное предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

По вопросу принудительного обмена поясняют следующее: ФИО7 центра обращалась в Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение «Горжилобмен» с просьбой возможного предоставления вариантов для принудительного размена трехкомнатной квартиры по адресу: ФИО13. 5-й <адрес>. Был получен ответ, что в настоящее время доля жилых помещений государственного жилищного фонда ФИО13, занимаемых по договорам социального найма, составляет не более 9% от общего количества жилых помещений в ФИО13, подбор вариантов обмена жилых помещений представляется крайне затруднительным, на сегодняшний день в СПб ГБУ «Горжилобмен» отсутствуют обращения граждан, изъявивших желание обменять занимаемые ими жилые помещения на жилое помещение, расположенное по указанному адресу.

Указанные сведения из СПб ГБУ «Горжилобмен» были поданы в пакете документов к заявлению на получение государственной услуги «Формирование списка детей-сирот. которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда ФИО13».

Из вышеизложенного следует, что подать заявление о принудительном размене не предоставляется возможным, так как предоставление вариантов размене является обязательным.

Кроме того, следует учитывать, что в квартире зарегистрированы и включены в договор социального найма жилого помещения 6 человек, 4 из которых (вместе с ФИО1) являются детьми, оставшимися без попечения родителей, которым законом гарантировано право на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений. Таким образом, 3-х комнатную квартиру, общей площадью 88.60 кв.м, необходимо разменять как минимум на 5 жилых помещений. При таких условиях, размен, который бы соответствовал интересам несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей невозможен.

На запрос ФИО7 Центра от ДД.ММ.ГГГГ е ПНД № сообщить включено ли заболевание ФИО3 в перечень заболеваний, при котором он должен проживать только в отдельной квартире, так как совместное проживание с ним невозможно, был получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ, что данная информация в соответствии со статьей 13 ФЗ № составляет врачебную тайну.

Тем не менее, из решения ФИО7 районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, дело №, об ограничении в родительских правах ФИО3 известно, что он страдает психическим заболеванием-органическое расстройство головного мозга, состоит на учете ПНД №, что и послужило причиной для ограничение ФИО8 А.В. в родительских правах, а не лишения.

Копия решения суда от ДД.ММ.ГГГГ была подана в пакете документов к заявлению на получение государственной услуги «Формирование списка детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда ФИО13».

Применение в данном случае довода «о достаточности учетной нормы» также не соответствует интересам ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., так как возвращение ФИО1 по достижении возраста 18 лет проживать в условия, из-за которых мальчик остался без попечения родителей, невозможно, как и невозможно его проживание с матерью, лишенной родительских прав и отцом, ограниченным в родительских правах.

Просят признать отказ (Уведомление от 26.06.2020 № 650/20) ФИО7 <адрес> ФИО13 во включении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда ФИО13 незаконным.

ФИО7 <адрес> ФИО13 включить воспитанника ФИО1 в списки детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда ФИО13.

В судебном заседании представитель истца ФИО10 исковые требования поддержала в полном объёме по доводам, указанным в заявлении.

Несовершеннолетний ФИО8 Р.А. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела. В предыдущем судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ФИО11 исковые требования не признала, поддержала представленные на иск возражения.

В возражениях указано, что ФИО1 имеет статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, поскольку мать ФИО8 Р.А. лишена родительских прав на основании решения ФИО7 районного суда ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ, отец - ограничен в родительских правах на основании решения ФИО7 районного суда ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО8 Р.А. зарегистрирован в трехкомнатной <адрес>, расположенной по адресу: ФИО13, 5-й <адрес>, которая предоставлена на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ. В данной квартире помимо ФИО8 Р.А. зарегистрированы его отец, мать, двое братьев и сестра.

Согласно ст. 8 ФЗ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям, оставшимся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с ч. 4 ст. 8 ФЗ № 159-ФЗ, проживание детей, оставшихся без попечения родителей в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:

проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц:

лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с ч. 3 ст. 72 ЖК РФ);

страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;

жилые помещения признаны непригодными для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством;

общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения;

иное установленное законодательством субъекта Российской Федерации обстоятельство.

Иные основания предоставления жилых помещений детям, оставшимся без попечения родителей, предусмотрены ст. 5-1 Закона ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ № «О специализированном жилищном фонде ФИО13».

ФИО8 Р.А. в адрес ФИО7 не были представлены документы, подтверждающие наличие у отца ФИО8 Р.А. хронического заболевания, при котором проживание с ним в одном помещении невозможно. Жилое помещение, предоставленное по договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ пригодно для проживания, жилищная обеспеченность в занимаемом жилом помещении ФИО8 Р.А. более учетной нормы.

