Решение № 2-526/2024 2-526/2024~М-555/2024 М-555/2024 от 3 сентября 2024 г. по делу № 2-526/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 сентября 2024 года город Венев

Веневский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Зайцевой М.С.,

при секретаре Бочарниковой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-526/2024 по иску ФИО1, ФИО2 к ФИО4, администрации муниципального образования Веневский район о признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к ФИО4, администрации МО Веневский район о признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации.

В обоснование исковых требований ссылаются на то, что в 1985 году ФИО3 была предоставлена для проживания квартира, расположенная по адресу: <адрес>, однако первичных документов о предоставлении ему жилого помещения не сохранилось.

Впоследствии, в связи с вступлением ФИО1 в брак с ФИО3, она была вселена в указанную квартиру, где проживает по настоящее время. ФИО4, ФИО2 проживают в вышеуказанной квартире с момента рождения.

22 сентября 2000 года ФИО3 на основании постановления главы администрации Козловского сельского округа МО «Веневский район Тульской области» от 22 сентября 2000 г. за № 44 был выдан ордер за № 70 на право занятия квартиры за № в <адрес> с семьей, состоящей из четырех человек, в том числе: ФИО3 (наниматель), ФИО1 (жена), ФИО4 (сын), ФИО2 (сын).

С момента вселения в вышеуказанную квартиру и до настоящего времени они постоянно проживают в жилом помещении и их жилищные права никем не оспариваются. В других жилых помещениях А-вы не проживали и места жительства не меняли.

26 апреля 2017 года ФИО3 умер.

Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является собственностью муниципального образования Веневский район.

Договор социального найма с А-выми не заключался, однако они фактически проживают в квартире на условиях социального найма, поскольку на законных основаниях пользуются муниципальным жилым помещением и выполняют все обязанности нанимателя жилого помещения - используют данное жилое помещение в соответствии с его целевым назначением, то есть для постоянного проживания, на протяжении длительного времени несут расходы по содержанию жилого дома, производят оплату коммунальных услуг, в том числе социальный найм.

В настоящее время ФИО1 и ФИО2 намерены приватизировать вышеуказанную квартиру, но поскольку отсутствуют документы на вселение в данное жилое помещение, передать жилой дом в собственность в порядке приватизации во внесудебном порядке не представляется возможным. Ранее участия в приватизации А-вы не принимали.

ФИО4 от своего права на приватизацию отказывается, дает свое согласие и не возражает против приватизации квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, истцами. Он отказывается от включения его в договор передачи в собственность указанной квартиры.

Истцы считают, что обладают правом на приватизацию занимаемого ими жилого помещения и по независящим от них причинам не могут реализовать свое право на приобретение этого жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

Истцы в спорное жилое помещение вселились законно, длительное время в нем постоянно проживают на условиях договора социального найма, правом бесплатной приватизации не воспользовались, считают, что имеются основания для признания за ними права общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации по 1/2 доли за каждым

Просят суд признать за ФИО1, и ФИО2 право общей долевой собственности по ? доле в праве за каждым на квартиру с кадастровым номером 71:05:010604:548 общей площадью 44,4 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о дне и месте слушания дела извещены надлежаще, согласно письменному заявлению просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО Веневский район в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещен надлежаще, причину неявки суду не сообщил, возражений относительно исковых требований не представил.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещен надлежаще, в суд представлено нотариально заверенное согласие об отказе в приватизации спорной квартиры.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, в 1985 году ФИО3 была предоставлена для проживания квартира, расположенная по адресу: <адрес>, однако первичных документов о предоставлении ему жилого помещения не сохранилось.

ФИО1 была вселена в указанную квартиру ФИО3, где проживает по настоящее время. ФИО4 и ФИО2 проживают в вышеуказанной квартире с момента рождения.

22 сентября 2000 года ФИО3 на основании постановления главы администрации Козловского сельского округа МО «Веневский район Тульской области» от 22 сентября 2000 года за № 44 был выдан ордер за № 70 на право занятия квартиры за № в <адрес> с семьей, состоящей из четырех человек, в том числе: ФИО3 (наниматель), ФИО1 (жена), ФИО4 (сын), ФИО2 (сын) (л.д.21-22).

Судом установлено, что с момента вселения в вышеуказанную квартиру и до настоящего времени А-вы постоянно проживают в жилом помещении и их жилищные права никем не оспариваются.

