Решение № 2-2962/2021 2-2962/2021~М-1716/2021 М-1716/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 2-2962/2021

66RS0004-01-2021-002956-22

Дело 2-2962/2021 (8)

Мотивированное
решение изготовлено 06 июля 2021 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Смышляевой О.И., при секретаре Спицыной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Тихвин» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с требованиями к ответчику о возложении на ответчика обязанности актуализировать документ технического учета жилищного фонда «Технический паспорт на многоквартирный дом с кадастровым номером 66:41:0401033:94 по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>» и установить срок исполнения, актуализировать документ технического учета жилищного фонда «Технический паспорт на многоквартирный дом с кадастровым номером 66:41:0401033:104 по адресу: г. Екатеринбург <адрес>» и установить срок исполнения.

Согласно уточненному исковому заявлению истец просил: 1. обязать ООО «Управляющая компания «Тихвин» обратиться в орган, имеющий полномочия на проведение работ по технической инвентаризации объектов недвижимости, о проведении работ по технической инвентаризации многоквартирного дома по адресу: г. Екатеринбург, <адрес> кадастровым номером 66:41:0401033:94 для установления текущего состава и объема общего имущества собственников помещений в доме, включая фасад здания, а также для установления поэтажной площади здания, площади застройки и площади помещений в многоквартирном доме с учетом изменений, внесенных в ЕГРН, по результатам проведения которых внести изменения в документ технического учета жилищного фонда «Технический паспорт на многоквартирный дом по адресу: г. Екатеринбург, <адрес> кадастровым номером 66:41:0401033:94» на дату проведенного обследования данного объекта и установить срок исполнения три месяца со дня вступления судебного акта в законную силу; 2. обязать ООО «Управляющая компания «Тихвин» обратиться в орган, имеющий полномочия на проведение работ по технической инвентаризации объектов недвижимости, о проведении работ по технической инвентаризации многоквартирного дома по адресу: г. Екатеринбург, <адрес> кадастровым номером 66:41:0401033:104 для установления текущего состава и объема общего имущества собственников помещений в доме, включая фасад здания, а также для установления поэтажной площади здания, площади застройки и площади помещений в многоквартирном доме с учетом изменений, внесенных в ЕГРН, по результатам проведения которых внести изменения в документ технического учета жилищного фонда «Технический паспорт на многоквартирный дом по адресу: г. Екатеринбург, <адрес> кадастровым номером 66:41:0401033:104» на дату проведенного обследования данного объекта и установить срок исполнения три месяца со дня вступления судебного акта в законную силу.

В обоснование иска и уточненного искового заявления истец указывает на то, что истец является собственником <адрес> общей площадью 263,8 кв.м. в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>. Квартира находится в доме третьей очереди строительства с кадастровым номером 66:41:0401033:94. Управлением многоквартирным домом осуществляет ТСЖ «Тихвинское». На основании заключенного с ТСЖ «Тихвинское» договора на управление, обслуживание и эксплуатацию от техническое обслуживание, содержание и эксплуатацию дома осуществляет ООО «Управляющая компания «Тихвин». Согласно п. 28 Правил, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации № собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно долям в праве общей собственности на это имущество. Тариф на содержание общего имущества в доме устанавливается решением общего собрания членов ТСЖ «Тихвинское» при утверждении плана работ и калькуляции стоимости за содержание общего имущества МКД. До значение тарифа составляло 95,48 руб. за 1 кв. м. в месяц. В настоящее время действует тариф 104, 29 руб. за 1 кв.м. в месяц. Из представленной калькуляции в перечень услуг по содержанию общего имущества в МКД входят «Работы по управлением многоквартирным домом», в состав таких работ входят в частности работы в указанные в пп. 1, прием, хранение и передача технической документации на многоквартирный дом и связанных с управлением таким домом документов, а также из актуализация и восстановление. Кроме того данные работы входят в обязательный перечень работ, предусмотренный Правилами №, и постановлением правительства Российской Федерации от №. Ответчиком обязательства по актуализации технических данных не выполняются, ни разу не проводились, хотя такие работы постоянно вносились ответчиком в годовой план работ и ежемесячно оплачиваются собственниками помещений. Таким образом, ответчик более 10 лет ненадлежащим образом исполняет свои обязательства по содержанию общего имущества собственников помещений в МКД. В связи содержащимися некорректными данными в технических паспортах на МКД имеется несоответствие которое не позволяет правильно установить объем услуг, необходимый на содержание общего домового имущества в МКД.

