Решение № 2-521/2025 2-521/2025(2-9953/2024;)~М-8028/2024 2-9953/2024 М-8028/2024 от 8 января 2025 г. по делу № 2-521/2025

Дело № 2-521/2025

УИД <№ обезличен>


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 января 2025 года г.о. Химки Московской области

Химкинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Кульбака О.М., при секретаре Аликулиевой Н.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.о. Химки Московской области о признании права на перераспределение земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с уточненным иском к Администрации г.о. Химки Московской области о признании права на перераспределение земельного участка.

В обоснование заявленных требований истец ссылалась на то, что является собственником земельного участка с кадастровым номером № <№ обезличен>, площадью 532 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства. Истец неоднократно обращалась в Администрацию г.о. Химки Московской области с заявлением о перераспределении земельного участка, который находится в ее собственности и участка, государственная собственность на который не разграничена, площадью 43 кв.м, на что получала отказ. По заявлению от 24.05.2024 о перераспределении земельного участка, 18.06.2024 получен отказ ввиду того, что согласно сведениям ЕГРН, в отношении земельного участка с кадастровым номером <№ обезличен> зарегистрировано право общей долевой собственности ФИО1 (доля в праве 44/100). Сведения о зарегистрированной доле 56/100 на указанный земельный участок отсутствуют. Не представлено согласие, а также документы, удостоверяющие личность остальных собственников исходного земельного участка с кадастровым номером <№ обезличен>. Также в электронном заявлении отсутствуют сведения об иных заявителях. Истец является единственным собственником указанного участка, в размере 100% с 20.07.2009. Как стало известно, сотрудниками Росреестра была допущена регистрационная ошибка, в связи с чем 08.07.2024 истец обратилась в МФЦ с заявлением о её исправлении. 12.07.2024 в ответ на обращение в МФЦ была получена выписка из ЕГРН от 11.07.2024 с исправленной ошибкой. По заявлению от 18.07.2024 о перераспределении земельного участка 08.08.2024 получен отказ ввиду того, что установленный вид разрешенного использования земельного участка соответствует виду «Блокированная жилая застройка», который отсутствует в основных видах территориальной зоны Ж-2. Перераспределение земельного участка видом разрешенного использования «Блокированная жилая застройка» осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории. 08.08.2024 истцом подано заявление об установления соответствия вида разрешенного использования земельных участков классификатору видов разрешенного использования земельных участков, 30.08.2024 вынесено постановление об установлении соответствия вида разрешенного использования земельного участка классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картография от 10.11.2020 № П/0412, земельного участка с кадастровым номером <№ обезличен>, общей площадью 532 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, «для эксплуатация части жилого дома правом реконструкции» на «для индивидуального жилищного строительства». 09.08.2024 истец обратилась в МФЦ с заявлением об изменении наименования с «жилой дом блокированной застройки» на «жилой дом». 15.08.2024 в ответ на обращение в МФЦ была получена выписка из ЕГР? от 13.08.2024 с изменённым наименованием «жилой дом». По заявлению от 15.08.2024 о перераспределении земельного участка, 06.09.2024 получен отказ ввиду того, что при формировании схемы в границы земельного участка включена существующая улица местного значения (<адрес>). Перераспределение в проектируемых границах повлечет заужение проезжей части, ограничит возможности эксплуатации улично-дорожной сети. Также было сообщено, что ул. Пионерская планируется к включению в карту объектов местного значения для планирования мероприятий по реконструкции. Испрашиваемая территория является спорной. В ходе рассмотрения заявления специалист ФИО5 сообщила, что в случае, если истец не зарегистрирует постановление от 30.08.2024 об установлении соответствия вида разрешенного использования, то будет отказ. Истец это требование исполнила, подав 05.09.2024 в МФЦ заявление о внесении указанных изменений, однако, такая обязанность согласно постановлению лежала на ответчике. 13.09.2024 в ответ на обращение в МФЦ была получена выписка из ЕГРН от 09.09.2024 с внесенным изменением в вид разрешенного использования земельного участка. По заявлению от 15.10.2024 о перераспределении земельного участка, 05.11.2024 получен отказ ввиду того, что перераспределение земельного участка с кадастровым номером <№ обезличен> влечет за собой нарушение прав третьих лиц. Испрашиваемая территория является спорной. Таким образом, воспользоваться правом на перераспределение земель и (или) земельных участков в досудебном порядке не представляется возможным. Истец считает, что его права нарушены ответчиком незаконно и не обоснованно. Перераспределение земельного участка с кадастровым номером <№ обезличен>, и примыкающих к нему земель, исключит вклинивание и изломанность границ, поскольку объединенный земельный участок получит сходную со смежными земельными участками конфигурацию, что устранит вклинивание территории, учитывая, что образование самостоятельного земельного участка из земель площадью 43 кв.м ограничено его нахождением в территориальной зоне 2 (минимальный размер земельного участка).