Согласно выписке из домовой книги от 25 июля 2024 года, справке администрации МО Мордвеское Веневского района от 25 июля 2024 года № 46 по адресу: <адрес>, состоят на регистрационном учете и постоянно проживают: ФИО1 - с 02 июля 1991 года, ФИО4 – с 22 июня 1992 года, ФИО2 – с 11 августа 1998 года (л.д.23, 26).

26 апреля 2017 года ФИО15 умер, что подтверждается свидетельством о смерти серии <...>, выданным отделом записи актов гражданского состояния администрации МО Веневский район 28 апреля 2017 года (л.д.24).

Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является собственностью муниципального образования Веневский район на основании постановления главы муниципального образования «Веневский район Тульской области» от 02 декабря 1998 г. №639 «О принятии в собственность муниципального образования «Веневский район Тульской области» объектов инженерной и социальной инфраструктуры от совхоза «Темп», постановления главы администрации Козловского сельского округа муниципального образования «Веневский район Тульской области» от 30 января 2004 г. №6 «Об изменении адреса объектов социальной инфраструктуры», акта приема-передачи объектов инженерной и социальной инфраструктуры в муниципальную собственность муниципального образования «Веневский район Тульской области» от 25 декабря 1998 г: номер государственной регистрации права №71:05:010604:548-71/050/2023-1 от 11 августа 2023 года, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности муниципального образования Веневский район от 29 июля 2024 года (л.д.31-33).

Квартира с кадастровым номером №, общей площадью 44,5 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, право собственности зарегистрировано за муниципальным образованием Веневский район 71:05:010604:548-71/050/2023-1, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 18 июля 2024 года № КУВИ-001/2024-186429408 (л.д. 27-30).

Судом установлено, что договор социального найма с А-выми не заключался, что подтверждается письмом администрации МО Веневский район от 23 августа 2024 года, однако А-вы фактически проживают на условиях социального найма, поскольку на законных основаниях пользуются муниципальным жилым помещением и выполняют все обязанности нанимателя жилого помещения - используют данное жилое помещение в соответствии с его целевым назначением, то есть для постоянного проживания, на протяжении длительного времени несут расходы по содержанию жилого дома, производят оплату коммунальных услуг, в том числе социальный найм. Факт пользования жилым домом на условиях социального найма подтверждается выпиской из лицевого счета и квитанциями об уплате жилищно-коммунальных услуг (л.д.58).

В настоящее время ФИО1 и ФИО2 намерены приватизировать вышеуказанную квартиру, но поскольку отсутствуют документы на вселение в данное жилое помещение, передать жилой дом в собственность в порядке приватизации во внесудебном порядке не представляется возможным.

ФИО4 от своего права на приватизацию отказался, что подтверждается согласием от 07 июня 2024 года, удостоверенным временно исполняющим обязанности нотариуса Каширского нотариального округа Московской области ФИО8 07 июня 2024 года, при этом ФИО4 дает свое согласие и не возражает против приватизации квартиры, находящейся по адресу: <адрес>. Настоящим соглашением он отказывается от включения его в договор передачи в собственность указанной квартиры (л.д.25).

В силу статей 27, 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

На основании статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст.10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

В силу ст.672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ст.60 Жилищного Кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда (действующее от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу требований ч.1 ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии со ст.5 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004г. № 189-ФЗ к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть до 1.03.2005г., Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии со ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества

В силу ст.ст. 1, 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 04.07.1991 N 1541-1 (последняя редакция), приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст.6 вышеуказанного закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

На основании ст.7 названного закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 (ред. от 02.07.2009) "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Статья 11 Закона предусматривает, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. К жилым помещениям относятся:1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната(ст. 16 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество. Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона.

Согласно ст. 245 ГК РФ, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

В соответствии с Постановлением Президиума ВС РФ от 10.08.2005г. (обзор судебной практики), если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцы обладают правом на приватизацию занимаемого ими жилого помещения и по независящим от них причинам не могут реализовать свое право на приобретение этого жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ лицо вправе осуществить свою защиту путем требования о признании его права, в том числе и признания права собственности.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что истцы в спорное жилое помещение вселились законно, длительное время в нем постоянно проживают на условиях договора социального найма, правом бесплатной приватизации не воспользовались, суд приходит к выводу, что имеются основания для признания за ними права общей долевой собственности по ? доле в праве за каждым на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО1 и ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО1 и ФИО2 право общей долевой собственности по ? доле в праве за каждым на квартиру с кадастровым номером № общей площадью 44,4 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Право общей долевой собственности на объект недвижимости подлежит регистрации в Веневском отделе Управления Росреестра по Тульской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Веневский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 13 сентября 2024 года.