В судебном заседании истец требования по заявленным предмету, основаниям, с учетом представленных в судебное заседание дополнений поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика и третьего лица ТСЖ «Тихвинское» ФИО2, действующая на основании доверенностей, просила в удовлетворении иска отказать, указывая в обоснование на то, что техническая документация была актуализирована ответчиком в апреле 2020 г. на основании договора заключенного с ООО «Бюро технических и кадастровых работ», в результате были составлены: Техническая информация на домовладение № по <адрес> (кв. №№) кадастровый №, и Техническая информация на домовладение № по <адрес>) кадастровый №. С указанными документами истец был ознакомлен. Изготовление технической информации на жилые и нежилые помещения, не относящиеся к местам общего пользования МКД не входят в компетенцию управляющей компании. Такие документы изготавливаются на сновании договоров, заключенных непосредственно собственниками таких помещений со специализированной организацией, аккредитованной в области работ по инвентаризации жилого фонда. Управляющая компания не наделена полномочиями определять законность той или иной перепланировки жилого/нежилого помещения и руководствоваться данными, содержащимися в Росреестре. Внесение изменений в сведения об объектах недвижимости носят заявительный характер и выполняются на основании волеизъявления собственника такого объекта.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть первая); никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть вторая); суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть третья); результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (часть четвертая).

Предоставление суду полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия. При этом доказательства по делу оцениваются судом не произвольно, а исходя из конституционного принципа подчинения судей только Конституции Российской Федерации и федеральному закону (ч. 1 ст. 120 Конституции Российской Федерации).

Из изложенных норм процессуального закона и разъяснений по их применению следует, что выводы суда об установленных им фактах должны быть основаны на доказательствах, исследованных в судебном заседании. При этом бремя доказывания юридически значимых обстоятельств между сторонами спора подлежит распределению судом на основании норм материального права, регулирующих спорные отношения, а также требований и возражений сторон.

Согласно ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В гражданском судопроизводстве реализация этих принципов имеет свои особенности, связанные, прежде всего, с присущим данному виду судопроизводства началом диспозитивности: дела возбуждаются, переходят из одной стадии процесса в другую или прекращаются под влиянием, главным образом, инициативы участвующих в деле лиц. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений в соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации. В соответствии со ст. 57 ГПК Российской Федерации доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств. Исходя из указанных особенностей гражданского судопроизводства, активность суда в собирании доказательств ограничена.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Согласно материалов дела, истец является собственником <адрес> в г. Екатеринбурге.

Согласно представленным в материалы дела документам управлением многоквартирным домом осуществляется ТСЖ «Тихвинское». На основании заключенного с ООО «Управляющая компания «Тихвин» от техническое обслуживание, содержание и эксплуатацию дома осуществляет ответчик. Данное обстоятельство установлено судом и не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

Обращаясь в суд с настоящим иском истец с учетом уточнения просит возложить на ответчика обязанность обратиться в орган, имеющий полномочия на проведение работ по технической инвентаризации объектов недвижимости, о проведении работ по технической инвентаризации многоквартирного дома по адресу: г. Екатеринбург, <адрес> кадастровым номером 66:41:0401033:94 и кадастровый № для установления текущего состава и объема общего имущества собственников помещений в доме, включая фасад здания, а также для установления поэтажной площади здания, площади застройки и площади помещений в многоквартирном доме с учетом изменений, внесенных в ЕГРН, по результатам проведения которых внести изменения в документ технического учета жилищного фонда «Технический паспорт на многоквартирный дом…».

Из представленных документов и пояснений сторон следует, что технические паспорта на МКД составлялись при вводе объекта в эксплуатацию непосредственно застройщиком в 2004 и 2009 годах, при этом в указанных паспортах учтены все помещения и жилые, и нежилые, а также общее имущество до передачи объектов в собственность непосредственным собственникам по актам приема-передачи.

Согласно пункту 2 статьи 18 Федерального закона от N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" ранее возникшие обязательства организаций, отвечающих за управление, содержание и ремонт многоквартирного дома, сохраняются до момента возникновения обязательств, связанных с управлением многоквартирным домом в соответствии с положениями раздела VIII Жилищного кодекса.

Подпунктом 8 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 10 статьи 162 Жилищного кодекса предусмотрено, что обязанность по передаче документации возникает, в частности, при наличии такого юридического факта, как выбор управляющей компании.

Согласно ч. 1.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме (п. 2 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от N 416 (далее - Правила N 416).

В силу пункта 10 статьи 161 Жилищного кодекса управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от N 491).

Управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением такого стандарта как прием, хранение и передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов, предусмотренных Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от N 491 (далее - Правила N 491), в порядке, установленном настоящими Правилами, а также их актуализация и восстановление (при необходимости) (подп. "а" п. 4 Правил N 416).

Сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом, которая согласно подп. "а" п. 24 Правил N 491 включает в себя документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества.

Пунктами 24, 26 Правил от N 491 предусмотрен перечень технической документации на многоквартирный дом, а также состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом.