Истец ФИО1, представители истца ФИО6, ФИО7 в судебное заседание явились, поддержали заявленные требования.

Представитель ответчика Администрации г.о. Химки Московской области ФИО8 в судебное заседание явился, исковые требования не признал.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика ФИО2, ФИО11, их представитель ФИО9 в судебное заседание явились, возражали против удовлетворения заявленных требований.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика ФИО10 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена.

Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно п. 3 ст. 11.1 ЗК РФ целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу п. 2 ст. 11.7 ЗК РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой и таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены главой V.4 настоящего Кодекса.

Случаи и основания перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности установлены ст. 39.28 ЗК РФ.

Так, в силу подп. 3 п. 1 названной статьи перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается, в том числе, в случае: перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков.

Пунктом 2 ст. 39.28 ЗК РФ предусмотрено, что перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков. При этом указанное соглашение должно содержать сведения о возникновении права государственной или муниципальной собственности и (или) права частной собственности на образуемые земельные участки.

В соответствии с п.3 ст. 39.28 ЗК РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка.

Как следует из выписки из ЕГРН от 18.11.2024, ФИО10 (дата регистрации права 06.12.2022) является собственником жилого дома, площадью 256,9 кв.м, с кадастровым номером <№ обезличен>, расположенного по адресу: <адрес>, дата внесения номера в кадастр 10.11.2021.

Как следует из выписки из ЕГРН от 18.11.2024, ФИО1 (дата регистрации права 05.03.2020) является собственником жилого дома, площадью 127,4 кв.м, с кадастровым номером <№ обезличен>, расположенного по адресу: <адрес>, дата внесения номера в кадастр 05.03.2020.

Как следует из выписки из ЕГРН от 18.11.2024, ФИО2 (1/6 доли), ФИО11 (1/6 доля), ФИО2 (1/3 доли), ФИО11 (1/3 доли) являются собственниками долей в праве общей долевой собственности на жилой дом блокированной застройки, площадью 62 кв.м, с кадастровым номером <№ обезличен>, расположенный по адресу: <адрес> дата внесения номера в кадастр 27.08.2020.

Как следует из выписки из ЕГРН от 27.11.2024, ФИО2 (2/6 доли), ФИО11 (2/6 доли), ФИО2 (1/6 доли), ФИО11 (1/6 доли) являются собственниками долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 905 +/- 11 кв.м, с кадастровым номером <№ обезличен>, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, дата внесения номера в кадастр 24.07.2006, отнесен к категории земель: земли населенных пунктов, имеет разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства.

Как следует из выписки из ЕГРН от 02.12.2024, ФИО10 (дата регистрации права 22.07.2024) является собственником земельного участка площадью 798 +/- 10 кв.м, с кадастровым номером <№ обезличен>, расположенного по адресу: <адрес>, дата внесения номера в кадастр 22.07.2024, отнесен к категории земель: земли населенных пунктов, имеет разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства.

ФИО1 является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации части жилого дома, общая площадь 532 кв.м, адрес объекта: <адрес>, кадастровый <№ обезличен>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от 20.07.2009.

