Постановление № 5-15/2024 от 20 февраля 2024 г. по делу № 5-15/2024

Копия. Дело № 5-15/2024г.

УИД 60RS0014-01-2024-000097-22


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Новосокольники 21 февраля 2024 года

Псковская область

Судья Новосокольнического районного суда Псковской области Воробьев Е.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,.,

при секретаре Фомичевой Л.С.,

рассмотрев материалы административного дела по ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных нарушениях в отношении

Зокирова Махмудали Абдихолик угли, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес> Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, работающего по устному найму разнорабочим на стройках <адрес>, холостого, детей не имеющего, временно зарегистрированного по месту пребывания и фактически проживающего по адресу: <адрес>, общежитие, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь гражданином иностранного государства – Узбекистана, 21 февраля 2024 года, в период времени с 08 часов по 11 часов 40 минут осуществлял трудовую деятельность по собору металлоконструкций для каркасного дома на стройке жилого многоквартирного дома, по адресу: <адрес>, не имея патента, разрешающего выполнять трудовую деятельность на территории Новосокольнического района Псковской области, чем нарушил п. 16 ст.13.3Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 вину в совершении правонарушения признал и подтвердил обстоятельства, указанные в рассматриваемом протоколе об административном правонарушении. Дополнительно пояснил, что намерен получить патент, для чего записал в миграционную службу 22 февраля 2024 года.

Руководитель должностного лица составившего протокол об административном правонарушении ФИО2 пояснила, что представленные суду материалы получены в соответствии с требованиями КоАП РФ. Обладает достоверными сведениями о намерении ФИО1 оформить патент на работу на территории Новосокольнического района. Просила признать ФИО1 виновным в совершении вменного ему правонарушения и назначить наказание с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Выслушав объяснения участвующих лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст. 2 названного Федерального законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 5 вышеназванного Закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Вышеуказанным Законом предусмотрена обязанность иностранного гражданина, временно пребывающего в Российской Федерации, выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания. Названная обязанность установлена п. 2 ст. 5 названного Закона.

В силу п.4 ст. 13Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу либо патента.

Согласно п.16 ст.13.3Федерального закона от 25 июля 2002 годам № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности по патенту вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент.

Согласно ч.1 ст.18.10. КоАП РФ осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Из представленных материалов усматривается, что ФИО1 являясь гражданином иностранного государства – Узбекистана, 21 февраля 2024 года, в период времени с 08 часов по 11 часов 40 минут осуществлял трудовую деятельность по собору металлоконструкций для каркасного дома на стройке жилого многоквартирного дома, по адресу: <адрес>, не имея патента, разрешающего выполнять трудовую деятельность на территории Новосокольнического района Псковской области, что является нарушением п. 16 ст.13.3Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ему правонарушения, кроме признательных показаний, подтверждается следующими доказательствами:

· Протоколом, серии 60 АП, № 199/246855 об административном правонарушении, составленным 21 февраля 2024 года в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в котором содержатся сведения об ознакомлении ФИО1 с обстоятельствами вменного ему в вину правонарушения;

· письменными объяснения ФИО1 подтверждающего осуществление трудовой деятельности без патента при обстоятельствах, изложенных в рассматриваемом протоколе об административном правонарушении;

· сведениями из базы данных ЦБДУИГ ФМС России в отношении ФИО1, согласно которых указанный граждан Узбекистана не имеет патента на работу и прибыл 08 февраля 2024 года на территорию РФ с целью осуществления трудовой деятельности по найму;

· копий паспорта гражданина Узбекистана ФИО1;

· миграционной картой серии 4524 № 0154758, выданной ФИО1 08 февраля 2024 года, где содержаться сведения о въезде 08 февраля 2024 года на территории РФ;

· отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина о регистрации ФИО1 по месту пребывания в гор. Новосокольники Псковской области;

· - фототаблицей, содержащей сведения о выполнении ФИО1 строительных работ при обстоятельствах, указанных в рассматриваемом протоколе.

Оценив указанные материалы дела в совокупности, суд находит, что вина ФИО1 доказана, его действие следует квалифицировать как административное правонарушение по ч.1 ст.18.10 КоАПРФ – осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст.2.6 КоАПРФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

При назначении ФИО1 административного наказания суд в соответствии с положением ч. 2 ст.4.1 КоАПРФ учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

К смягчающим административную ответственность ФИО1 обстоятельствам, исходя из содержания ст.4.2 КоАПРФ следует отнести - признание вины, раскаяние в содеянном, намерение устранить нарушение миграционного законодательства РФ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, указанных ст.4.3. КоАП РФ, судом не установлено.

В связи с изложенным, суд считает возможным назначить ФИО1 основное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией вменной статьи.

Решая вопрос о применении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд исходит из всех обстоятельств дела, учитывает, что ФИО1 ранее неоднократно находившийся на территории РФ не привлекался к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства РФ, а так же намерение указанного лица устранить выявленное правоохранительными органами нарушение – получить патент на осуществление трудовой деятельности на территории Псковской области, в связи чем, полагает возможным не применять данное наказание.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Зокирова Махмудали Абдихолик угли, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес><адрес>, гражданина Узбекистана, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа:

Получатель платежа: УФК по Псковской области (УМВ России по Псковской области, л/с <***>(

Кор. Счет (единый казначейский) 40102810145670000049

Номер счета (казначейский) 0310064300000005700

Наименование банка: Отделение Псков Банка России\\Уфк по Псковской области гор. Псков

ИНН <***> КПП 602701001

БИК 015805002 ОГРН <***>

ОКТМО 58626101

Назначение платежа 18811601181019000140

УИН 18891609990003833265

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31,5 КоАП РФ.

Квитанцию об оплате штрафа предъявить в Новосокольнический районный суд Псковской области, по адресу: <...>.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административногоштрафа, и информации об уплате административного штрафав Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока постановление о наложении административногоштрафас отметкой о его неуплате будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи20.25 КоАПРФ, в отношении лица, не уплатившего административныйштраф.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Новосокольнический районный суд Псковской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Е.В. Воробьев

Копия верна.

Судья Е.В. Воробьев

Секретарь Ю.И. Панова