Решение № 2А-887/2024 2А-887/2024~М-690/2024 М-690/2024 от 19 июля 2024 г. по делу № 2А-887/2024

Дело № 2а-887/2024

67RS0007-01-2024-001358-24


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Сафоново 19 июля 2024 года

Сафоновский районный суд Смоленской области в составе председательствующего судьи Басуровой Е.Е., при секретаре З.Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Сафоновского межрайонного прокурора Смоленской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Л.А.К. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Сафоновский межрайонный прокурор Смоленской области обратился в защиту интересов неопределенного круга лиц, указывая, что в рамках осуществления надзора за соблюдением законодательства о безопасности дорожного движения в части выявления лиц, имеющих противопоказания к управлению транспортными средствами, проведена проверка, по результатам которой установлено, что Л.А.К. выдано водительское удостоверение <данные изъяты> на право управления транспортными средствами категории «В», «В1 (AS)», «М» – сроком действия до дд.мм.гггг. В соответствии с карточкой учета ТС, Л.А.К. является собственником транспортных средств: <данные изъяты> и <данные изъяты>. Согласно сведениям ОГИБДД МО МВД России «Сафоновский» Л.А.К. неоднократно привлекался к административной ответственности, предусмотренной ст. 17.17 КоАП РФ, ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ч. 7 ст. 12.9 КоАП РФ, ст. 12.36.1 КоАП РФ и др. Согласно информации, полученной из ОГБУЗ «Сафоновская ЦРБ», Л.А.К. с дд.мм.гггг состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом «опийная наркомания II стадии» (F11.2 психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением опиодов. Синдром зависимости). Согласно справке врача-психиатра ОГБУЗ «Сафоновская ЦРБ» от дд.мм.гггг, Л.А.К. на учете не состоит. За психиатрической помощью ответчик в ОГБУЗ «Смоленская областная клиническая психиатрическая больница» не обращался, на лечении не находился. На основании изложенного, истец просит суд прекратить право Л.А.К. на управление транспортными средствами категории «В», «В1 (AS)», «М» на основании водительского удостоверения <данные изъяты> от дд.мм.гггг; обратить решение к немедленному исполнению.

В судебном заседании представитель административного истца помощник Сафоновского межрайонного прокурора Смоленской области К.О.И. требования поддержала.

Административный ответчик Л.А.К. в судебное заседание не явился, о времени, месте рассмотрения административного дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель заинтересованного лица ОГИБДД МО МВД России «Сафоновский» - в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия их представителя ввиду отсутствия возможности явки в судебный процесс.

На основании статьи 150 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика, представителя заинтересованного лица.

Выслушав помощника прокурора, изучив письменные документы дела, суд пришел к следующему.

Согласно положениям ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст. 18, 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.

Статьей 23 вышеуказанного закона предусмотрено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании, и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Статьей 24 Закона № 196-ФЗ установлено, что права граждан на безопасные условия движения гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В части 1 статьи 26 указанного закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Статьей 28 Закона № 196-ФЗ определено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Из материалов дела усматривается, что дд.мм.гггг Л.А.К. выдано водительское удостоверение <данные изъяты> на право управления транспортными средствами категории «В», «В1(AS)», «М», сроком действия до дд.мм.гггг.

В представленных в дело медицинских документах, а именно, в справке, полученной из ОГБУЗ «Сафоновская ЦРБ», указано, что Л.А.К., дд.мм.гггг года рождения, с дд.мм.гггг состоит на учете у врача психиатра-нарколога с диагнозом «опийная наркомания II стадии», код заболевания F11.2. Имеются противопоказания к управлению транспортными средствами.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

В связи с наличием вышеуказанного заболевания Л.А.К. имеет противопоказания к управлению транспортными средствами согласно Перечня медицинских противопоказаний, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 1604 от 29.12.2014 «О перечнях медицинских противопоказаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», а также, медицинские противопоказания к водительской деятельности, и согласно ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», право на управление транспортным средством подлежит прекращению.

При таких установленных по делу обстоятельствах, а также с учетом положений вышеуказанных правовых норм, суд находит, что предъявленные к административному ответчику требования о прекращении действия права на управление транспортными средствами подлежат удовлетворению.

Относительно требований прокурора об обращении настоящего решения суда к немедленному исполнению, - суд исходит из следующего.

В силу части 2 статьи 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае отсутствия прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам.

Замедление исполнения судебных решений, являющихся основаниями для прекращения действия права на управление транспортным средством лица вследствие наличия у него медицинских ограничений к управлению транспортным средством опасно для жизни и здоровья граждан.

Учитывая социальную значимость прав и интересов, за защитой которых обратится в суд прокурор, а также последствия, которые могут наступить для неопределенного круга лиц замедлением исполнения принятого по делу судебного акта, суд находит необходимым незамедлительно разрешить вопрос об обращении данного решения к немедленному исполнению путем направления его копии в ОГИБДД МО МВД России «Сафоновский» - для немедленного исполнения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Л.А.К., дд.мм.гггг года рождения, имеющего водительское удостоверение <данные изъяты> категории «В», «В1(AS)», «М», выданное дд.мм.гггг отделением № ххх межрайонного отдела по регистрационной и экзаменационной работе ГИБДД УМВД России по <адрес> (дислокация <адрес>).

Решение обратить к немедленному исполнению.

Копию решения направить административному истцу, административному ответчику - для сведения, в ОГИБДД МО МВД России «Сафоновский» - для немедленного исполнения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.Е. Басурова