Решение № 2-3311/2017 2-3311/2017~М-3299/2017 М-3299/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 2-3311/2017

Дело № 2-3311/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 сентября 2017 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Вагнер Е.А. при секретаре судебного заседания Ресенчук Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Центрального административного округа г. Омска в интересах неопределенного круга лиц к Бюджетному общеобразовательному учреждению города Омска «Средняя общеобразовательная школа № 91», департаменту образования Администрации города Омска, департаменту имущественных отношений Администрации города Омска об обязании совершить действия, направленные на переоформление лицензии на осуществление образовательной деятельности в связи с изменением перечня образовательных программ,

у с т а н о в и л:

Прокурор Центрального административного округа г. Омска обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к БОУ города Омска «Средняя общеобразовательная школа № 91», департаменту образования Администрации города Омска, департаменту имущественных отношений Администрации города Омска об обязании совершить действия, направленные на переоформление лицензии на осуществление образовательной деятельности в связи с изменением перечня образовательных программ.

В обоснование иска указано, что в результате проведенной проверки было выявлено нарушение требований законодательства об образовании и о лицензировании со стороны БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 91». На момент проверки у БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 91» имелась лицензия на осуществление образовательной деятельности, выданная Министерством образования Омской области школе бессрочно по адресу осуществления образовательной деятельности: <адрес>. Вместе с тем на основании распоряжения директора департамента образования Администрации города Омска от ДД.ММ.ГГГГ № «Об открытии дошкольных групп для детей дошкольного возраста на базе БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 91» в здании бывшего детского <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ открыто четыре группы дошкольного образования детей на 120 мест с режимом работы 12 часов. На основании распоряжения директора департамента образования Администрации г. Омска ДД.ММ.ГГГГ № «Об открытии дошкольных групп для детей дошкольного возраста на базе БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 91» в здании бывшего детского дома № 10, с ДД.ММ.ГГГГ открыто ещё две группы общеразвивающей направленности на 60 мест для детей дошкольного возраста с режимом работы 12 часов. В настоящее время получают дошкольное образование 230 малолетних воспитанников учреждения в возрасте от 3-х до 7 лет в 6 группах. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 91» получены положительные заключения органов надзора и контроля, в том числе заключение отдела надзорной деятельности ЦАО г. Омска Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ДД.ММ.ГГГГ № о соответствии объекта защиты, расположенного по адресу: <адрес>, обязательным требованиям пожарной безопасности, а также заключения Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ № о соответствии заявленного вида деятельности государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам и от 02.03.2017 № о соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам медицинского кабинета учреждения. Согласно предоставленному учреждением договору от ДД.ММ.ГГГГ № о передаче имущества в безвозмездное пользование и акту приема-передачи нежилого помещения в безвозмездное пользование, ДД.ММ.ГГГГ по согласованию с учредителями учреждения, БОУ г. Омска «Лицей № 166» передало в безвозмездное пользование БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 91» объект недвижимости, закрепленный на праве оперативного управления за БОУ г. Омска «Лицей № 166», а именно: нежилые помещения 1-3 этажей, общей площадью <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес>. Согласно информации БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 91» от ДД.ММ.ГГГГ № и объяснению представителя образовательного учреждения А.С.М. от ДД.ММ.ГГГГ, лицензия на осуществление образовательной деятельности в настоящее время не может быть переоформлена в связи с невозможностью подтверждения учреждением наличия права оперативного управления зданием, расположенным по адресу: <адрес>, в котором фактически предоставляются образовательные услуги по дошкольному общему образованию в 6 дошкольных группах детей, поскольку здание по прежнему находится в оперативном управлении БОУ г. Омска «Лицей № 166», а кроме того, на счете последнего находятся неиспользованные финансовые средства, предназначенные для завершения ремонтных работ в здании по адресу: <адрес> (оборудование для дошкольников учебного класса на 1-ом этаже здания). В силу части 4 статьи 91 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» одним из условий соблюдения лицензионных требований является подтверждение законных оснований пользования общеобразовательной организацией объектами, в которых осуществляется образовательная деятельность. Таким