Решение № 2А-104/2025 2А-104/2025(2А-2472/2024;)~М-1914/2024 2А-2472/2024 М-1914/2024 от 30 ноября 2025 г. по делу № 2А-104/2025

Дело № 2а-104/2025

89RS0004-01-2024-003076-08


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2025 года г. Новый Уренгой

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Осмоловской А.Л.,

при секретаре судебного заседания Альмембетовой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению министерства внутренних дел Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу о признании незаконным решения об аннулировании ранее выданного вида на жительство,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее – административный истец, ФИО1) обратился в Новоуренгойский городской суд с административным исковым заявлением к Управлению министерства внутренних дел Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее – административный ответчик, управление) с требованием о признании незаконным решения № <данные изъяты> от 30.11.2023 года об аннулировании ранее выданного вида на жительство.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 является гражданином Республики Азербайджан, документирован национальным паспортом № С03176580, выданным 16.05.2021, со сроком действия до 15.05.2031. Решением УМВД России по ЯНАО № <данные изъяты> от 05.04.2022 ФИО1 предоставлен вид на жительство серия 83 № 0175853. 23.05.2024 ему вручено уведомление врио начальника УВМ УМВД России по ЯНАО ФИО2 о том, что решением УМВД России по ЯНАО от 30.11.2023 № 66/22/89 аннулирован ранее выданный вид на жительство. Копия решения об аннулировании вида на жительство ему не вручена, мотивы принятия такого решения ему не известны. Вместе с тем, ФИО1 ничего не известно о наличии судебного производства о признании его брака недействительным, исковое заявление, судебные извещения и копия судебного решения ему не вручались, соответственно, основания для аннулирования вида на жительство отсутствуют.

Определением Новоуренгойского городского суда от 28.06.2024 года, производство по делу приостановлено до вступления в законную силу окончательного судебного постановления по гражданскому делу № 2-89/2023 по иску прокурора г. Новый Уренгой в защиту интересов Российской Федерации к ФИО1 и ФИО3 о признании брака недействительным.

Определением Новоуренгойского городского суда от 07.11.2025 года, производство по делу возобновлено.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, обеспечил явку своего представителя ФИО4

Представитель административного истца ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель административного ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, поскольку оснований для признания незаконным решения УМВД об аннулировании вида на жительство в Российской Федерации отсутствуют, поскольку принято оно уполномоченным органом в пределах предоставленных полномочий, с соблюдением установленного порядка и на основании информации компетентного органа о наличии на то оснований, предусмотренных законом. Брак, заключенный между ФИО1 и ФИО3, признан решением суда недействительным, следовательно основания по которым вынесено решение № 66/22/89 от 30.11.2023 года об аннулировании ранее выданного вида на жительство, не отпали. Поддержала письменные возражения, которые приобщены к материалам дела.

На основании п. 6 ст. 226 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть заявление в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, административный истец ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, является гражданином Республики Азербайджан.

09.03.2021 года УМВД России по ЯНАО по результатам рассмотрения заявления принято решение о выдаче ФИО1 разрешения на временное проживание, на основании пп. 4 п. 3 ст. 6 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

14.12.2021 года ФИО1 обратился с заявлением о выдаче ему вида на жительство в Российской Федерации.

05.04.2022 года УМВД России по ЯНАО по результатам рассмотрения заявления принято решение о выдаче ФИО1 вида на жительство, на основании п. 1 ст. 8 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

30.11.2023 года УМВД России по ЯНАО в отношении ФИО1 принято решение об аннулировании вида на жительство в Российской Федерации № 66/22/89.

Основанием для принятия оспариваемого решения послужила информация о наличии заочного решения Новоуренгойского городского суда от 20.09.2023 года, которым брак, заключенный между гражданином Азербайджанской Республики ФИО1 и гражданкой Российской Федерации ФИО3 признан недействительным.

11.04.2023 года ФИО1 направлено уведомление об аннулировании вида на жительство в Российской Федерации.

22.03.2024 года УМВД России по ЯНАО в отношении ФИО1 принято решение № 138 о неразрешении въезда в Российскую Федерацию на основании пп. 2 ст. 26 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», сроком на три года.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирование отношений между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающих в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации, регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу положений п. 4 ст. 7 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», решение территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции об отказе в выдаче иностранному гражданину разрешения на временное проживание или об аннулировании ранее выданного ему разрешения на временное проживание может быть обжаловано данным иностранным гражданином в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или в суд в течение трех рабочих дней со дня получения данным иностранным гражданином уведомления о принятии соответствующего решения.

Согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если КАС РФ не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Учитывая изложенное, при рассмотрении настоящего спора подлежит применению трёхмесячный срок для обращения с административным исковым заявлением в суд.

