Решение № 2-223/2025 2-223/2025~М-228/2025 М-228/2025 от 3 декабря 2025 г. по делу № 2-223/2025

Дело № 2-223/2025

УИД 35RS0007-01-2025-000487-58


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Верховажье 20 ноября 2025 года

Верховажский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Блохиной О.В.,

при секретаре судебного заседания Боровиковой К.Ю.,

при участии истца ФИО1, его представителя по устному ходатайству ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о признании решения незаконным, возложении обязанности,

установил:

решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее - ОСФР по Вологодской области) от 15 июля 2025 года № 80769/25 ФИО1 отказано в установлении пенсии по пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия требуемого специального стажа. По состоянию на 02 июля 2025 года (дата определения права) специальный стаж ФИО1 составляет 11 лет 10 месяцев 21 день, страховой стаж 32 года 11 месяцев 13 дней. ИПК выработан.

При этом пенсионным органом в специальный стаж ФИО1 не зачтены периоды:

- с 29 января 1991 года по 01 февраля 1991 года, с 26 февраля 1991 года по 01 марта 1991 года, с 28 марта 1991 года по 01 апреля 1991 года, с 23 апреля 1991 года по 01 мая 1991 года, с 26 мая 1991 года по 01 июня 1991 года, с 27 июня 1991 года по 01 июля 1991 года, с 28 июля 1991 года по 01 сентября 1991 года, с 26 сентября 1991 года по 01 ноября 1991 года, с 26 ноября 1991 года по 01 января 1992 года, с 27 января 1992 года по 01 февраля 1992 года, с 26 февраля 1992 года по 01 марта 1992 года в качестве рабочего,

- с 26 марта 1992 года по 01 апреля 1992 года в качестве рабочего, раскаряжещика,

- с 20 мая 1994 года по 31 декабря 1994 года в качестве рабочего в Верховажском леспромхозе объединения «Вологдалес»,

- с 19 ноября 2015 года по 08 ноября 2019 года в качестве машиниста лесозаготовительной машины Харвестер в ООО «Верховажьелес»,

- с 20 ноября 2019 года по 31 марта 2020 года по 01 мая 2020 года по 18 июня 2020 года в качестве машиниста лесозаготовительной машины у ИП ФИО3,

- с 19 июня 2020 года по 30 сентября 2022 года, с 01 декабря 2022 года по 28 декабря 2022 года в качестве машиниста лесозаготовительной машины в ООО «Экосервис»,

- с 01 марта 2024 года по 15 апреля 2024 года, с 16 мая 2024 года по 31 декабря 2024 года в качестве машиниста лесозаготовительной машины в ООО «Биолеспром»,

- с 14 октября 2008 года по 30 октября 2008 года, с 01 апреля 2020 года по 30 апреля 2020 года, с 01 октября 2022 года по 30 ноября 2022 года, с 16 апреля 2024 года по 15 мая 2024 года – отпуск без сохранения заработной платы.

Не согласившись с указанным решением, ФИО1 обратился в ОСФР по Вологодской области с заявлением о включении периодов трудовой деятельности и прохождения службы в армии в специальный стаж, по результатам обращения получил отказ № ОЗ-56-03/7218л от 16 сентября 2025 года, со ссылкой на отсутствие оснований для включения в специальный стаж периода ежегодного отпуска в декабре 1991 года в количестве 24 дня, работы в должности сучкоруба в ноябре 1993 года – 24 дня в Макарцевском лесопункте Верховажского леспромхоза, период службы в армии с 02 декабря 1988 года по 05 декабря 1990 года.

Оспаривая правомерность отказа в назначении пенсии, ФИО1 29 сентября 2025 года обратился в суд с иском, в котором просит признать решение ОСФР по Вологодской области от 15 июля 2025 года № 80769/25, решение об отказе № ОЗ-56-03/7218л от 16 сентября 2025 года незаконными, не порождающими правовых последствий; обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии: 24 дня отпуска в декабре 1991 года, 24 дня в должности обрубщика сучьев в ноябре 1993 года в Верховажском леспромхозе, а также период службы в армии с 02 декабря 1988 года по 05 декабря 1990 года и назначить истцу страховую пенсию с 02 июля 2025 года.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель по устному ходатайству ФИО2 исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Вологодской области не явился, представили возражения, в которых просили в удовлетворении исковых требований отказать, рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В силу части 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Закона № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Закона № 400-ФЗ).

Пунктом «д» части 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Закона № 400-ФЗ применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее - Список № 273).

Списком № 273 предусмотрено, что право на досрочную пенсию имеют вальщики леса, водители автомобилей на вывозке леса, навальщики, обрубщики сучьев, раскряжевщики, слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, сортировщики древесины на воде, стропальщики на верхних и промежуточных складах, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, чокеровщики, штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Согласно примечанию к Списку указанный в нем перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

В силу пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516.

Пунктом 4 названных Правил определено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

До Списка № 273 действовал Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года 1956 № 1173 (далее - Список № 2).