В соответствии с ч. 3 ст. 72 ЖК РФ, если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. В случае необходимости принудительного обмена жилого помещения, занимаемого по договору социального найма несовершеннолетним и гражданами, лишенными в отношении этих несовершеннолетних родительских прав, соответствующее требование в суд вправе предъявить законные представители несовершеннолетних, орган опеки и попечительства либо прокурор, если совместное проживание этих граждан с такими несовершеннолетними нарушает права и законные интересы несовершеннолетних.

Истец вышеуказанным правом не воспользовался, в суд с исковым заявление о принудительном обмене жилого помещения не обращался.

Согласно п. 2.9 Распоряжения Жилищного комитета Правительства ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ №-р "Об утверждении Административного регламента ФИО7 района ФИО13 по предоставлению государственной услуги по принятию решения о признании невозможным проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях", основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является непредставление заявителем необходимых документов, изложенных в п. 2.6.1 Регламента, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Поскольку истцом не представлены документы, подтверждающие возникновения у ФИО8 Р.А. права на получение благоустроенного жилого помещения из специализированного жилого фонда по договору найма, у ФИО7 не имелось оснований для включения ФИО8 Р.А. в список детей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Представители третьих лиц Муниципального образования муниципальный округ Княжево и Муниципального образования муниципальный округ Пулковский меридиан в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела.

Местная ФИО7 муниципального образования муниципальный округ Княжево считает обоснованным, целесообразным и соответствующим интересам несовершеннолетнего, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заявленные требования ФИО7 СПб ГБУ центр для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Центр содействия семейному воспитанию №» удовлетворить. Признать решение ФИО7 <адрес> ФИО13 об отказе ФИО8 Р.А. во включении в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями для детей-сирот специализированного жилищного фонда ФИО13, незаконным.

Также указала, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является воспитанником СПб ГБУ центр для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Центр содействия семейному воспитанию №» и находится на полном государственном обеспечении. Мать несовершеннолетнего, ФИО2, решением ФИО7 районного суда ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) лишена родительских прав в отношении сына. Отец, ФИО3, решением ФИО7 районного суда ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) ограничен в родительских правах в отношении сына.

ФИО1, зарегистрирован по адресу: ФИО13, 5-й <адрес>, в трехкомнатной квартире, общей площадью 88.6 кв.м, жилой площадью 50.1 кв.м, находящейся в государственной собственности. Совместно с несовершеннолетним зарегистрированы:

отец, ФИО8 А.В. - ограничен в родительских правах по состоянию здоровья;

мать, ФИО8 С.В. - лишена родительских прав, брак между ФИО8 А.В. и ФИО8 С.В. расторгнут;

брат, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является воспитанником СПб ГБУ центр для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Центр содействия семейному воспитанию №»;

брат, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является воспитанником СПб ГБУ центр для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Центр содействия семейному воспитанию №»;

сестра, ФИО6, <данные изъяты> г.р., является

воспитанницей СПб ГБУ центр для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Центр содействия семейному воспитанию №».

ФИО7 Центра через МФЦ <адрес> ФИО13, по фактическому адресу проживания воспитанника, обратилась с заявлением на получение государственной услути «Формирование списка детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями для детей-сирот специализированного жилищного фонда ФИО13». Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО7 <адрес> ФИО13 ФИО1 было отказано во включении в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями для детей-сирот специализированного жилищного фонда ФИО13 по следующим основаниям: жилищная обеспеченность более учетной нормы; непредставление документов, подтверждающих невозможность ФИО8 Р.А. проживать по адресу регистрации по месту жительства.

Семье ФИО8 жилое помещение по адресу: ФИО13, 5-й <адрес>, по договору социального найма было предоставлено в рамках льгот, предоставляемых многодетным семьям. В настоящее время имеются вступившие в силу решения суда о лишении родительских прав матери и ограничении родительских прав отца. Брак между родителями расторгнут. То есть фактически в указанной квартире в настоящий момент зарегистрированы две отдельные семьи.

Согласно справки СПб ГБУ «ГОРЖИЛОБМЕН» от ДД.ММ.ГГГГ № произвести принудительный размен данного жилого помещения не представляется возможным в связи с отсутствием обращений граждан, желающих обменять занимаемые ими жилые помещения на указанную квартиру. При этом необходимо учесть, что несовершеннолетние братья и сестра ФИО8 Р.А., также имеют статус детей, оставшихся без попечения родителей, для размена необходимо подбирать 6 жилых помещений, что реально не осуществимо.