Как следует из выписки из ЕГРН от 11.07.2024, ФИО1 является собственником земельного участка, площадью 532 +/- кв.м, с кадастровым номером <№ обезличен>, <адрес> дата внесения номера в кадастр 07.05.2209, отнесен к категории земель: земли населенных пунктов, имеет разрешенное использование: для эксплуатации части жилого дома с правом реконструкции.

ФИО1 обратилась в Администрацию г.о. Химки Московской области с заявлением о предоставлении государственной услуги «Перераспределение земель и (или) земельных участков».

Решением от 08.08.2024 отказано в предоставлении государственной услуги, в связи с тем, что установленный вид разрешенного использования земельного участка соответствует виду «Блокированная жилая застройка», который отсутствует в основных видах территориальной зоны Ж-2. Перераспределение земельного участка видом разрешенного использования «Блокированная жилая застройка» осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.

ФИО1 обратилась в Администрацию г.о. Химки Московской области с заявлением об установления соответствия вида разрешенного использования земельных участков классификатору видов разрешенного использования земельных участков.

30.08.2024 вынесено постановление об установлении соответствия вида разрешенного использования земельного участка классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картография от 10.11.2020 № П/0412, земельного участка с кадастровым номером <№ обезличен>, общей площадью 532 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> с «для эксплуатация части жилого дома правом реконструкции» на «для индивидуального жилищного строительства».

ФИО1 обратилась в Администрацию г.о. Химки Московской области с заявлением о предоставлении государственной услуги «Перераспределение земель и (или) земельных участков».

Решением от 06.09.2024 отказано в предоставлении государственной услуги, в связи с тем? что при формировании схемы в границы земельного участка включена существующая улица местного значения (<адрес>). Перераспределение в проектируемых границах повлечет заужение проезжей части, ограничит возможности эксплуатации улично-дорожной сети. Также сообщаем, что ул. Пионерская планируется к включению в карту объектов местного значения для планирования мероприятий по реконструкции. Испрашиваемая территория является спорной.

ФИО1 обратилась в Администрацию г.о. Химки Московской области с заявлением о предоставлении государственной услуги «Перераспределение земель и (или) земельных участков».

Решением от 05.11.2024 отказано в предоставлении государственной услуги, в связи с тем? что перераспределение земельного участка с кадастровым номером <№ обезличен> влечет за собой нарушение прав третьих лиц. Испрашиваемая территория является спорной.

Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории к земельному участку с кадастровым номером <№ обезличен> примыкают земли, государственная собственность на которые не разграничена, общая площадь земельного участка и земель составляет 586 кв.м.

Статьями 11.10, 39.29 ЗК РФ, предусмотрены исчерпывающие перечни оснований для принятия решения об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков, и для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, вместе с тем, таких оснований ответчиком не приведено.

Как усматривается из представленных материалов, истец просит перераспределить земельный участок с кадастровым номером <№ обезличен> и примыкающие к нему земли, в результате чего образуется земельный участок, площадью 586 кв.м, в связи с указанными обстоятельствами суд не находит оснований для принятия доводов ответчика об отказе в перераспределение земельного участка и земель, как обоснованные.

Принимая во внимание, что перераспределение земельного участка с кадастровым номером <№ обезличен> и примыкающих к нему земель, исключит вклинивание и изломанность границ, поскольку объединенный земельный участок получит сходную со смежными земельными участками конфигурацию, что устранит вклинивание территории, учитывая, что образование самостоятельного земельного участка из земель, площадью 43 кв.м ограничено его нахождением в территориальной зоне 2 (минимальный размер земельного участка), допуская избранный способ защиты права, требования ФИО1 о признании за ней права на перераспределение земельного участка подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на перераспределение земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый <№ обезличен>, площадью 532 кв.м, из земель, государственная собственность на которые не разграничена, всего общей площадью 586 кв.м в следующих границах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20 января 2025 года.

Судья О.М. Кульбака