образом, БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 91» образовательная деятельность, а именно дошкольное общее образование, осуществляется в отсутствие лицензии на осуществление образовательной деятельности, что является грубым нарушением законодательства об образовании и лицензировании. Изложенное, в силу закона, влечет необходимость переоформления БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 91» лицензии на осуществление образовательной деятельности в связи с изменением перечня образовательных программ - фактическим оказанием учреждением не только образовательных услуг по начальному общему, основному общему, среднему общему образованию, дополнительному образованию, но и по дошкольному общему образованию по новому дополнительному адресу осуществления образовательной деятельности: <адрес>. Учреждение на момент проверки использует необходимые для осуществления лицензионной деятельности объекты недвижимости, однако лицензия на осуществление образовательной деятельности учреждению в настоящее время не может быть переоформлена Министерством образования Омской области в связи с отсутствием документа о праве оперативного управления зданием учреждения и необходимостью оборудования учебного класса для дошкольников. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского округа обладают полномочиями по финансированию муниципальных учреждений. В силу пункта 1.3 Устава образовательного учреждения собственником имущества учреждения является муниципальное образование городской округ город Омск Омской области. Права собственника в отношении закрепленного за учреждением имуществом в пределах своей компетенции осуществляет департамент имущественных отношений Администрации города Омска. Учредителем учреждения является муниципальное образование городской округ город Омск Омской области, функции и полномочия учредителя учреждения осуществляет департамент образования Администрации города Омска. Согласно пункту 4.9, 5.3 Устава учреждения контроль за деятельностью образовательного учреждения в пределах своей компетенции осуществляют учредители - департамент имущественных отношений Администрации города Омска и департамент образования Администрации города Омска. Несмотря на принятые ранее прокуратурой округа меры реагирования: ДД.ММ.ГГГГ директору департамента образования Администрации г. Омска внесено представление об устранении нарушений законодательства об образовании, о лицензировании, о противодействии терроризму, на которое ДД.ММ.ГГГГ получен ответ о принимаемых мерах по устранению нарушений, а также объявленное прокурором округа предостережение директору БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 91» о недопустимости нарушений закона, лицензия на предоставление услуг по дошкольному общему образованию у БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 91» отсутствует (имеющаяся лицензия не переоформлена). Учитывая, что собственник имущества и учредитель БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 91» являются подразделениями Администрации города Омска и распорядителем бюджетных средств является Администрация города Омска, изложенные факты свидетельствуют о невыполнении в полном объеме учреждением функций, возложенных на образовательное учреждение законодательством об образовании, о лицензировании отдельных видов деятельности, а также органом местного самоуправления - Администрацией города Омска в лице учредителей учреждения - департамента образования Администрации г. Омска и департамента имущественных отношений Администрации г. Омска, мер по устранению указанных нарушении законодательства об образовании, о лицензировании, что может повлечь причинение вреда жизни и здоровью учащихся, сотрудникам образовательного учреждения, и лицам, посещающим учреждение. Просит суд обязать БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 91» переоформить лицензию на осуществление образовательной деятельности в связи с изменением перечня образовательных программ - фактическим оказанием образовательных услуг по дошкольному общему образованию, начальному общему, основному общему, среднему общему образованию, по фактическим адресам осуществления образовательной деятельности: <адрес> (дошкольное общее образование), и <адрес> (начальному общему, основному общему, среднему общему образованию), в срок до ДД.ММ.ГГГГ; обязать учредителей БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 91»»: департамент образования Администрации г. Омска осуществить финансирование работ по переоформлению лицензии БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 91»; департамент имущественных отношений Администрации города Омска - решить вопрос об оформлении документов на право оперативного управления образовательным учреждением зданием, расположенным по адресу: <адрес>. Кроме того, истец просит взыскать с БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 91» государственную пошлину в установленном законом порядке (л.д. 3-11).

В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора Центрального административного округа г. Омска Беглярова Е.Г. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Вопрос о сроке выполнения работ оставила на усмотрение суда.