Отец ФИО8 Р.А., ФИО3, ограничен судом в родительских правах по состоянию здоровья, в связи с психическим заболеванием. Истец в своем заявлении просил суд запросить в ПНД № информацию о характере заболевания ФИО8 А.В., и о том, входит ли это заболевание в перечень заболеваний, предусмотренных действующим законодательством, при котором гражданин должен проживать в отдельной квартире. В случае наличия такого заболевания совместное проживание детей, по достижении ими совершеннолетия, с ФИО8 А.В. будет противоречить установленным нормам и нарушать их права.

На основании изложенного, считают, что решением ФИО7 <адрес> об отказе ФИО1 во включении в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями для детей-сирот специализированного жилищного фонда ФИО13, нарушается право несовершеннолетнего, как ребенка, оставшегося без попечения родителей, на дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение, установленные статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», а именно - однократное предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Согласно заключению Местной ФИО7 <адрес> Пулковский Меридиан орган опеки и попечительства приходит к выводу, что исковое заявление является обоснованным и соответствует интересам несовершеннолетнего ФИО8 Р.А.

Указанным органом осуществлен выход по адресу: ФИО13 5-й <адрес>.1 <адрес>, однако провести обследование условий жизни не представилось возможным, так как на звонки и стук во входную дверь никто не ответил, что подтверждено актами посещения от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ. Имеется акт обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно которому жилое помещение составляет 50,10 кв.м., состоит из 3-х комнат, размер каждой комнаты: 20,10 кв.м., 14,50 кв.м.,15,50 кв.м. на 6 этаже в 18-этажном доме. Комнаты изолированные, в каждой по 1 окну, лоджия застеклена. В квартире проводится косметический ремонт. В жилом помещении зарегистрированы 6 человек: ФИО8 А.В., ФИО8 С.В. (не проживает с 2015 года), н/л ФИО8 А.А., ФИО8 Р.А., ФИО8 М.А., ФИО8 В.А. Фактически проживают: ФИО8 А.В. с супругой ФИО8 М.А. (без регистрации) и дочерью ФИО8 Ириной, <данные изъяты> года рождения (без регистрации).

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает, что иск не подлежит удовлетворению.

Согласно ответа ФИО7 ГБУЗ «Психоневрологический диспансер №» ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: ФИО13 5-й <адрес>.1 <адрес> находится под диспансерным наблюдением. В соответствии с п.3 Приказа №н от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» заболевание ФИО8 А.В. не препятствует совместному проживанию с другими лицами.

Из сообщения СПб ГБУЗ ПНД № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что данные о состоянии на учете в наркологическом диспансере ФИО8 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного <адрес> ФИО13 5-й <адрес>.1 <адрес> отсутствуют.

Судом установлено, что в Санкт-Петербургском государственном бюджетном учреждении центр для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Центр содействия семейному воспитанию №» воспитывается и находится на полном государственном обеспечении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Воспитанник поступил из ГБУ СРЦ «Воспитательный дом».

Мать воспитанника, ФИО2, лишена родительских прав решением ФИО7 районного суда ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ, дело №.

Отец, ФИО3, ограничен в родительских правах решением ФИО7 районного суда ФИО13 от 16.3 2.2015 года, дело №.

ФИО1 зарегистрирован по адресу: ФИО13. 5-й <адрес>. в трехкомнатной квартире, общей площадью 88,60 кв.м, где вместе с ним зарегистрированы: отец, ФИО3, мать, ФИО2, брат ФИО4. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, также является воспитанником учреждения, брат ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, воспитанник учреждения, сестра ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, воспитанница учреждения.

ФИО7 центра через МФЦ <адрес> ФИО13, по фактическому месту проживания воспитанника, обратилась с заявлением на получение государственной услуги «Формирование списка детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда ФИО13».

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ 650/20 ФИО7 <адрес> ФИО13 было отказано ФИО1 во включении в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда ФИО13.

Основанием для отказа ФИО7 <адрес> считает, что жилищная обеспеченность в занимаемом помещении ФИО1 более учетной нормы, решение суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения не представлено, справка о возможном наличии у отца ФИО1 хронического заболевания не представлена.

В судебное заседание истцом также не представлены документы, являющиеся основанием для включения ФИО8 Р.А. в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда ФИО13.

ФИО1 имеет статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, поскольку мать ФИО8 Р.А. лишена родительских прав на основании решения ФИО7 районного суда ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ, отец - ограничен в родительских правах на основании решения ФИО7 районного суда ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО8 Р.А. зарегистрирован в трехкомнатной <адрес>, расположенной по адресу: ФИО13, 5-й <адрес>, которая предоставлена на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ. В данной квартире помимо ФИО8 Р.А. зарегистрированы его отец, мать, двое братьев и сестра.

