Решение № 2-1079/2019 2-1079/2019(2-7069/2018;)~М-5921/2018 2-7069/2018 М-5921/2018 от 4 июня 2019 г. по делу № 2-1079/2019

Дело № 2-1079/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

[ДД.ММ.ГГГГ] [Адрес]

Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Телепневой А.А., при секретаре судебного заседания Брюхановой Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ [Адрес] о признании права на досрочное назначение пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд к ответчику с упомянутыми требованиями.

В обоснование заявленных требований истец указал, что [ДД.ММ.ГГГГ] он обратился в ГУ УПФ РФ в [Адрес] с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ч.1 п.п. 2 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях». Решением ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода № 31 от 19.11.2018 года истцу в установлении пенсии было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа 12 лет 6 месяцев в соответствии со ст. 30 п.1 п.п.2 Закона «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года. Считает отказ необоснованным.

С учетом измененных исковых требований [ ... ] истец просит признать незаконным решение ГУ УПФ РФ [Адрес],

- включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы:

в [Адрес] авиационном [Адрес] с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] в должности сборщика-клепалыцика (по Списку [Номер]),

- включить в страховой стаж истца периоды работы:

- в [Адрес] авиационном [Адрес] с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] в должности сборщика- клепальщика,

- у ИП [ФИО 2] с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] в должности водителя,

- у ИП [ФИО 1] с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] в должности [ ... ].

признать за ним право на досрочную трудовую пенсию с [ДД.ММ.ГГГГ], обязать ГУ УПФ РФ [Адрес] назначить ему трудовую пенсию досрочно с [ДД.ММ.ГГГГ],

взыскать с ответчика в свою пользу на оплату услуг представителя 15 000 рублей, на оплату нотариальных услуг 1 800 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержали полностью, просили их удовлетворить.

Представитель ГУ УПФ РФ [Адрес] в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался, представлены письменные возражения.

Третьи лица ИП [ФИО 1], ИП [ФИО 2] в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся.

Заслушав истца, его представителя, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ, все равны перед законом и судом.

На основании ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту… и в иных случаях, установленных законом».

Согласно ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа, наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2015 года. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (ст. 36 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В разделе XXXIII "Общие профессии" (позиция [Номер]) Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, в качестве лиц, имеющих право на досрочное назначение пенсии, предусмотрены "[ ... ]".

[ДД.ММ.ГГГГ] государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой [Адрес], подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

В соответствии со ст. 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно пункту 2 статьи 6 Соглашения стран СНГ от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения", для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, которое в соответствии с его статьями 12 и 13 вступило в силу с момента подписания 13 марта 1992 года.

Из анализа указанных Соглашений и рекомендаций, периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (от 01.04.1996 года N 27-ФЗ) подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в [Адрес]) и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 года (даты вступления в силу ФЗ от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01.01.2002 года стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года, за пределами Российской Федерации после 01.01.2002 года (даты вступления в силу ФЗ от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 года должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В соответствии с п. 15 Указания Министерства социальной защиты населения РФ от 18 января 1996 года N 1-1-У "О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик Союза ССР" (зарегистрировано в Минюсте РФ 21.03.1996 г., регистрационный N 1056) документы о стаже работы и заработке, представляемые из государств - бывших республик Союза ССР, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации. Изложенное означает, что данные документы, в частности, должны содержать все реквизиты, заполнение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации. Форма документов может быть произвольной.

Судом установлено, что [ДД.ММ.ГГГГ] истец обратился в УПФР в [Адрес] с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», но получил отказ, который мотивирован тем, что некоторые периоды его трудовой деятельности не были засчитаны в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Не засчитан в специальный стаж истца период работы:

с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – в качестве [ ... ] в [ ... ] им. [ФИО]5, поскольку в трудовой книжке запись о работе заверена печатью, фрагменты текста в которой не читаются, а в записи об увольнении отсутствует ссылка на статью трудового законодательства Республики Узбекистан, периоды работы после распада СССР не подтверждены компетентными органами Республики Узбекистан.

Не засчитаны в страховой стаж истца периоды:

с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] - на [ ... ] им. [ФИО]5, поскольку записи в трудовой книжки оформлены ненадлежащим образом,

с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – [ ... ] ИМ [ФИО 2],

с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – [ ... ] ИП [ФИО 1], поскольку отсутствуют сведения на лицевом счете застрахованного лица.

Управлением ПФ был направлен запрос (от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер]) в адрес Внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов Республики [Адрес] о подтверждении периодов льготной работы за период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ]. До настоящего времени ответ на запрос в адрес Управления не поступил.

