Постановление № 5-223/2017 от 29 мая 2017 г. по делу № 5-223/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Руза Московская область. 30 мая 2017 года

Судья Рузского районного суда Московской области И.И.,

при секретаре М.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 ч.2 КоАП РФ, в отношении В.Е.В., (дата) года рождения, гражданина Республики ..., уроженца Республики ..., холостого, имеющего на иждивении двоих детей, зарегистрированного по адресу: (адрес), проживающего по адресу: (адрес), работающего в ООО «...» разнорабочим.

Документ, удостоверяющий личность: паспорт № №,

У С Т А Н О В И Л:

29.05.2017 года в 16:00 часов, в ходе осуществления проверки режима пребывания иностранных граждан по адресу: <...>, выявлен граждан Республики ... В.Е.В., который осуществлял трудовую деятельность (работает разнорабочим) без действительного на территории (адрес) патента на работу. Тем самым нарушил требования ст. 13 ФЗ РФ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.18.10 ч.2 КоАП РФ.

В.Е.В. вину в совершении административного правонарушения признал полностью и подтвердил данные им объяснения, которые имеются в материалах дела, пояснив, что он прибыл в РФ (дата) к своим друзьям по адресу: (адрес), но так как в (адрес) работу найти не смог, он приехал на территорию (адрес), где встретил своего знакомого Р.Д.Е., у которого спросил есть ли у него работа, на что Р.Д.Е. сказал, что есть в работа в качестве разнорабочего в строящемся торговом центре, расположенном по адресу: (адрес). (дата) в 16 часов он находился на своем рабочем месте, где занимался разгрузкой пеноблоков. Примерно в это же время к нему подошли сотрудники полиции, которые попросили его предъявить свои документы, после чего они доставили его в ... отдел полиции. Патент на работу он не оформлял, так как нет денег, отработал 3 дня, заработная плата была 2000 рублей в день. Семья у него в (адрес), живет у родителей.

Кроме признания В.Е.В. вины в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.18.10 ч.2 КоАП РФ, его вина также полностью подтверждается следующими доказательствами:

- рапортом УУП группы УУП и ПДН ... ОП ОМВД России по (адрес) Е.В.В.;

- протоколом об административном правонарушении № от (дата);

- объяснениями В.Е.В.;

- копией паспорта, миграционной карты;

- копией уведомления о прибытии иностранного гражданина;

- фототаблицей;

- справкой ФМС России АС ЦБДУИГ на В.Е.В.

Учитывая то, что вышеуказанные доказательства непротиворечивы, согласуются между собой и в своей совокупности достоверно подтверждают факт совершения В.Е.В. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.18.10 ч.2 КоАП РФ, суд назначает В.Е.В. наказание в виде штрафа.

При назначении наказания, суд принимает во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, характер и степень его общественной опасности, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, данные о личности В.Е.В.

Суд не находит оснований для назначения наказания в виде выдворения за пределы РФ, ввиду отсутствия данных, подтверждающих действительную необходимость применения В.Е.В. такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

В соответствии со ст.7 Международного пакта о гражданских и политических правах, в толковании Комитета ООН по правам человека, ст.3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от 10 декабря 1984 года, лицо не подлежит выдаче в случае, если имеются серьезные основания полагать, что в запрашивающем государстве оно может быть подвергнуто не только пыткам, но и бесчеловечному либо унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Согласно ст.3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в толковании Европейского суда по правам человека, к бесчеловечному обращению или наказанию относятся случаи, когда такое обращение или наказание, как правило, может носить преднамеренный характер, продолжаться на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения или наказания человеку могут быть причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания. Унижающим достоинство обращением или наказанием признается, в частности, такое обращение или наказание, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. В силу ст.3 Конвенции против пыток и других жестоких бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, в толковании Комитета ООН против пыток, при оценке наличия или отсутствия указанных выше обстоятельств необходимо принимать во внимание как общую ситуацию, касающуюся соблюдения прав и свобод человека в запрашивающем государстве, так и конкретные обстоятельства дела, которые в своей совокупности могут свидетельствовать о наличии или об отсутствии серьезных оснований полагать, что лицо может быть подвергнуто вышеупомянутому обращению или наказанию.

Согласно материалам дела, В.Е.В. является гражданином ..., зарегистрирован в (адрес), где в настоящее время идут военные действия, а также принимая во внимание политическую ситуацию на территории ..., в связи с чем, суд не находит достаточных оснований для выдворения его за пределы РФ, и назначает наказание в виде штрафа в его минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.10 ч.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

1. Признать гражданина Республики ... В.Е.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей (пять тысяч).

2. Поручить исполнение постановления сотрудникам ОМВД России ....

3. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1-30.5 КоАП РФ в Московский областной суд в течение десяти дней со дня вручения либо получения копии постановления по делу об административном правонарушении.

4. Сумма штрафа должна быть внесена в течение одного дня со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ (ст. 32.2 КоАП РФ), в УФК по Московской области (УФМС России по Московской области) КПП: 5075003463, КПП: 507501001, р/с <***>, КБК:18811690050056000140, БИК 044525000, ОКТМО 46649101, УИН: 18885017054000392028.

Судья: И.И.