Решение № 2А-701/2018 2А-701/2018~М730/2018 М730/2018 от 5 сентября 2018 г. по делу № 2А-701/2018

Дело № 2а-701/18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 сентября 2018 года г. Черняховск

Судья Черняховского городского суда Калининградской области Лунина С.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Калининградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС России № 2 по Калининградской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 в котором просит взыскать задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере 14397 рублей 06 копеек, пени в размере 43 рубля 11 копеек.

В обоснование требований указывают на то, что ФИО1 имеет в собственности транспортное средство – марки «Лексус РХ330», 1994 года выпуска, государственный регистрационный знак № За 2015 год имеет задолженность по транспортному налогу в размере 14397 рублей 06 копеек, в связи с чем были начислены пени в размере 43 рубля 11 копеек.

В соответствии с п. 3 ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцати тысяч рублей.

Указанная административным истцом сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцати тысяч рублей, в связи с чем, дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав доказательства в письменной форме в порядке статьи 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (статья 2 Налогового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, налоговые правоотношения - это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства.

В силу положений ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно п. 1 ст. 362 НК РФ налогоплательщики-организации исчисляют сумму налога и сумму авансового платежа по налогу самостоятельно. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В силу п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что за ФИО1 зарегистрировано транспортное средство автомобиль: марки «Лексус РХ330», 1994 года выпуска, государственный регистрационный знак №

За 2015 год начислен транспортный налог в размере 14397 рублей, пени в сумме 43 руб.11 коп.

Информация о транспортном средстве, которое находилось во владении налогоплательщика ФИО1 в 2015 году, была представлена МРЭО ГИБДД УМВД России по Калининградской области.

В связи с чем, ФИО1, в силу статей 357 Налогового кодекса РФ, является плательщиком транспортного налога.

Административный истец - налоговый орган 19 сентября 2016 года направил в адрес налогоплательщика ФИО1 налоговое уведомление № 101641271 от 25.08.2016 с содержанием расчета налога и сроком уплаты – до 01 декабря 2016 года, что подтверждается списками почтовых отправлений, то есть в срок, установленный ч. 2 ст. 52 НК РФ (не позднее 30 дней до наступления срока платежа).

До 01 декабря 2016 года уплата налога административным ответчиком не осуществлена.

Налоговым органом выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа №7585 (по состоянию на 13 декабря 2016) которое было направлено 20.12.2016года административному ответчику, которым установлено время для оплаты налога – 21 февраля 2017 года.

Установленная законом обязанность по уплате налога ответчиком была вновь оставлена без исполнения.

В силу ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании с ФИО1 должно быть подано в суд налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования, то есть до 21 августа 2017 года.

Между тем, к мировому судье 3-го судебного участка Черняховского района с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО1 задолженности по налогам и пени Межрайонная инспекция ФНС России № 2 по Калининградской области обратилась только 23 октября 2017 года, то есть за пределами сроков, предусмотренных ч. 2 ст.48 Налогового кодекса РФ.

Выданный по заявлению взыскателя на взыскание недоимки по налогам и пени судебный приказ мирового судьи 3-го судебного участка Черняховского района Калининградской области № 2а-1770/2017 от 23 октября 2017 отменен определением мирового судьи 30 марта 2018 года на основании возражений ФИО1

Согласно ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

С административным иском административный истец обратился в суд 09 июля 2018 года. Истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок, указав в качестве уважительности следующие причины: переход на новое программное обеспечение, перенос информации с одной программы в другую, из-за чего возникали ошибки, которые требовалось устранять вручную; реорганизационные мероприятия, проходившие в инспекции; существенная загруженность сотрудников.

Вместе с тем, каких-либо доказательств того, что инспекция была лишена возможности своевременно обратиться в суд, не представлено.

Указанные в заявлении обстоятельства не могли объективно препятствовать подаче заявление в суд в установленный законом срок и не могут быть признаны уважительными, поэтому процессуальный срок не может быть восстановлен.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в Определении от 22 марта 2012 года № 479-0-0, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может. Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Таким образом, оснований для удовлетворения административного искового заявления Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Калининградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога за 2015 год и пени не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Калининградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015 год в размере 14397 рублей 06 копеек, пени в размере 43 рубля 11 копеек - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Черняховский городской суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Черняховского городского суда С.В.Лунина