Решение № 2-1932/2019 2-1932/2019~М-1861/2019 М-1861/2019 от 10 ноября 2019 г. по делу № 2-1932/2019

Дело № 2-1932/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 ноября 2019 года Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Волковой Н.А.,

при секретаре Сидоренко Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Белореченском районе о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 просит суд признать неправомерным решение ГУ -Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части не принятия трудового стажа в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физики в средней школе при Управлении пограничных войск <адрес>; обязать ответчика засчитать в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу осуществляющему педагогическую деятельность в указанный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 года 9 месяцев 19 дней в должности учителя физики в средней школе при Управлении пограничных войск <адрес> и назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 на заявленных требованиях настаивали, в обоснование чего пояснили, что истец, имея стаж педагогической работы 25 лет, обратилась в ГУ УПФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Однако комиссией УПФ от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости ей было отказано по причине отсутствия необходимого стажа работы. В стаж ФИО1 не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - два года девять месяцев девятнадцать дней в должности учителя физики в средней школе при Управлении пограничных войск <адрес>. Действительно, справка, уточняющая занятость в соответствующих должностях за период работы, который засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, справка об оплате страховых взносов на пенсионное обеспечение в Единый фонд социального обеспечения и медицинского страхования Республики Грузии, в соответствии с Соглашением между Правительством РФ и Правительством Грузии, о гарантиях прав в области пенсионного обеспечения, истцом не были представлены. Однако, она не имеет реальной возможности представитель необходимые документы, подтверждающие факт ее работы. При этом истец полагает, что являясь гражданкой СССР, в период с 1991 года по 1994 год она проживала и осуществляла трудовую деятельность в должности учителя физики в средней школе при Управлении пограничных войск <адрес>, Республики Грузия, что подтверждается записью в трудовой книжке истца, следовательно отказ в назначение досрочной пенсии по старости нарушает ее права на пенсионное обеспечение.

Представитель ГУ - Управления пенсионного фонда РФ в Белореченском районе ФИО3 возражала против исковых требований, пояснила, что при оценке периодов трудовой деятельности истца было принято решение о том, что в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение не может быть включен период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составляющий 2 года 9 месяцев 19 дней, в должности учителя физики в средней школе при Управлении пограничных войск <адрес>.Справка, уточняющая занятость в соответствующих должностях за период работы, который засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, не была представлена.Представлено свидетельство о рождении ребенка ДД.ММ.ГГГГ, рожденного в указанный период работы.Документы, подтверждающие нахождение в отпуске по уходу за ребенком либо его отсутствие, также не представлены.Кроме того, запись об увольнении заверена печатью «старого образца» с символикой РСФСР. Кроме того, в соответствии со сведениями, содержащимися в другой трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ, представленной истцом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в МП «Корпорация «Бета Люкс» системным аналитиком. То есть период работы в школе и период работы системным аналитиком в корпорации «Бета-Люкс» практически совпадают. При этом, в Пенсионный фонд не представлены документы, подтверждающие, в какой организации истец работала по основному месту работу, а где работала по совместительству. Не представлена справка, подтверждающая, что в средней школе в должности учителя физики истец работала на полную ставку. Вышеуказанные периоды работы протекали на территории Республики Грузия, документы, подтверждающие период работы, истцом не представлены. Обращение за пенсионным обеспечением в РФ носит заявительный характер, следовательно именно истец должна была предоставить необходимые документы. При этом, в качестве оказания правовой помощи Управление Пенсионного фонда запросило соответствующие документы, подтверждающие периоды работы, особые условия труда. Однако в адрес Пенсионного фонда данные сведения из Грузии не поступали. Таким образом, истцу правомерно отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать по следующим основаниям.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части1.1 указанной статьи.

Частью 1.1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктом19 указанной статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Согласно части 3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в пункте 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее наступления сроков, предусмотренных соответственно приложением 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до наступления таких сроков.