Представитель ответчика БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа №» ФИО1, действующая в силу полномочий директора (л.д. 81), в судебном заседании пояснила, что <данные изъяты> по распоряжению Министерства образования был передан комплекс здания, который принадлежал детскому дому №. В августе она получила свидетельство о государственной регистрации права на все три здания. Планировалось проведение реконструкции и ремонта здания. У неё было здание изъято из оперативного управления в связи с тем, что деньги на реконструкцию здания из федерального бюджета были направлены на лицевой счет лицея №. В связи с интенсивной застройкой в границах <адрес> было принято решение о направлении финансовых средств лицея № на реконструкцию и ремонт здания, расположенного по адресу: <адрес>. Последние финансовые средства были потрачены в ДД.ММ.ГГГГ. У лицея в настоящее время изъято это здание и передано в оперативное управление школы №. Затем будет начата процедура оформления участка в бессрочное пользование. После получения свидетельства все документы будут переданы в Министерство образования для получения лицензии. Санитарно-эпидемиологическое заключение положительное. Не позднее ДД.ММ.ГГГГ все требования реально будут выполнены. Представлены письменные пояснения (л.д. 82-83).

Департамент образования Администрации города Омска, департамент имущественных отношений Администрации города Омска своих представителей не направили. О дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д. 78, 80). Представитель департамента образования Администрации г. Омска К.Е.В., действующий на основании доверенности (л.д. 74), представил отзыв, согласно которому считает требования к департаменту образования Администрации г. Омска необоснованными, поскольку проведение действий по оформлению или переоформлению лицензии на образовательную деятельность возложены законом на лицензиата и соискателя лицензии, не могут быть возложены на их учредителей (л.д. 72-73).

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности с позиции относимости, допустимости и достаточности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-Ф3) образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с пунктом 40 части 1 статьи 12 Федерального закона от № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» образовательная деятельность - вид деятельности, который подлежит обязательному лицензированию.

Исходя из части 1, части 2 статьи 2 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности. Осуществление лицензирования отдельных видов деятельности в иных целях не допускается.

Задачами лицензирования отдельных видов деятельности являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическим лицом, его руководителем и иными должностными лицами требований которые установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Соответствие соискателя лицензии этим требованиям является необходимым условием для предоставления лицензии, их соблюдение лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-Ф3 образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно части 2 статьи 91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ соискателями лицензии на осуществление образовательной деятельности являются образовательные организации, организации, осуществляющие обучение, а также индивидуальные предприниматели, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно.

Согласно части 3 указанного Федерального закона лицензирование образовательной деятельности осуществляется лицензирующим органом - Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, в соответствии с полномочиями, установленными статьями 6 и 7 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 4 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ в приложении к лицензии, являющейся ее неотъемлемой частью должны указываться: сведения о видах образования, об уровнях образования, о подвидах дополнительного образования, а также адреса мест осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, основным программам обучения.

Согласно части 5 статьи 91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ переоформление лицензии в зависимости от основания ее переоформления осуществляется полностью или в части соответствующего приложения.

В соответствии с пунктами 7, 9 статьи 18 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» при намерении лицензиата внести изменения в указанный в лицензии перечень выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, в заявлении о переоформлении лицензии указываются сведения о работах, об услугах, которые лицензиат намерен выполнять, оказывать, или о работах, об услугах, выполнение, оказание которых лицензиатом прекращаются. При намерении лицензиата выполнять новые работы, оказывать новые услуги, составляющие лицензируемый вид деятельности, в заявлении о переоформлении лицензии также указываются сведения, подтверждающие соответствие лицензиата лицензионным требованиям при выполнении данных работ, оказании данных услуг. Перечень таких сведений устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности.

В судебном заседании установлено, что, что у БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 91» имеется лицензия на осуществление образовательной деятельности, выданная Министерством образования Омской области школе бессрочно, по адресу осуществления образовательной деятельности<адрес> Данный факт не оспаривался.

Кроме того, в судебном заседании также установлено, что на основании распоряжения директора департамента образования Администрации города Омска от ДД.ММ.ГГГГ № «Об открытии дошкольных групп для детей дошкольного возраста на базе бюджетного общеобразовательного учреждения г. Омска «Средняя общеобразовательная школа №» в здании, расположенном по адресу: <адрес>, открыто четыре группы общеразвивающей направленности на 120 мест для детей дошкольного возраста с режимом работы 12 часов (л.д. 13).