Списком № 273 предусмотрены должности водителей на вывозке леса, раскряжевщика, штабелевщика древесины, навальщика, слесаря по ремонту лесозаготовительного оборудования, обрубщика сучьев, занятых на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

В Списке № 2 в разделе XXII «Лесозаготовки» предусмотрена должность штабелевщика древесины на складах лесовозных дорог.

Пенсионное обеспечение граждан СССР регулировалось Законом СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях» и Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590. В соответствии с пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий срочная служба в армии может быть приравнена к льготной работе, которая предшествовала службе или следовала за ее окончанием в размере, не превышающем продолжительности имеющегося льготного стажа по состоянию на 01 января 1992 года.

Из материалов дела следует, что истец в период с 02 декабря 1988 года по 05 декабря 1990 года проходил службу по призыву в рядах Советской Армии.

Из архивной справки от 16 октября 2024 года № 492, ФИО1 10 января 1991 года принят штабелевщиком древесины 3 разряда с выполнением дополнительных работ: тракторист3 разряда, слесарь 3 разряда (приказ от 02 января 1991 года № 1/к).

Из справки № 58 от 29 мая 1997 года, весь технологический процесс разделки древесины до 1992 года в лесопунктах АОЗТ «Верховажский леспромхоз» происходил на нижнем складе.

Согласно решению ОСФР по Вологодской области от 15 июля 2025 года № 80769/25 ФИО1 в специальный стаж включены период работы с 10 января 1991 года по 28 января 1991 года, с 02 февраля 1991 года по 25 февраля 1991 года, с 02 марта 1991 по 27 марта 1991 года, с 02 апреля 1991 года по 22 апреля 1991 года. С 02 мая 1991 года по 25 мая 1991 года, с 02 июня 1991 года по 26 апреля 1991 года, с 02 июля 1991 года по 27 июля 1991 года, с 02 сентября 1991 года по 25 сентября 1991 года, с 02 ноября 1991 года по 25 ноября 1991 года.

Учитывая, что по состоянию на 01 января 1992 года в специальный стаж ФИО1 включены периоды работы в должности штабалевщика древесины 3 разряда, суд приходит к выводу о наличии оснований для приравнивания службы в армии к льготной работе в пределах стажа по состоянию на 01 января 1992 года (7 месяцев 3 дня) и включении спорного периода в специальный стаж.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется, в том числе, с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года « 516 (далее Правила № 516).

Согласно пунктам 4 и 5 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно архивной справки от 04 февраля 2025 года № 31 в документах архивного фонда АОЗТ «Верховажский леспромхоз» и его предшественников, в лицевых счетах по заработной плате Макарцевского лесопункта Верховажского леспромхоза имеются сведения о характере работы ФИО1: январь 1991 года – штабелевщик-19 дней, февраль - штабелевщик – 24 дня, март – штабалевщик – 26 дней, апрель – штабалевщик – 21 день, май – щтабалевщик – 24 дня, июнь – штабалевщик – 25 дней, июль – штабалевщик – 26 дней, август – хоз.рабочий - 3 дня, сентябрь – штабалевщик – 24 дня, октябрь – характер работы не указан – 27 дней, ноябрь – штабалевщик – 24 дня, декабрь – характер работы не указан – 19 дней, отпуск – 24 дня.

Согласно лицевому счету (таб. № 3174) ФИО1 в декабре 1991 года ему предоставлен отпуск в размере 24 дня, из которых 19 дней предоставлены за выполнение льготной работы.

Учитывая вышеизложенное период отпуска в количестве 19 дней в декабре 1991 года подлежит включению в специальный стаж.

Разрешая требование истца о включении в специальный стаж 24 дней в должности сучкоруба в ноябре 1993 года, суд не находит оснований для его удовлетворения, поскольку в соответствии с трудовой книжкой в спорный период истец с 01 ноября 1993 года занимал должность чокеровщика древесины в Верховажском леспромхозе, в лицевом счете указана должность сучкоруба. Периоды работы в должности сучкоруба могут быть зачтены в специальный стаж при условии выполнения работ, предусмотренных ЕТКС для поименованной Списком № 273 от 1992 года профессии «Обрубщик сучьев». Из имеющихся в распоряжении ОСФР по Вологодской области документов: трудовой книжки, архивной справки № 27 от 31 января 2025 года не представляется возможным определить характер работы ФИО1 в указанный период и его функциональные обязанности.

При включении спорных периодов в специальный стаж истца на дату определения права – 02 июля 2025 года составит более 12 лет 6 месяцев.

На основании изложенного исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ОГРН №) от 5 июля 2025 года № 80769/25, решение об отказе № ОЗ-56-03/7218л от 16 сентября 2025 года об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости незаконными в части.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области обязанность зачесть ФИО1 в специальный стаж на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования следующие периоды:

- с 02 декабря 1988 года по 05 декабря 1990 года служба в рядах Советской Армии;

- 19 дней отпуска в декабре 1991 года.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 02 июля 2025 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Верховажский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О. В. Блохина

Мотивированное решение изготовлено 04 декабря 2025 года.