Решение № 2А-2277/2020 2А-2277/2020~М-2120/2020 М-2120/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 2А-2277/2020

Дело № 2а-2277/20


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 ноября 2020 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

судьи Молотиевского А.Г.,

при секретаре судебного заседания Михайличенко О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску:

- МИФНС России № 11 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании налогов и сборов,

установил:

административный истец обратился в суд с настоящим административным иском, ссылаясь на то, что на налоговом учёте в МИФНС России № 11 по Ростовской области состоит в качестве налогоплательщика ответчик: ... ул. ... ..., который является плательщиком транспортного, земельного налога как физическое лицо.

По данным ЕГРН ответчик имеет в собственности следующие земельные участки:

- земельный участок, адрес: РО, р-н. Аксайский, КН ..., площадь 600, дата регистрации права ... 00:00:00.

По сведениям истца, ответчик налогоплательщик владеет транспортными средствами, указанными в учетных данных, именно:

- автомобили легковые, ... марка/модель:... VIN: ..., год выпуска 1995, дата регистрации права ... 00:00:00,

- автомобили легковые, ... марка/модель: ..., VIN: ..., год выпуска 2002, дата регистрации права ... 00:00:00,

- автомобили грузовые, ... марка/модель:..., год выпуска 1996, Дата регистрации прав ... 00:00:00,

- автомобили грузовые, ... марка/модель: ..., VIN: ..., год выпуска 1992, дата регистрации права ... 00:00:00, дата утраты права ... 00:00:00.

В адрес ответчика направлено налоговое уведомление от ... ..., в котором указан подробный расчет налогов.

Ввиду того, что налогоплательщиком своевременно не уплачена задолженность по налогам, налоговым органом сформировано требование от ... ... уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности по налогам и необходимости исполнения указанного требования.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки налогоплательщике задолженность не уплачена, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ налоговым органом начислены пени.

Неисполнение налогоплательщиком требований об уплате сумм налога, пени, штрафа в указанный срок послужило основанием для обращения МИФНС № 11 с заявлением о вынесении судебного приказа в мировой суд Аксайского судебного района Ростовской области.

Судебный приказ от ... № ...4 мирового судьи с/у Аксайского судебного района Ростовской области был отменен определением ... мирового судьи с/у №4 Аксайского судебного района Ростовской области.

До настоящего времени задолженность не оплачена.

На основании изложенного, административный истец просил суд взыскать с ФИО1 А,В.о.

- недоимку за 2018 год по транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 9 691 руб., пеню в размере 35, 38 руб.,

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 79 руб., пеню в размере 0,29 руб.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Административное дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.226 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что на налоговом учёте в МИФНС России № 11 по Ростовской области состоит в качестве налогоплательщика ответчик: ... ул. ..., ..., который является плательщиком транспортного, земельного налога как физическое лицо.

По данным ЕГРН ответчик имеет в собственности следующие земельные участки:

- земельный участок, адрес: РО, р-н. Аксайский, КН 61:02:0600007:1314, площадь 600, дата регистрации права ... 00:00:00.

По сведениям истца, ответчик налогоплательщик владеет транспортными средствами, указанными в учетных данных, именно:

- автомобили легковые, ... марка/модель: ..., VIN: ..., год выпуска 1995, дата регистрации права ... 00:00:00,

- автомобили легковые, ... марка/модель: ..., VIN: ..., год выпуска 2002, дата регистрации права ... 00:00:00,

- автомобили грузовые, ... марка/модель: ..., год выпуска 1996, Дата регистрации прав ... 00:00:00,

- автомобили грузовые, ... марка/модель: ..., VIN: ..., год выпуска 1992, дата регистрации права ... 00:00:00, дата утраты права ... 00:00:00.

В адрес ответчика направлено налоговое уведомление от ... ..., в котором указан подробный расчет налогов.

Ввиду того, что налогоплательщиком своевременно не уплачена задолженность по налогам, налоговым органом сформировано требование от ... ... уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности по налогам и необходимости исполнения указанного требования.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки налогоплательщике задолженность не уплачена, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ налоговым органом начислены пени.

Неисполнение налогоплательщиком требований об уплате сумм налога, пени, штрафа в указанный срок послужило основанием для обращения МИФНС № 11 с заявлением о вынесении судебного приказа в мировой суд Аксайского судебного района Ростовской области.

Судебный приказ от ... ... мирового судьи с/у Аксайского судебного района Ростовской области был отменен определением ... мирового судьи с/у №4 Аксайского судебного района Ростовской области.

До настоящего времени задолженность не оплачена.

В силу части 1 статьи 286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Суд приходит к выводу об удовлетворении иска, при этом исходит из того, что ответчик самостоятельно и добровольно обязанность по уплате земельного налога, а также транспортного налога не исполнил, требование о погашении задолженности, в том числе уплате пени оставил без внимания.

Так, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ... N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Статьей 72 Налогового кодекса РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Согласно положениям статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки; пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога; пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога; процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип платности землепользования.

Одной из форм платы за использование земли является земельный налог. Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах или досрочно, причем налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 387 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (пункт 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ указанные права на земельный участок подлежат государственной регистрации, обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на земельный участок, то есть внесения записи в реестр.

В силу пункта 1 статьи 389 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 390 Налогового кодекса РФ).

При этом, налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (пункт 1 статьи 391 Налогового кодекса РФ).

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт 4 статьи 391 Налогового кодекса РФ).

Налоговым периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 393 Налогового кодекса РФ).

Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, если иное не предусмотрено пунктами 15 и 16 статьи 396 Налогового кодекса РФ; сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (пункты 1 и 3 статьи 396 Налогового кодекса РФ), о чем налогоплательщику направляет налоговое уведомление, в котором указываются сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52 Налогового кодекса РФ).

С учетом особенностей транспортного налога его налоговая база определяется в соответствии с критериями, позволяющими, в частности, оценить уровень воздействия транспортного средства на состояние дорог общего пользования, стоимость транспортного средства и расходы на его содержание (Постановление от ... N 26-П, Определение от ... N 451-О). Такой характеристикой для налогообложения транспортным налогом федеральный законодатель избрал мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (кВт) и в соответствии с избранной физической характеристикой объекта налогообложения осуществил дифференциацию налоговых ставок исходя из вида транспортного средства и мощности двигателя (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 и статья 361 Налогового кодекса Российской Федерации). Данное правовое регулирование, принятое в пределах дискреционных полномочий законодателя и в равной мере распространяющееся на всех налогоплательщиков.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Налогового кодекса РФ.

Согласно статье 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья 69 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с положениями статьи 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа; пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3).

Статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации закрепляет обеспечение исполнения обязанности по уплате страховых взносов пенями, которые в соответствии с пунктами 3 и 4 указанной статьи начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

По мнению суда, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания налога, административным истцом исполнена, полномочия на обращение в суд с указанными требованиями подтверждены, а расчет задолженности проверен и признается правильным.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил :

исковые требования – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу МИФНС России № 11 недоимку за 2018 год по транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 9 691 руб., пеню в размере 35, 38 руб., земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 79 руб., пеню в размере 0,29 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд в течение месяца после вынесения судом решения в окончательной форме.

Решение составлено 6 ноября 2020 года.

Судья :