На основании распоряжения директора департамента образования Администрации г. Омска ДД.ММ.ГГГГ № «Об открытии дошкольных групп для детей дошкольного возраста на базе БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 91» в здании, расположенного по адресу: <адрес>, открыто две группы общеразвивающей направленности на 60 мест для детей дошкольного возраста с режимом работы 12 часов (л.д. 14).

Таким образом, в настоящее время получают дошкольное образование 230 малолетних воспитанников учреждения в возрасте от 3-х до 7 лет в 6 группах (л.д. 15).

На момент рассмотрения дела БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 91» получила положительные заключения органов надзора и контроля, в том числе заключение отдела надзорной деятельности ЦАО г. Омска Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ДД.ММ.ГГГГ № о соответствии объекта защиты, расположенного по адресу: <адрес>, обязательным требованиям пожарной безопасности, а также заключения Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ № о соответствии заявленного вида деятельности государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам и от ДД.ММ.ГГГГ №5№ о соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам медицинского кабинета учреждения (л.д. 16-19).

Согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ № о передаче имущества в безвозмездное пользование и акту приема-передачи нежилого помещения в безвозмездное пользование, ДД.ММ.ГГГГ по согласованию с учредителями учреждения, БОУ г. Омска «Лицей № 166» передало в безвозмездное пользование БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа №» объект недвижимости, закрепленный на праве оперативного управления за БОУ г. Омска «Лицей № 166», а именно: нежилые помещения 1-3 этажей, общей площадью 2179,5 кв.м, расположенные по адресу: <адрес> (л.д. 20, 21).

Согласно информации БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 91» от ДД.ММ.ГГГГ № и объяснению представителя образовательного учреждения А.С.М. от ДД.ММ.ГГГГ, лицензия на осуществление образовательной деятельности не может быть переоформлена в связи с невозможностью подтверждения учреждением наличия права оперативного управления зданием, расположенным по адресу: <адрес>, в котором фактически предоставляются образовательные услуги по дошкольному общему образованию в 6 дошкольных группах детей, поскольку здание по прежнему находится в оперативном управлении БОУ г. Омска «Лицей № 166», а кроме того, на счете последнего находятся неиспользованные финансовые средства, предназначенные для завершения ремонтных работ в здании по адресу: <адрес> (оборудование для дошкольников учебного класса на 1-ом этаже здания) (л.д. 22-23).

Распоряжением департамента имущественных отношений Администрации г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ № за БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа №» на праве оперативного управления закреплены нежилые помещения, расположенные по адресу: <адрес> (л.д. 89).

Из информации БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 91» следует, что в настоящее время идет процедура передачи в оперативное управление указанных помещений. После получения свидетельства на право оперативного управления здания начнется процедура передачи в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка. После получения необходимых документов на право оперативного управления здания и земельного участка будет получена лицензия на ведение образовательной деятельности в дошкольных группах (л.д. 82-83).

В силу части 4 статьи 91 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» одним из условий соблюдения лицензионных требований является подтверждение законных оснований пользования общеобразовательной организацией объектами, в которых осуществляется образовательная деятельность.

В судебном заседании установлено, что БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 91» осуществляет образовательную деятельность, а именно: дошкольное общее образование, в отсутствие лицензии на осуществление образовательной деятельности, что является грубым нарушением законодательства об образовании и лицензировании.

Отсутствие надлежащей лицензии с указанием перечня всех видов деятельности и мест осуществления образовательной деятельности в силу закона влечет необходимость переоформления лицензии на осуществление образовательной деятельности.

У БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 91» изменился перечень образовательных программ, учреждением фактически оказываются не только образовательные услуги по начальному общему, основному общему, среднему общему образованию, дополнительному образованию, но и по дошкольному общему образованию по новому дополнительному адресу осуществления образовательной деятельности: <адрес>.

Ответчиком не доказано устранение нарушений после вынесение Прокурором ЦАО г. Омска предписания в его адрес.

Согласно части 7 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательного учреждения.

Аналогичные требования предусмотрены в постановлении Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966 «О лицензировании образовательной деятельности».

При изложенных обстоятельствах требования Прокурора Центрального административного округа г. Омска в интересах неопределенного круга лиц к Бюджетному общеобразовательному учреждению города Омска «Средняя общеобразовательная школа № 91» об обязании переоформить лицензию на осуществление образовательной деятельности в связи с изменением перечня образовательных программ являются законными и обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.