Установлено, что в системе государственного пенсионного страхования истец зарегистрирован [ДД.ММ.ГГГГ].

Согласно записям трудовой книжки, истец в оспариваемый период работал:

- с [ДД.ММ.ГГГГ] [ ... ] в [ ... ] им. [ФИО]5,

- [ДД.ММ.ГГГГ] переведен сборщиком клепальщиком в [ ... ] им. [ФИО]5,

- [ДД.ММ.ГГГГ] трудовой договор прекращен [ ... ]

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] водителем у ИИ [ФИО 2],

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] [ ... ] у ИП [ФИО 1] [ ... ]

Основным документом, подтверждающим стаж на соответствующих видах работ, является трудовая книжка. Если в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на досрочное назначение пенсии по старости, в подтверждение стажа на соответствующих видах работ предоставляются справки, уточняющие характер и условия труда, составленные со ссылкой на имеющиеся первичные документы. При этом учитываются документы того периода, когда обратившийся за пенсией был занят на работах, предусмотренных списками.

Согласно справке от [ДД.ММ.ГГГГ], завод [Номер] им. [ФИО]5 (или предприятие [Номер]) переименован в [ ... ] [ФИО]5 на основании приказа от [ДД.ММ.ГГГГ], приказом от [ДД.ММ.ГГГГ] [ ... ] [ФИО]5 переименован в [ ... ] [ФИО]5, постановлением Кабинета Министров Республики [Адрес] [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] [ ... ] [ФИО]5 преобразовано в Государственно-акционерное общество «[ ... ] [ФИО]5», решением внеочередного общего собрания акционеров от [ДД.ММ.ГГГГ] Государственно-акционерное общество «[ ... ] [ФИО]5» преобразовано в открытое акционерное общество «[ ... ]» [ ... ]

Согласно справке [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], истец работал в акционерном обществе «[ ... ]» в качестве слесаря сборщика цеха [Номер] с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], уволен в связи с призывом в Советскую Армию [ ... ]

Согласно справке [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], истец работал в акционерном обществе «[ ... ]» в качестве сборщика клепальщика цеха [Номер] с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], уволен по собственному желанию [ ... ]

Согласно справке [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], истец работал в ГАО «[ ... ] [ФИО]5» полный рабочий день с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] в цехе предварительной сборки [Номер] в качестве сборщика клепальщика, занятого полный рабочий день при полной рабочей неделе. Вышеуказанная работа относится к списку [Номер] раздел [Номер], утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер].

Основание: ЕТКС, технология производства, расчетные ведомости за период с [ДД.ММ.ГГГГ] г.г., книги приказов за период с [ДД.ММ.ГГГГ] г.г., личная карточка [Номер] [ ... ]

Таким образом, работодателем подтвержден факт работы истца в спорный период во вредных условиях труда, дающих право на включение периода с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] в специальный стаж.

Должность "[ ... ]" указана в приведенном выше Списке N 2 без каких-либо условий и ограничений.

Доказательств того, что истец не исполнял фактически обязанности по указанной должности в спорный период, либо исполнял их в неполном объеме, суду не представлено.

Требования истца о включении в страховой стаж периодов работы с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] год подлежат удовлетворению, поскольку факт работы истца подтвержден документально, в ответ на уведомление ПФ лицевой счет истца ИП [ФИО 2] и ИП [ФИО 1] был дополнен и откорректирован.

Таким образом, специальный стаж истца составляет более 12 лет 6 месяцев.

Истец обратился в пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении пенсии [ДД.ММ.ГГГГ].

Поскольку истец на момент обращения имел специальный стаж работы 12 лет 6 месяцев, соответственно его право на назначение досрочной трудовой пенсии возникло с [ДД.ММ.ГГГГ].

В силу ст. 100 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца, с учетом разумности и справедливости, подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в [Адрес] о признании права на досрочное назначение пенсии удовлетворить.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ в [Адрес]

включить в специальный стаж ФИО1 период работы:

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – в качестве [ ... ] в [ ... ] им. [ФИО]5,

в страховой стаж ФИО1 периоды работы:

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] - в [ ... ] им. [ФИО]5,

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] - у ИП [ФИО 2],

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] - у ИП [ФИО 1].

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение пенсии с [ДД.ММ.ГГГГ].

Обязать Государственной Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в [Адрес] назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию с [ДД.ММ.ГГГГ].

Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в [Адрес] в пользу ФИО1 расходы по оплате услуг представителя 5 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд [Адрес] путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.А. Телепнева