Решение № 2А-1272/2026 2А-1272/2026~М-494/2026 М-494/2026 от 3 марта 2026 г. по делу № 2А-1272/2026

УИД 30RS0<№>-38


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 марта 2026 года <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Д.В. Широковой,

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО2,

с участием прокурора ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда <адрес> по адресу: <адрес> посредством системы видеоконференц-связи административное дело <№> по административному исковому заявлению временно исполняющего обязанности начальника федерального казенного учреждения Исправительная колония <№> Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Временно исполняющий обязанности начальника федерального казенного учреждения Исправительная колония <№> Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> (далее - ФКУ ИК <№> УФСИН России по <данные изъяты>) обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором, совершил тяжкое преступление, за которое отбывает наказание в исправительной колонии, что в силу положений Федерального закона от <дата обезличена> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" является основанием для применения административного надзора с установлением ограничений. При таких обстоятельствах, просил установить административный надзор в отношении осуждённого сроком на три года, предложив следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, кафе, баров и иных питейных заведений с 22.00 до 06.00 часов, запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой или по семейным обстоятельствам, запрет выезда за пределы <адрес>.

В судебном заседании представитель административного истца, временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК <№> УФСИН России по <данные изъяты>, действующий на основании доверенности, имея высшее образование, доводы административного искового заявления поддержал в полном объеме.

Лицо, в отношении которого предлагается установить административный надзор, ФИО1 в судебном заседании не возражал в установлении административного надзора, однако, просил, ввиду его возраста, не назначать предложенное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время, и снизить количество явок в органы внутренних дел по месту жительства.

Выслушав представителя административного истца, лицо, в отношении которого предлагается установить административный надзор, изучив материалы дела, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в соответствии с положениями Федерального закона от <дата обезличена> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", сроком на 8 лет, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от <дата обезличена> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федерального Закона от <дата обезличена> №64-ФЗ).

Частью 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению.

На основании пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального Закона от <дата обезличена> №64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Анализ указанного положения закона позволяет сделать вывод о том, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения лицом в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Кировского районного суда <адрес> от <дата обезличена> ФИО1 судим за совершение преступления средней тяжести, предусмотренного частью 2 статьи 207 Уголовного Кодекса Российской Федерации при рецидиве к лишению свободы и отбыванию наказания в исправительном учреждении.

В период отбывания наказания по указанному приговору, на ФИО1 наложено 14 взысканий, а <дата обезличена> постановлением начальника исправительного учреждения осуждённый признан злостным нарушителем установленного порядка.

Освобожден из мест лишения свободы <дата обезличена>.

Решением Тракторозаводского районного суда <адрес> от <дата обезличена> ФИО1 установлен административный надзор.

Решение вступило в законную силу.

В период нахождения под административным надзором, <дата обезличена>, ФИО1 совершил тяжкое преступление, кражу, то есть тайное хищение чужого имущества, с причинением значительного ущерба гражданину, с банковского счёта, за что осуждён приговором Кировского районного суда <адрес><дата обезличена> по пункту «г» части 3 статьи 158 Уголовного Кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы с отбыванием наказания в исправительном учреждении строгого режима. Отягчающим наказание обстоятельством суд признал рецидив преступлений.

Приговор вступил в законную силу.

Конец срока отбытия наказания, - <дата обезличена>.

Таким образом, ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы, что является безусловным основанием для установления ему административного надзора.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от <дата обезличена> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Разрешая административные исковые требования об установлении административного надзора в отношении осуждённого, суд, руководствуясь приведенными выше нормами права, приходит к выводу об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 8 лет, до погашения судимости по приговору Кировского районного суда <адрес> от <дата обезличена> за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по <дата обезличена>.

Положениями части 1, 2 статьи 4 Федерального закона от <дата обезличена> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 29, 32 Постановления от <дата обезличена> N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Из представленных в дело сведений следует, что ФИО1 по месту отбывания наказания в ФКУ ИК <№> УФСИН России по <адрес> положительно характеризуется, прошёл обучение в ПУ, добросовестно относился к учёбе, принимает активное участие в общественно-хозяйственной жизни отряда, имеет три поощрения, взысканий на осуждённого не накладывалось. После освобождения планирует проживать на территории <адрес>.

При установлении поднадзорному лицу административных ограничений, с учетом исследованных данных о личности ФИО1, его образа жизни, тех обстоятельств, что после освобождения из мест лишения свободы, в период нахождения под административным надзором, лицо не трудоустроилось, нарушило уголовный закон, совершило преступление против собственности с причинением значительного ущерба гражданину, поведения лица в период отбытия наказания, признание его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, положительной характеристики, отсутствии взысканий и наличии 3 поощрений в период содержания в исправительном учреждении ФКУ <№> УФСИН России по <адрес>, суд приходит к выводу о необходимости назначения осуждённому таких административных ограничений, как обязательная явка 2 (два) раза в месяц в органы внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы территории <адрес>, запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо регистрации поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов.

Устанавливаемые судом меры административного надзора являются необходимыми, соразмерными, направленными на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, обусловлены индивидуальным профилактическим воздействием на лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения, то есть для защиты государственных и общественных интересов.

Суд не находит оснований для установления лицу такого предложенного административным истцом административного ограничения, как запрет посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, кафе, баров и иных питейных заведений в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, поскольку нельзя согласиться с тем, что лицо не имеет права посещать абсолютно все массовые и культурно-массовые мероприятия, независимо от их программы, направленности, тематики, поскольку право поднадзорного на отдых, на участие в общественной и политической жизни по месту жительства, было бы несоразмерно ограничено, а кроме того, судом осужденному назначено такое ограничение, как запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо регистрации поднадзорного лица в ночное время суток.

Вопреки доводам лица, в отношении которого предлагается установить административный надзор, доказательств о несоразмерном ограничении прав ФИО1 и законных интересов вследствие установления административного надзора и назначения административных ограничений суду не представлено.

При этом суд учитывает, что установленные в отношении лица административные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы.

На основании изложенного, руководствуясь положениями статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Установить административный надзор ФИО1, <дата обезличена> года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину Российской Федерации сроком на 8 (восемь) лет, до погашения судимости по приговору Кировского районного суда <адрес> от <дата обезличена> за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно до <дата обезличена>, установив административные ограничения в виде:

-обязательной явки 2 (два) раза в месяц в органы внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрета выезда за пределы территории <адрес>;

-запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо регистрации поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов.

Срок административного надзора, установленного в отношении лица, исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

Наблюдение за соблюдением лицом установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <данные изъяты> областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено в день принятия решения.

Судья Д.В. Широкова