Решение № 2А-1404/2018 2А-1404/2018~М-1390/2018 М-1390/2018 от 11 сентября 2018 г. по делу № 2А-1404/2018

Административное дело № 2а-1404/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2018 года г.Ярославль

Ленинский районный суд г.Ярославля в составе:

председательствующего судьи Прудникова Р.В.,

с участием представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО1,

прокурора Морозовой М.А.,

при секретаре Белове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Ленинскому городскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Ленинскому городскому району в лице начальника ФИО7 обратился в суд с административным иском к ФИО1, <данные изъяты>, в котором ставится вопрос об установлении в отношении ответчика административного надзора на срок 1 год, но не свыше строка, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Одновременно с этим административный истец просит установить ФИО1 следующие административные ограничения: запрещение пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольных напитков; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в течение срока установленного административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержала.

Административный ответчик иск не признал.

Прокурор считала административное исковое заявление обоснованным и просила его удовлетворить.

Заслушав объяснения представителя административного истца, ответчика и заключение прокурора, исследовав представленные письменные доказательства, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 является совершеннолетним лицом. При этом приговором Ленинского районного суда г.Ярославля от 30.06.2009 г. (с учетом, изменений, внесенных постановлением Ленинского районного суда г.Ярославля от 05.10.2009 г., постановлением Заволжского районного суда г.Ярославля от 29.07.2011 г., постановлением президиума Ярославского областного суда от 04.04.2012 г., определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 27.05.2013 г.), судимость по которому в установленном законом порядке не снята и не погашена, ФИО1 осужден, в том числе, за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст.162 УК РФ (в редакции ФЗ от 07.03.2011 г. № 26-ФЗ), окончательно по совокупности преступлений по правилам ч.ч.3, 5 ст.69 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы.

23.10.2013 г. ФИО1 освобожден из исправительной колонии по отбытию срока наказания, назначенного по приговору от 30.06.2009 г.

Кроме того, приговором Ленинского районного суда г.Ярославля от 25.11.2015 г., судимость по которому в установленном законом порядке также не снята и не погашена, ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п.п. «а, в» ч.2 ст.158 УК РФ, при рецидиве к 1 году 6 месяцам лишения свободы.

22.05.2017 г. ФИО1 освобожден из исправительной колонии по отбытию срока наказания, назначенного по приговору от 25.11.2015 г.

Согласно данным участкового уполномоченного полиции ФИО1 проживает один, характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, жалоб и заявлений на него не поступало.

В течение 2018 года, а именно 05.01. и 04.06.2018 г. ФИО1 совершил три административных правонарушения, предусмотренных соответственно ч.2 ст.20.1, ст.20.21 и ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, за которые ему назначены наказания в виде административных штрафов в размерах 1000 и 500 рублей.

Указанные выше обстоятельства достоверно подтверждены требованием ИЦ УМВД России по Ярославской области, копиями судебных решений, перечисленных выше, постановлений по делам об административных правонарушениях от 06.01. 08.06., и 09.06.2018 г., которые вступили в законную силу, а также рапортом-характеристикой участкового уполномоченного полиции.

В соответствии с п.п.1 и 2 ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ (далее – ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

В силу п.2 ч.3 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из глав 19 и 20 КоАП РФ, административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст.19.3, ч.2 ст.20.1 и ст.20.21 КоАП РФ, относится к деяниям против порядка управления и к деяниям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

С учетом установленных судом фактических обстоятельств и вышеприведенных норм ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении ФИО1 подлежит установлению административный надзор.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2)HYPERLINK consultantplus://offline/ref=00A8CF026B19FA1D0EE6814AC4A7FD5765CFD6424A1CF872518A1D70A67740AB7B06F6F341F6DADBk3lBM статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии п.п. «в» и «г» (в редакции, действовавшей на день совершении ФИО1 преступления, предусмотренного ч.1 ст.162 УК РФ, которая подлежит применению в силу требований ст.ст.9, 10 УК РФ) ч.3 ст.86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение преступлений средней тяжести, погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания; за тяжкие преступления – 6 лет после отбытия наказания.

Как следует из требования ИЦ УМВД России по ЯО, ФИО1 освобожден из исправительных колоний по отбытию сроков наказаний: по приговору от 30.06.2009 г. - 23.10.2013 г.; по приговору от 25.11.2015 г. - 22.05.2017 г., следовательно, сроки погашения судимостей у ФИО1 истекают 23.10.2019 г. и 22.05.2020 г. соответственно.

Таким образом, период продолжительностью один год, на который орган внутренних дел просит установить ФИО1 административный надзор, не превышает сроков, установленных для погашения судимостей, а также является соразмерным количеству и характеру совершенных ФИО1 правонарушений, данным о его личности и образе жизни.

Согласно п.2 ч.3 ст.5 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В связи с этим срок административного надзора, установленного ФИО1, должен исчисляться со дня вступления в законную силу настоящего решения.

На основании п.п.1 и 5 ч.1 ст.4 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом в соответствии с п.1 ч.2 ст.4 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Тем самым административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации подлежит установлению ФИО1 в безусловном порядке.

Определяя периодичности явки ФИО1 в орган внутренних дел, а также оценивая целесообразность установления иного указанного в административном исковом заявлении ограничения, суд принимает во внимание характер преступлений, за совершение которых осужден ФИО1, данные о его личности и поведении за периоды, истекшие после освобождений из исправительных колоний, в том числе молодой возраст ФИО1, его жилищные условия, удовлетворительную характеристику, осуществление фактической трудовой деятельности, но одновременно с этим неоднократное привлечение к административной ответственности, в том числе, и за правонарушения, сопряженные с неумеренным употреблением алкогольных напитков.

С учетом оценки перечисленных обстоятельств в совокупности суд признает, что предложенная в обращении ОМВД России по Ленинскому городскому району регулярность явки ФИО1 на регистрацию, а также возложение другого административного ограничения являются обоснованными и в настоящее время достаточными для реализации задач административного надзора, закрепленных в ст.2 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ.

Поскольку отсутствие в решении суда сведений о том, кто должен определять даты и время явок поднадзорного лица на регистрацию, может вызвать споры, неясности и сомнения при исполнении вмененного административного ограничения, суд уточняет, что ФИО1 обязан являться на регистрацию в дни и время, установленные должностным лицом, уполномоченным на осуществление наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом административных ограничений.

Возражения ФИО1 относительно заявленных требований не основаны на положениях ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ и фактических обстоятельствах настоящего дела, поэтому не могут служить основанием для отклонения административного иска.

Руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ОМВД России по Ленинскому городскому району к ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 1 год, но не свыше строка, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО1 в течение срока административного надзора административные ограничения в виде: запрещения пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольных напитков; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни и время, определенные должностным лицом, уполномоченным на осуществление наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом административных ограничений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти суток со дня его принятия в окончательной форме в Ярославский областной суд через Ленинский районный суд г.Ярославля.

В окончательной форме решение принято 12.09.2018 г.

Судья Прудников Р.В.