Решение № 2А-779/2021 2А-779/2021~М-801/2021 М-801/2021 от 29 июля 2021 г. по делу № 2А-779/2021

дело № 2а-779/2021

УИД 23RS0026-01-2021-001831-08


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст-ца Кущёвская 30 июля 2021 года

Кущёвский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующий – судья Коробков И.С.,

при секретаре Стеблевской Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Кущёвского РОСП ФИО1, старшему судебному приставу-исполнителю Кущёвского РОСП ФИО2, ГУ ФССП по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» обратилось в Кущёвский районный суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Кущёвского РОСП ФИО1, старшему судебному приставу-исполнителю Кущёвского РОСП ФИО2, ГУ ФССП по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя.

В обоснование исковых требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем Кущёвского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 170 Кущёвского района Краснодарского края о взыскании задолженности в размере <данные изъяты> руб. с должника Л.Н.В. в пользу взыскателя ООО «СААБ». Указанная информация получена ООО «СААБ» ДД.ММ.ГГГГ из Банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России. Оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя ООО «СААБ» не возвращен.

С указанными действиями ООО «СААБ» не согласно, поскольку они нарушают законные права и интересы взыскателя, что приводит к необоснованному затягиванию реального исполнения вступившего в законную силу действующего и неисполненного судебного акта. Согласно ч. 1 ст. 64 указанного Федерального закона отмечено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащие исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в указанной норме, не является исчерпывающим, судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного, правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. Полагают, что судебный пристав-исполнитель ФИО1 не смог осуществить полный комплекс достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству № предусмотренных ст. 68 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем просят признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Кущевское районное отделение судебных приставов У ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству № предусмотренных ст. 68 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве». В целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать начальника Кущевское районное отделение судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю отменить постановление об окончании исполнительного производства № для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании представитель ООО «СААБ» не присутствовал, в заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивал.

Административные ответчики - судебный пристав-исполнитель Кущёвского отдела УФССП по Краснодарскому краю ФИО1, старший судебный пристав Кущёвского РОСП, представитель УФССП по Краснодарскому краю в судебном заседании не присутствовали, в судебное заседание не явились о времени и месте слушания дела были извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Л.Н.В. в судебное заседание не явилась, была извещена своевременно и надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Поскольку административные истец и административные ответчики были надлежащим образом извещены о времени и месте слушания дела, и их явка не признана обязательной, суд в соответствии с ч.6 ст.226 КАС РФ считает, что их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

Суд, исследовав представленные материалы дела, считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 360 и 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными полномочиями или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из материалов дела следует, что исполнительное производство № было возбуждено судебным приставом-исполнителем ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

В рамках которого ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в кредитные организации об открытых счетах и денежных средствах должника, органы ГИБДД, ПФР, Росреестр, ФМС, операторам связи.

В связи с получением ответов о наличии у Л.Н.В. имеющихся счетов и денежных средств на этих счетах, ДД.ММ.ГГГГ были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ денежные средства на указанных счетах у должника отсутствовали.

Согласно имеющейся в материалах дела сводки по указанному исполнительному производству, оно было окончено ДД.ММ.ГГГГ и возращено взыскателю, остаток долга составляет 11 962,68 рублей.

В соответствии со ст. ст. 12 Федеральный закон от 21.07.1997 N 118-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ

(ред. от 22.12.2020) «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Согласно ч.1-3 ст.46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 22.12.2020) «Об исполнительном производстве», исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю: 1) по заявлению взыскателя; 2) если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена; 3) если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества; 4) если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными; 5) если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное в принудительном порядке при исполнении исполнительного документа; 6) если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа; 7) если должник, который не уплатил административный штраф, является гражданином иностранного государства или лицом без гражданства и на основании судебного акта выдворен за пределы Российской Федерации. Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

Судом также установлено, что исполнительное производство № было окончено судебным-приставом исполнителем на основании п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 22.12.2020) «Об исполнительном производстве».

Пунктом 1 ч.2 ст. 227 КАС РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Из указанной нормы права следует, что для удовлетворения заявленных требований и признания действий и бездействия необходима не только их противоправность, но и нарушение ими прав, свобод и законных интересов заявителя, а также обязанность административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, поскольку, что судебным приставом-исполнителем приняты предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве» меры для надлежащего исполнения судебного решения.

Кроме того, судом было также установлено, что административным истцом пропущен установленный статьей 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации десятидневный срок для обращения в суд с административным иском и уважительных причин для восстановления срока не имеется. Сведения о ходе исполнительного производства, размещенные в системе ПК АИС ФССП России, являются общедоступными, в связи с чем, взыскатель при наличии заинтересованности в исполнении возбужденного исполнительного производства в отношении Л.Н.В. имел возможность своевременно ознакомиться с движением по данному исполнительному производству, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, с административным иском ООО «СААБ» обратилось в июле 2021 года, то есть, более чем через два года после того, как административному истцу должно было быть известно о нарушении его прав оспариваемым бездействием.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Кущёвского РОСП ФИО1, старшему судебному приставу-исполнителю Кущёвского РОСП ФИО2, ГУ ФССП по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя,- отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Кущёвский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Кущёвского районного суда И.С.Коробков

Решение не вступило в законную силу.