Согласно части 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом установленных обстоятельств дела и тех действий, которые ответчик должен произвести для устранения установленных нарушений законодательства, суд считает необходимым установить срок для переоформления лицензии до ДД.ММ.ГГГГ с учетом всех предусмотренных законом процедур и отведенных для этого сроков.

Кроме того, истцом заявлены требования о возложении обязанности на Департамент образования Администрации г. Омска осуществить финансирование работ по переоформлению лицензии БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 91».

Из материалов дела следует, что собственником имущества учреждения является муниципальное образование городской округ город Омск Омской области. Функции и полномочия учредителя осуществляет Департамент образования Администрации г. Омска (л.д. 31, п. 1.3. Устава).

В соответствии с п. 5 ст. 123.22 ГК РФ бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, в том числе приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных собственником его имущества, а также недвижимого имущества независимо от того, по каким основаниям оно поступило в оперативное управление бюджетного учреждения и за счет каких средств оно приобретено.

По обязательствам бюджетного учреждения, связанным с причинением вреда гражданам, при недостаточности имущества учреждения, на которое в соответствии с абзацем первым настоящего пункта может быть обращено взыскание, субсидиарную ответственность несет собственник имущества бюджетного учреждения.

Поскольку исковые требования заявлены к БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 91», собственником имущества которой в силу Устава является муниципальное образование городской округ город Омск Омской области, применению подлежат положения п. 5 ст. 123.22 ГК РФ.

Вместе с тем, исходя из буквального толкования абз. 2 указанного пункта следует, что субсидиарная ответственность собственника имущества бюджетного учреждения возникает при определенных правовых основаниях, установленных законодателем, в связи с чем, собственник имущества несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого бюджетного учреждения, которые связаны с причинением вреда гражданам.

Поскольку исковые требования не связаны с причинением вреда здоровью, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие то обстоятельство, что БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 91», не располагает денежными средствами, достаточными для исполнения требований истца, оснований для возложения обязанности по финансированию на уполномоченного собственником – Департамент образования Администрации г. Омска, не имеется.

Кроме того, прокурор Центрального административного округа г. Омска просил возложить на департамент имущественных отношений Администрации г. Омска обязанность по решению вопроса об оформлении документов на право оперативного управления образовательным учреждением здания, расположенного по адресу: <адрес>.

Мотивируя решение в этой части, суд принимает во внимание наличие в материалах дела Распоряжения департамента имущественных отношений Администрации г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ № о закреплении за БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа №» на праве оперативного управления недвижимого имущества - нежилых помещений, расположенных по адресу: <адрес> (л.д. 89).

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения иска в этой части не имеется.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины.

Суду не представлено доказательств, подтверждающих наличие льгот по уплате государственной пошлины БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 91».

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ с БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 91» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Прокурора Центрального административного округа г. Омска в интересах неопределенного круга лиц к Бюджетному общеобразовательному учреждению города Омска «Средняя общеобразовательная школа № 91», департаменту образования Администрации города Омска, департаменту имущественных отношений Администрации города Омска об обязании совершить действия, направленные на переоформление лицензии на осуществление образовательной деятельности в связи с изменением перечня образовательных программ удовлетворить частично.

Обязать Бюджетное общеобразовательное учреждение города Омска «Средняя общеобразовательная школа № 91» в срок до ДД.ММ.ГГГГ переоформить лицензию на осуществление образовательной деятельности в связи с изменением перечня образовательных программ - фактическим оказанием образовательных услуг по дошкольному общему образованию, начальному общему, основному общему, среднему общему образованию, по фактическим адресам осуществления образовательной деятельности: <адрес> (дошкольное общее образование), и <адрес> (начальному общему, основному общему, среднему общему образованию).

В удовлетворении остальной части исковых требований Прокурору Центрального административного округа г. Омска отказать.

Взыскать с Бюджетного общеобразовательного учреждения города Омска «Средняя общеобразовательная школа № 91» в доход бюджета г. Омска государственную пошлину в размере 3 000 (Три тысячи) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано сторонами в Омский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд г. Омска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Вагнер