Решение № 2А-20556/2016 2А-4218/2017 2А-4218/2017(2А-20556/2016;)~М-14599/2016 М-14599/2016 от 8 февраля 2017 г. по делу № 2А-20556/2016

Дело №2а-4218/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 февраля 2017 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Кузнецова Р.М.,

при секретаре Иващенко С.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №26 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №26 по Красноярскому краю обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество за 2013 год в сумме 56210,62 руб., пени 28099,39 руб., по земельному налогу за 2013 год в сумме 14,69 руб., пени 0,12 руб., мотивированное тем, что в установленные сроки должнику начислены вышеуказанные налоги, административным истцом в адрес ответчика направлялись уведомления, требования об уплате налогов, сборов, пеней, со сроком уплаты указанных сумм, которые до настоящего времени не исполнены, налогоплательщику начислены пени, просят восстановить пропущенный срок на обращение в суд о взыскании задолженности, так как пропуск срока вызван выполнением требований ст.126 КАС РФ, в части определяющей приложение к административному исковому заявлению уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с частью 7 статьи 125 КАС РФ копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют.

Административный истец Межрайонная ИФНС России №26 по Красноярскому краю в судебное заседание своего представителя не направил, ответчик ФИО1 не явился, извещались надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав представленные материалы дела, суд не находит оснований к удовлетворению требований Межрайонной ИФНС России №26 по Красноярскому краю по следующим основаниям.

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Принимая во внимание, что административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №26 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций подано в суд 08.11.2016 (почтовый конверт на отправку корреспонденции) с пропуском вышеуказанного шестимесячного срока со дня вынесения мировым судьей судебного участка №80 в Советском районе г. Красноярска определения от 09.03.2016 об отмене судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по налогу на имущество, земельному налогу, заявление административного истца о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления по причине выполнения требований ст.126 КАС РФ, в части определяющей приложение к административному исковому заявлению уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с частью 7 статьи 125 КАС РФ копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, удовлетворению не подлежит, как следует из содержания представленного в суд административного искового заявления, последнее датировано двумя датами 26.10.2016 и 01.11.2016, направлено в суд 08.11.2016, при этом доводы представителя административного истца о выполнении требований ст.126 КАС РФ суд находит несостоятельными, данные доводы опровергаются представленными материалами дела, согласно описи направленной в адрес ФИО1 почтовой корреспонденции со штампом отделения почтовой связи от 23.08.2016, в адрес последнего направлено административное исковое заявление о взыскании задолженности за 2010, 2011, 2012, 2013 года, возврат направленной ответчику корреспонденции произведен отделением почтовой связи 26.09.2016, в то время как поданный в суд иск датирован значительно позже (26.10.2016 и 01.11.2016) направленного ответчику, сведений о направлении ответчику поданного в суд иска суду не представлено, при всех вышеизложенных обстоятельствах приведенные причины пропуска срока подачи административного искового заявления не могут быть признаны судом уважительными, в свою очередь внутренние организационные вопросы Межрайонной ИФНС России №26 по Красноярскому краю не могут служить основанием для восстановления пропущенного срока, равно как и не могут служить основанием для восстановления срока изменение процедуры взыскания задолженности, где требования Налогового кодекса РФ о подаче заявления в суд общей юрисдикции не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа действовали и до введения в действие с 15 сентября 2015 года КАС РФ, в связи с чем, с учетом положений ч.5 ст.180 КАС РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России №26 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций по причине пропуска срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №26 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Р.М. Кузнецов