Кроме того, в пункте 1.5 Правил от N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" приведен перечень технической документации долговременного хранения, к которой отнесены: план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом; акты приемки жилых домов от строительных организаций; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения); паспорта котельного хозяйства, котловые книги; паспорта лифтового хозяйства; паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).

Пунктом 27 Правил N 491 предусмотрено, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию, а также корректировать техническую документацию, состав которой определен п. 1.5.1 Правил N 170, в том числе проводить корректировку технического паспорта на дом.

При этом в силу п. 1.5.2 Правил N 170 техническая документация длительного хранения должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.п.

В соответствии с п. 1.6 Правил N 170 собственники жилищного фонда или их уполномоченные должны своевременно вносить изменения в исполнительную документацию по планировке помещений, конструктивным элементам и инженерному оборудованию, возникающие в результате ремонтов, реконструкции, модернизации, перепланировки и повышения благоустройства с корректировкой технического паспорта на дома, строения и земельный участок.

Своевременная корректировка и актуализация данных технического паспорта необходима, в том числе, для правильного исчисления размера платы за жилищно-коммунальные услуги, поскольку информация о площадях жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, указанная в техническом паспорте, используется при расчете размера платы за коммунальные услуги (Письмо Министерства регионального развития Российской Федерации от N 29433-ВК/19 "О разъяснении по вопросу учета в расчете размера платы за коммунальные услуги значений общей площади всех помещений в многоквартирном доме").

Следует обратить внимание на то обстоятельство, что законодатель предусматривая возможность актуализации данных технического паспорта, не предусматривает ни ее объемы, ни возможные сроки, ни порядок такой актуализации.

При этом, сама процедура проведения технической инвентаризации объектов жилищного фонда установлена Приказом Минземстроя РФ от N 37 (ред. от ) "Об утверждении Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации" (далее - Инструкция N 37).

Согласно п. 3.33 Инструкции N 37 подсчет площадей помещений производится в экспликации.

Исходя из представленных в судебное заседание данных, ответчиком действительно хранятся составленные застройщиком технические паспорта на МКД, которую ответчик хранит, что отвечает указанным выше нормам.

Суд соглашается с доводами ответчика о том, что в настоящее время составить технический паспорт на многоквартирный дом невозможно, поскольку составление такого паспорта подразумевает обеспечение доступа во все жилые и нежилые помещения, а обязанность по своевременному внесению изменений в технический паспорт жилого помещения квартиры лежит непосредственно на собственнике квартиры или нежилого помещения, и в указанной части решение суда будет неисполнимо.

Исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом. В силу положений ч. 1 ст. 3 и ч. 1 ст. 4 ГПК РФ условием реализации этих прав является указание в исковом заявлении на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца.

Статья 1 (п. 1) ГК РФ к числу основных начал гражданского законодательства относит, в частности, необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, а абзац третий ст. 12 ГК РФ устанавливает такой способ защиты гражданских прав, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Истцом в нарушение указанных норм суду не представлено достаточных и достоверных доказательств наличия нарушения прав истца.

Так истцом не представлено доказательств факта расхождения площадей указанных в техническом паспорте и площадей, используемых для начисления коммунальных услуг.

Кроме того, необходимо обратить внимание на то обстоятельство, что по обращению истца и в связи с вынесенным Департаментом государственного жилищного и строительного надзора <адрес> в отношении ответчика предписания о проведении актуализации технических данных, ответчиком был заключен договор с ООО «Бюро технических и кадастровых работ», по результатам которых ответчику были переданы «Техническая информация на здание с кадастровым номером 66:41:0401033:94 по адресу: г. Екатеринбург, <адрес> от » и «Техническая информация на здание с кадастровым номером 66:41:0401033:104 по адресу: г. Екатеринбург, <адрес> от ». предоставление указанных документов признано Департаментом надлежащим исполнением предписания. Данные документы содержат в себе справочные информационные сведения об общих площадях МКД, исходя из которых ответчиком производится расчет платы за содержание жилья по установленному тарифу и формулам. При этом доказательств расхождения информации содержащейся в указанных документах с ранее имеющимися Техническими планами сторонами суду не предоставлено.

Истцом требования заявлены лишь исходя из формального и буквального толкования закона, доказательств наличия нарушения права в виде некорректности расчетов истцом не заявлено, истец указывает лишь на то, что составленные документы не могут быть приняты во внимание как документы технического учета, при этом сведений о том, что произошло изменение данных соответственно увеличение либо уменьшение площади общего имущества влияющего на размер платы за содержание общего имущества, приходящегося на каждого собственника истцом не представлено и не заявлено.

С учетом изложенного суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Тихвин» о возложении обязанности оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через суд, вынесший решение.

Судья подпись

Копия верна: судья О.И. Смышляева