Решение № 2-417/2018 2-417/2018~М-429/2018 М-429/2018 от 19 сентября 2018 г. по делу № 2-417/2018

Дело № 2-417/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Приютное 20 сентября 2018 года

Приютненский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Тарбаева С.В.,

при секретаре судебного заседания Бокиева М.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Бюджетному учреждению Республики Калмыкия «Республиканский психоневрологический диспансер» о взыскании расходов, связанных со служебными командировками,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Бюджетному учреждению Республики Калмыкия «Республиканский психоневрологический диспансер» (далее – БУ РК «РПНД») о взыскании командировочных расходов.

В обоснование своих требований истец указал, что он работал в БУ РК «РПНД» с <дата> по <дата> в должности врача-психиатра, с <дата> по <дата> в должности заведующего отделением, затем до <дата> занимал должность главного врача. До настоящего времени ему не выплачена денежная компенсация затрат на профессиональное обучение с <дата> по <дата> на курсах тематического усовершенствования по психиатрии, понесенных им в соответствии с договором ГБОУ ВПО «Волгоградский государственный медицинский университет» Минздрава России от <дата><номер> в размере 18000 руб. Также не выплачена денежная компенсация затрат на профессиональное обучение с <дата> по <дата> по сертифицированному циклу «Судебно-психиатрическая экспертиза» на базе Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Астраханской области «Областная клиническая психиатрическая больница» г. Астрахань, понесенных им в соответствии с договором, заключенным между КУ РК «РПНД» и ФГБУ «Федеральный медицинский исследовательский центр психиатрии и наркологии им. В.П. Сербского Минздрава России от <дата><номер>-ОУ, в размере 45000 руб. Оригиналы договоров и платежных документов находятся в бухгалтерии БУ РК «РПНД», своевременно переданы им в 2013 г. и 2014 г. для выплаты компенсаций в сумме 18000 руб. и 45000 руб., поскольку за обучение оплатить должно было само учреждение. <дата> он обратился в БУ РК «РПНД» с заявлением о погашении в добровольном порядке задолженности по выплате затрат на профессиональное обучение, однако ему было отказано ввиду отсутствия финансовой возможности произвести данную выплату.

В связи с этим истец просил взыскать в его пользу с БУ РК «РПНД» задолженность в размере 63000 руб., возникшую с момента увольнения с должности главного врача БУ РК «РПНД» по выплате в день увольнения денежной компенсации в виде возмещения понесенных им личных расходов на оплату курсов повышения профессиональной квалификации.

В ходе судебного разбирательства истец в порядке ст. 39 ГПК РФ уменьшил размер исковых требований, просив возместить понесенные им оплаты курсов повышения квалификации за период с <дата> по <дата> в размере 18000 руб. и за период с 01 по <дата> в размере 15000 руб.

В судебном заседании ФИО1 поддержал уточненные исковые требования и просил взыскать с БУ РК «РПНД» возмещение расходов, связанных со служебными командировками и выразившиеся в оплате обучения на курсах повышения квалификации.

Представитель ответчика – БУ РК «РПНД» ФИО2, действующий на основании доверенности, признал обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, но заявил о пропуске срока исковой давности, и суду пояснил, что в период с 2013 по 2014 гг. действительно отсутствовало финансирование, в связи с чем сотрудники, направленные работодателем на курсы повышения квалификации, были вынуждены оплачивать учебу из своих личных средств, однако до настоящего времени данные расходы не возмещены.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 140 Трудового Кодекса РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.

В соответствии со ст. 167 Трудового Кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

На основании ч. 1 ст. 168 ТК РФ в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику: расходы по проезду; расходы по найму жилого помещении я; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные); иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.

Согласно ч. 3 ст. 168 ТК РФ порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам государственных учреждений субъектов Российской Федерации, определяются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Нормативного правового акта органов государственной власти Республики Калмыкия, которым определен порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам государственных учреждений Республики Калмыкия, не принято.

В соответствии с подп. «а» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от <дата><номер> (в ред. от <дата>) «О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам, заключившим трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работникам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений» установлено, что возмещение расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам, заключившим трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работникам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений осуществляется в следующих размерах: расходов по найму жилого помещения (кроме случая, когда направленному в служебную командировку работнику предоставляется бесплатное помещение) - в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, но не более 550 рублей в сутки.

На основании п. 3 Постановления Правительства РФ <номер> расходы, превышающие размеры, установленные пунктом 1 настоящего постановления, а также иные связанные со служебными командировками расходы (при условии, что они произведены работником с разрешения или с ведома работодателя) возмещаются федеральными государственными органами, государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и федеральными государственными учреждениями за счет экономии средств, сложившейся в процессе исполнения бюджетной сметы получателя средств федерального бюджета, средств соответствующих бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также плана финансово-хозяйственной деятельности федерального государственного учреждения.

Судом установлено, что истец ФИО1, находясь в трудовых отношениях с ответчиком БУ РК «РПНД», в период с 08 апреля по <дата> находился в служебной командировке на курсах повышения квалификации в ГБУВПО «Волгоградский государственный медицинский университет» и понес затраты в размере 18000 руб., оплатив из собственных средств стоимость обучения с ведома работодателя. На основании приказа главного врача за <номер> от <дата> «О командировке врачей-психиатров и возложении обязанностей временно отсутствующих специалистов» ФИО1 был командирован на выездной цикл по теме «Судебно-психиатрическая экспертиза» в ОБГУ г. Астрахань с 15 по <дата> Командировочные расходы (проезд, проживание), оплату за обучение были возложены на работодателя. Однако работодатель не понес данные расходы ввиду отсутствия целевого финансирования. Работник ФИО1, находясь в служебной командировке в период с 15 по <дата>, понес расходы по оплате стоимости обучения в размере 15000 руб. с ведома работодателя. В 2013 г. и 2014 г. истец передал работодателю документы, подтверждающие расходы, связанные со служебными командировками, для возмещения понесенных собственных затрат, чего до настоящего момента не произведено.

Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами.

Согласно справке <номер> от <дата>, выданной БУ РК «РПНД», ФИО1 работал в БУ РК «РПНД» в должности врача-психиатра с <дата> по <дата>, в должности заведующего отделением с <дата> по <дата>, в должности главного врача с <дата> по <дата>

Из приказа главного врача КУ РК «РПНД» <номер> от <дата> «О командировке врачей-психиатров и возложении обязанностей временно отсутствующих специалистов» ФИО1 был командирован на выездной цикл по теме «Судебно-психиатрическая экспертиза» в ОБГУ г. Астрахань с <дата> по <дата> Командировочные расходы (проезд, проживание), оплата за обучение возложены на работодателя.

Согласно удостоверению о повышении квалификации <номер> от <дата>, выданному ФГБУ «Государственный научный центр социальной и судебной психиатрии им. В.П. Сербского» Минздрава России, ФИО1 прошел повышение квалификации в данном образовательном учреждении по программе «судебно-психиатрическая экспертиза».

Из ксерокопии договора о проведении курса тематического усовершенствования <номер> от <дата> следует, что между ГБОУВПО «Волгоградский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения РФ и ФИО1 заключен договор, по условиям которого последний должен пройти курс усовершенствования и оплатить за обучение 18000 руб.

Согласно приходному кассовому ордеру <номер> и 12, платежному поручению <номер> от <дата> на счет ГБОУВПО «Волгоградский государственный медицинский университет» уплачено 18000 руб. с указанием назначения платежа: платные образовательные услуги по повышению квалификации в форме проведения курса по договору <номер> от <дата> (ФИО1).

Из копии журнала операций <номер> расчетов с подотчетными лицами за декабрь 2015 г., составленного <дата>, предоставленного ответчиком, следует, что у БУ РК «РПНД» за декабрь 2015 г. перед истцом ФИО1 имеется задолженность в размере 18000 руб. и 15000 руб.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что истец, выполняя возложенные на него трудовые обязанности, по направлению работодателя находился в служебных командировках в г. Волгоград в период с 08 апреля по <дата> и в г. Астрахань в период с <дата> по <дата>, в связи с которыми понес расходы с ведома работодателя (расходы на оплату обучения в двух случаях). Данные иные расходы предусмотрены ч. 1 ст. 168 ТК РФ и до настоящего времени не возмещены.

Ответчик не оспаривает данные обстоятельства.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 работал в БУ РК «РПНД» и в силу требований трудового законодательства был направлен работодателем на курсы повышения квалификации. В 2013 г. и 2014 г. за счет собственных денежных средств истец оплатил обучение курсах повышения квалификации.

Однако до настоящего времени работодатель истца - БУ РК «РПНД» не возместил произведенные истцом расходы по оплате стоимости обучения.

Поскольку судом достоверно установлено, что работодателем ФИО1 в период его служебных командировок являлось Казенное учреждение Республики Калмыкия «Республиканский психоневрологический диспансер», правопреемником которого является БУ РК «РПНД» в силу распоряжения Правительства Республики Калмыкия <номер>-р от <дата>, то на основании ч. 1 ст. 168 ТК РФ обязанность по возмещению работнику ФИО1 понесенных им расходов лежит на БУ РК «РПНД».

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд считает, что понесенные истцом ФИО1 расходы подлежат взысканию в полном объеме с ответчика – БУ РК «РПНД», в связи с чем исковые требования в этой части подлежат удовлетворению.

Доводы представителя ответчика о пропуске срока исковой давности по требованию о разрешении индивидуального трудового спора судом признаются не основанными на законе и отвергаются, поскольку указанное возмещение относится к иным расходам работодателя, которые не были оплачены самим работодателем, а оплачены самим работником, связаны с направлением работника на курсы повышения квалификации, относятся к задолженности работодателя перед работником, которому они должны быть выплачены в день увольнения <дата>.

При увольнении работника работодатель обязан был возместить работнику понесенные им расходы. Поскольку работник понес расходы, работодатель должен ему возместить. Однако работодатель не возместил расходы до настоящего времени.

Трех годичный срок исковой давности по требованию о возмещении расходов истца на сумму 33000 руб. не истек.

В силу ч. 1ст. 103 ГПК РФгосударственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Соответственно с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1190 руб. в доход бюджета Приютненского районного муниципального образования Республики Калмыкия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление ФИО1 к Бюджетному учреждению Республики Калмыкия «Республиканский психоневрологический диспансер» о взыскании расходов, связанных со служебными командировками, удовлетворить.

Взыскать с Бюджетного учреждения Республики Калмыкия «Республиканский психоневрологический диспансер» в пользу ФИО1 расходы, связанные со служебными командировками за период с 08 апреля по <дата> по оплате стоимости обучения в размере 18000 (восемнадцать тысяч) рублей и за период с 01 по <дата> по оплате стоимости обучения в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Взыскать с Бюджетного учреждения Республики Калмыкия «Республиканский психоневрологический диспансер» государственную пошлину в доход бюджета Приютненского районного муниципального образования Республики Калмыкия в размере 1190 (одна тысяча сто девяносто) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Приютненский районный суд Республики Калмыкия.

Председательствующий <...>

<...>