Решение № 2А-1291/2018 2А-1291/2018~М-771/2018 М-771/2018 от 15 июля 2018 г. по делу № 2А-1291/2018

Гр. дело 2а-1291/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2018 года г. Чебоксары

Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Васильева А.М.,

с участием прокурора Акимова А.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре судебного заседания Виссаровой М.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП № 1 УМВД России по г. Чебоксары ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП № 1 УМВД России по г. Чебоксары ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, мотивировав тем, что последний осужден 24 января 2003 года Ленинским районным судом г. Чебоксары Чувашской Республики по ч. 1 ст. 105 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Административный ответчик ФИО2, характеризующийся по месту жительства посредственно, будучи осужденным за совершение особо тяжкого преступления, после освобождения из мест лишения свободы должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, совершив в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. С учетом изложенного просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок один год и следующие административные ограничения: запрет на посещение мест продажи спиртного в розлив и мест его распития; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного, в период с 22.00 часов до 06.00 часов утра, кроме работы в ночное время; обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца в судебном заседании просил удовлетворить заявление.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения требования об установлении административного надзора и административных ограничений, просит отказать в удовлетворении требования административного истца, так как срок привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения дата истек. Также просил прекратить производство по делу в связи с рассмотрением дела за пределами установленных законом сроков.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, суд установил следующее.

Согласно имеющимся сведениям, находящимся в материалах дела, ФИО2 осужден приговором Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 24 января 2003 года по ч. 1 ст. 105 УК РФ, относящейся к категории особо тяжких преступлений. дата освобожден по отбытию наказания. дата был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дата – по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статьями 3, 6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» законодателем установлено, что в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, освобожденного из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Согласно п.п. 2 п. 3 ст. 3 упомянутого Федерального закона в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, в том числе, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 данного закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 86 УК РФ судимость в отношении ФИО2 погашается по истечении восьми лет, так как последним совершено особо тяжкое преступление.

дата ФИО2 освобожден по отбытию наказания по приговору Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 24 января 2003 года. Судимость по данному приговору будет считаться погашенной дата.

Однако как следует из п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Согласно ст.4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Таким образом, учитывая, что на момент рассмотрения дела годичный срок со дня уплаты штрафа по соответствующему постановлению по делу об административном правонарушении от дата истек, так как административный штраф согласно справке из ИБД Регион уплачен дата, то указанное административное правонарушение не может учитываться в качестве основания для установления административного надзора. Следовательно, оснований для установления административного надзора в отношении ФИО2 не имеется. При этом суд оснований для прекращения производства по делу по вышеизложенным основаниям административного ответчика также не находит, так как срок, предусмотренный п.7 ст.272 КАС РФ не является пресекательным.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ и ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления начальника ОП № 1 УМВД России по г. Чебоксары ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд г. Чебоксары в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья А.М. Васильев