Как следует из материалов административного дела уведомление об аннулировании вида на жительство в Российской Федерации, сообщение об аннулировании вида на жительство в Российской Федерации получены лично на руки ФИО1 23.05.2024 г. С настоящим административным иском истец обратился в суд 02.06.2024 г., то есть в пределах трехмесячного срока, следовательно, срок на обжалование административным истцом не пропущен.

В соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства определяется как общим, так и специальным законодательством.

Одним из специальных актов является Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года № 115-ФЗ, который, как указано в его статье 1, определяет правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирует отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности.

Согласно статье 4 названного Федерального закона иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 указанного Федерального закона вид на жительство - это документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию. Вид на жительство, выданный лицу без гражданства, является одновременно и документом, удостоверяющим его личность.

В силу подпункта 4 пункта 3 статьи 6 Федерального закона № 115-ФЗ без учета утвержденной Правительством Российской Федерации квоты разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину, состоящему в браке с гражданином Российской Федерации, имеющим место жительства в Российской Федерации, - в субъекте Российской Федерации, в котором расположено место жительства гражданина Российской Федерации, являющегося его супругом (супругой).

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 8 Федерального закона № 115-ФЗ вид на жительство может быть выдан иностранному гражданину, прожившему в Российской Федерации не менее одного года на основании разрешения на временное проживание. Вид на жительство выдается без ограничения срока действия, за исключением случаев, предусмотренных абзацами четвертым - шестым настоящего пункта.

Согласно подпункту 12 пункта 1 статьи 9 Федерального закона № 115-ФЗ вид на жительство не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин заключил брак с гражданином Российской Федерации, послуживший основанием для получения вида на жительство, и этот брак признан судом недействительным.

В силу части 2 статьи 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Заочным решением Новоуренгойского городского суда от 20.09.2023 года по гражданскому делу № 2-89/2023 исковые требования прокурора г. Новый Уренгой в защиту интересов Российской Федерации к ФИО1 и ФИО3 о признании брака недействительным, удовлетворены.

Судом постановлено: «Признать недействительным брак, заключенный дд.мм.гггг (свидетельство о заключении брака <данные изъяты>, запись о заключении брака № <данные изъяты>) между гражданином Азербайджана ФИО1 и гражданином Российской Федерации ФИО3.

Взыскать с ФИО1 (паспорт иностранного гражданина <данные изъяты>) в пользу в доход местного бюджета г. Новый Уренгой государственную пошлину в размере 150 рублей.

Взыскать с ФИО3 (паспорт гражданина РФ серии <данные изъяты>) в пользу в доход местного бюджета г. Новый Уренгой государственную пошлину в размере 150 рублей.».

Определением Новоуренгойского городского суда от 11.07.2024 года заявление ответчика ФИО1 удовлетворено, заочное решение отменено, производство по делу возобновлено.

Решением Новоуренгойского городского суда от 15.04.2025 года по гражданскому делу № 2-137/2025 исковые требования прокурора г. Новый Уренгой в защиту интересов Российской Федерации к ФИО1 и ФИО3 о признании брака недействительным, удовлетворены.

Судом постановлено: «Признать недействительным брак, заключенный 15.07.2020 (свидетельство о заключении брака <данные изъяты>, запись о заключении брака № <данные изъяты>) между гражданином Азербайджана ФИО1 и гражданином Российской Федерации ФИО3

Аннулировать запись акта о заключении брака №<данные изъяты> от 15.07.2020 составленную отделом загс г. Новый Уренгой службы загс Ямало-Ненецкого автономного округа в отношении ФИО1 и ФИО3.

Аннулировать запись акта о расторжении брака №<данные изъяты> от 16.05.2023 составленную отделом загс г. Новый Уренгой службы загс Ямало-Ненецкого автономного округа в отношении ФИО1 и ФИО3.

Взыскать с ФИО1 (паспорт иностранного гражданина <данные изъяты>) в пользу в доход местного бюджета г. Новый Уренгой государственную пошлину в размере 150 рублей.

Взыскать с ФИО3 (паспорт гражданина РФ серии <данные изъяты>) в пользу в доход местного бюджета г. Новый Уренгой государственную пошлину в размере 150 рублей.»

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.08.2025 года решение Новоуренгойского городского суда от 15.04.2025 года оставлен без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.

Таким образом, решение суда вступило в законную силу 26.08.2025 года.

Учитывая вступившее в законную силу решение суда о признании недействительным брака, заключенного 15.07.2020 между гражданином Азербайджана ФИО1 и гражданином Российской Федерации ФИО3, в силу положений подпункта 12 пункта 1 статьи 9 Федерального закона № 115-ФЗ, у УМВД России по ЯНАО имелись правовые основания для принятия оспариваемого решения об аннулировании вида на жительство в Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о законности решения УМВД России по ЯНАО, на основании изложенного, административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1, - отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано сторонами в суд Ямало- Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд.

Судья А. Л. Осмоловская

Решение в окончательной

форме изготовлено 01.12.2025 г.