Согласно ст. 8 ФЗ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям, оставшимся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с ч. 4 ст. 8 ФЗ № 159-ФЗ, проживание детей, оставшихся без попечения родителей в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:

проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц:

лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с ч. 3 ст. 72 ЖК РФ);

страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;

жилые помещения признаны непригодными для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством;

общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения;

иное установленное законодательством субъекта Российской Федерации обстоятельство.

Иные основания предоставления жилых помещений детям, оставшимся без попечения родителей, предусмотрены ст. 5-1 Закона ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ № «О специализированном жилищном фонде ФИО13».

ФИО8 Р.А. в адрес ФИО7 не были представлены документы, подтверждающие наличие у отца ФИО8 Р.А. хронического заболевания, при котором проживание с ним в одном помещении невозможно. Жилое помещение, предоставленное по договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ пригодно для проживания, жилищная обеспеченность в занимаемом жилом помещении ФИО8 Р.А. более учетной нормы.

В соответствии с ч. 3 ст. 72 ЖК РФ, если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. В случае необходимости принудительного обмена жилого помещения, занимаемого по договору социального найма несовершеннолетним и гражданами, лишенными в отношении этих несовершеннолетних родительских прав, соответствующее требование в суд вправе предъявить законные представители несовершеннолетних, орган опеки и попечительства либо прокурор, если совместное проживание этих граждан с такими несовершеннолетними нарушает права и законные интересы несовершеннолетних.

Истец вышеуказанным правом не воспользовался, в суд с исковым заявление о принудительном обмене жилого помещения не обращался.

Доводы истца о том, что подать заявление о принудительном размене не предоставляется возможным, так как предоставление вариантов размена является обязательным, а согласно справки СПб ГБУ «ГОРЖИЛОБМЕН» от ДД.ММ.ГГГГ № произвести принудительный размен данного жилого помещения не представляется возможным в связи с отсутствием обращений граждан, желающих обменять занимаемые ими жилые помещения на указанную квартиру; несовершеннолетние братья и сестра ФИО8 Р.А., также имеют статус детей, оставшихся без попечения родителей, поэтому для размена необходимо подбирать 6 жилых помещений, что реально не осуществимо, в данном случае судом не могут быть приняты во внимание, поскольку предусмотренным законом обстоятельством является проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц:

лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с ч. 3 ст. 72 ЖК РФ).

Вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с ч. 3 ст. 72 ЖК РФ не представлено.

Заболевание ФИО8 А.В. не препятствует совместному проживанию с другими лицами.

То обстоятельство, что брак между родителями ФИО8 Р.А. расторгнут, не является достаточным основанием для его включения в списки детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда ФИО13.

Согласно п. 2.9 Распоряжения Жилищного комитета Правительства ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ №-р "Об утверждении Административного регламента ФИО7 района ФИО13 по предоставлению государственной услуги по принятию решения о признании невозможным проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях", основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является непредставление заявителем необходимых документов, изложенных в п. 2.6.1 Регламента, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Поскольку истцом не представлены документы, подтверждающие возникновения у ФИО8 Р.А. права на получение благоустроенного жилого помещения из специализированного жилого фонда по договору найма, у ФИО7 не имелось оснований для включения ФИО8 Р.А. в список детей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Из материалов дела, в том числе акта обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ видно, что в <адрес>, в которой зарегистрирован несовершеннолетний ФИО8 Р.А. проживают лица, не имеющие регистрации на данной жилой площади, а именно супруга ФИО8 А.В. –ФИО8 М.А. и дочь ФИО8 Ирина, <данные изъяты> рождения; ФИО8 С.В. не проживает в квартире с 2015 года. В данном случае защита нарушенных жилищных прав ФИО8 Р.А. должна быть осуществлена иным способом.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения центр для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Центр содействия семейному воспитанию №» в защиту прав и интересов несовершеннолетнего воспитанника ФИО1 к ФИО7 <адрес> ФИО13 о признании решения об отказе во включении в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями для детей-сирот специализированного жилищного фонда ФИО13 незаконным, признании отказа (Уведомление от 26.06.2020 № 650/20) ФИО7 <адрес> ФИО13 во включении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда ФИО13 незаконным и обязанию ФИО7 <адрес> ФИО13 включить воспитанника ФИО1 в списки детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда ФИО13

- отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Московский районный суд ФИО13.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 16 июня 2021 года.

Председательствующий: Е.Н.Бурыкина