В соответствии с частью 2 статьи 30 указанного Федерального закона Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы(деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Стаж работы для назначения пенсии по указанному основанию определяется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781. Этим же Постановлением утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Как следует из материалов дела, 15.05.2019 года ФИО1 обратилась в ГУ УПФР в Белореченском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет.

Решением ГУ УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 было отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа и условий, предусмотренных в ч. 1.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» (л.д.7-8).

При оценке периодов трудовой деятельности истца в соответствии с нормами действующего законодательства, а также в соответствии с нормами ранее действовавшего законодательства в подсчет страхового стажа для права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в подсчет страхового стажа для права на назначение досрочной страховой пенсии не включен период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 года 9 месяцев 19 дней в должности преподавателя физики в средней школе при Управлении пограничных войск <адрес>.

Из представленной трудовой книжки АТ-VI № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 в периодс ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 02 года 09 месяцев 19 дней работала в должности преподавателя физики в средней школе при Управлении пограничных войск <адрес> (л.д. 9-11). Период работы протекал на территории Республики Грузия.

При этом, справка, уточняющая занятость в соответствующих должностях за период работы, который засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, не представлена.

Из ответа на запрос истца о предоставлении материалов средней школы при Закавказском пограничном округе <адрес> следует, что запрашиваемые документы в архив Федерального Государственного Казенного учреждения «Центральный пограничный архив Федеральной службы безопасности Российской Федерации» на хранение не поступали, сведения о местонахождении документов отсутствуют (л.д. 24).

Из сообщения Центрального архива ФСБ России следует, что Центральный архив ФСБ России материалы средней школы при Закавказском пограничном округе в <адрес> не хранит (л.д.27).

Согласно ответу Центрального архива МВД России от ДД.ММ.ГГГГ было рассмотрено обращение ФИО1 о предоставлении справки льготного характера, подтверждающей стаж работы в средней школе при Закавказском пограничном округе <адрес> с 1991 по 1994 года рассмотрено, Центральный архив МВД России запрашиваемыми сведениями не располагает (л.д.28).

Из сообщения ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны РФ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что документы учреждений Управления войск Закавказского пограничного округа <адрес> архив Министерства обороны РФ не хранит (л.д.29).

Согласно пункту 21 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996г. № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 781 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» в специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком только до ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом в Управление Пенсионного фонда представлено свидетельство о рождении ребенка, рожденного ДД.ММ.ГГГГ, то есть в оспариваемый период, однако документы, подтверждающие нахождение истца в отпуске по уходу за ребенком либо его отсутствие, ФИО1 не представлены.

Из трудовой книжки истца ЗТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 также осуществляла трудовую деятельность в должности системного аналитика в МП «Корпорация «Бета Люкс».

При этом, период работы в школе в должности преподавателя физики фактически совпадает в периодом работы в должности системного аналитика.

При отсутствии документов, уточняющих характер труда, разъяснить возникшие противоречия не представляется возможным.

Документы, подтверждающие, что ФИО1 работала в спорный период учителем физики в средней школе на полную ставку, а именно справки, приказы по школе суду предоставлены не были.

Кроме того, следует принять во внимание, что трудовая книжка выдана на имя ФИО1 (л.д. 9), диплом о высшем образовании по специальности - физика также выдан на имя ФИО1 (л.д.17), тогда как в паспорте данные истца указаны - ФИО1.

Таким образом, достаточных и допустимых доказательств с бесспорностью подтверждающих факт работы истца в спорный период учителем физики в учреждении для детей, работы на полную ставку, получение И.В. заработной платы либо документов, подтверждающих факт нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком, суду представлено не было.

Согласно вышеизложенного, страховой стаж ФИО1 в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях" составляет 22 года 02 месяца 11 дней.

С учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что правовых оснований для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости не имеется, вследствие чего в удовлетворении иска следует отказать, ввиду его необоснованности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Белореченском районе о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Н.А. Волковая