Решение № 2А-6372/2019 2А-6372/2019~М-5287/2019 М-5287/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 2А-6372/2019




16RS0046-01-2019-008383-96

Дело № 2а-6372/2019


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г.Казань 23 июля 2019 года

Вахитовский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Д.И. Гадыршина,

при секретаре А.А. Фатхуллиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску прокурора города Казани в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ..., ФИО9 ФИО2, ФИО14 ФИО4 о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:


Прокурор города Казани обратился в суд с административным иском в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ... (далее по тексту – Управление Роскомнадзора по ...),ФИО10 ФИО2, ФИО15 ФИО4 о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование требований указано, что прокуратурой города Казани осуществлен мониторинг сети Интернет на предмет выявления материалов запрещенной к распространению.

В ходе проверки выявлены следующие интернет сайты:

1. https://trudovie-so-stagem.info

2. http://dokimoskva.ru/kupit-trudovuyu-knizhku.html

3. https://trudovie-knigki.com

4. http://trudo-waya.ru

5. http://stazh-zadnim-chislom.ru

6. http://2-ndfl-chelyabinsk.ru/trud.html

7. http://dokiekb.ru/kupit-trudovuyu-knizhku.html

8. http://2ndflvoroneg.ru/trud.html

9. http://2ndfl-nn.ru/trudovaya.html

10. http://2ndfl-v-omske.ru/trud.html

11. http://2ndflryazan.ru/trud.html

12. http://2ndflbarnaul.ru/kupit-trudovuyu-knizhku.html

13. http://dokikazan.ru/kupit-trudovuyu-knizhku.html

14. http://kazan.your-dip.com

Данные сайты (доменные адреса) содержат сведения, пропагандирующие такие противоправные деяния, как подделка официальных документов и их незаконный сбыт. Кроме того, данная информация размещена в сети «Интернет» в свободном доступе.

Предоставление возможности доступа к информации содержащей для неопределенного круга лиц алгоритм действий по приобретению поддельных документов, за сбыт которых предусмотрена уголовная ответственность, с использованием информационно-телекоммуникационной сети, в том числе «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации.

На основании изложенного, истец просит признать запрещенной на всей территории Российской Федерации информацию, содержащуюся на следующих интернет сайтах (доменных адресах):

1. https://trudovie-so-stagem.info

2. http://dokimoskva.ru/kupit-trudovuyu-knizhku.html

3. https://trudovie-knigki.com

4. http://trudo-waya.ru

5. http://stazh-zadnim-chislom.ru

6. http://2-ndfl-chelyabinsk.ru/trud.html

7. http://dokiekb.ru/kupit-trudovuyu-knizhku.html

8. http://2ndflvoroneg.ru/trud.html

9. http://2ndfl-nn.ru/trudovaya.html

10. http://2ndfl-v-omske.ru/trud.html

11. http://2ndflryazan.ru/trud.html

12. http://2ndflbarnaul.ru/kupit-trudovuyu-knizhku.html

13. http://dokikazan.ru/kupit-trudovuyu-knizhku.html

14. http://kazan.your-dip.com, направить копию решения суда с отметкой о вступлении в законную силу оператору Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (Управление Роскомнадзора по РТ, ..., а/я 25, <...>) для внесения сведений в Единый реестр.

Представитель административного истца – помощник прокурора г.Казани А.Ш. Хаялетдинов в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Представитель административного ответчика в судебное заседание представителя не направил, судом извещался.

О. ФИО1, С.В. ФИО3 не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Статьей 327 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за противоправные деяния - подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, бланков.

Таким образом, предоставление возможности доступа к информации, содержащей для неопределенного круга лиц алгоритм действий по приобретению поддельных документов (трудовых книжек, справок 2-НДФЛ и дипломов об образовании), за сбыт которых предусмотрена уголовная ответственность, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ).

Статьей 5 данного Закона, определяющей понятие информации как объекта правовых отношений, предусмотрено, что в состав информации входит, в том числе информация, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается.

Сайт в сети «Интернет» - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет» (пункт 13 статьи 2 Закона об информации).

В силу положений п.6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Пунктом 1 статьи 9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представленным суду доказательствами подтверждается, что прокуратурой города Казани в интересах Российской Федерации осуществлен мониторинг сети Интернет на предмет выявления материалов запрещенной к распространению.

В ходе проверки выявлены следующие интернет сайты:

1. https://trudovie-so-stagem.info

2. http://dokimoskva.ru/kupit-trudovuyu-knizhku.html

3. https://trudovie-knigki.com

4. http://trudo-waya.ru

5. http://stazh-zadnim-chislom.ru

6. http://2-ndfl-chelyabinsk.ru/trud.html

7. http://dokiekb.ru/kupit-trudovuyu-knizhku.html

8. http://2ndflvoroneg.ru/trud.html

9. http://2ndfl-nn.ru/trudovaya.html

10. http://2ndfl-v-omske.ru/trud.html

11. http://2ndflryazan.ru/trud.html

12. http://2ndflbarnaul.ru/kupit-trudovuyu-knizhku.html

13. http://dokikazan.ru/kupit-trudovuyu-knizhku.html

14. http://kazan.your-dip.com

Данные сайты (доменные адреса) содержат сведения, пропагандирующие такие противоправные деяния, как подделка официальных документов и их незаконный сбыт. Кроме того, данная информация размещена в сети «Интернет» в свободном доступе.

Указанная информация находится на интернет сайтах в свободном доступе и побуждает неограниченный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена административная и уголовная ответственность.

Оснований ставить под сомнение достоверность изложенных выводов не имеется. В подтверждении указанного представлены распечатки снимков экрана с отображением информации, содержащихся на данных сайтах.

Довод административного ответчика о том, что он не может быть привлечен в качестве ответчика, суд находит не состоятельным, поскольку последний является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи и подлежит привлечению к участию в рассмотрении соответствующих административных дел в качестве административного ответчика.

Исходя из совокупности представленных доказательств суд приходит к выводу о том, что указанная информация является экстремистским материалом и подлежит запрещению на всей территории России.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Административный иск прокурора города Казани в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ..., ФИО11 ФИО2, ФИО16 ФИО4 удовлетворить.

Признать запрещенной на всей территории Российской Федерации информацию, содержащуюся на следующих интернет сайтах (доменных адресах):

1. https://trudovie-so-stagem.info

2. http://dokimoskva.ru/kupit-trudovuyu-knizhku.html

3. https://trudovie-knigki.com

4. http://trudo-waya.ru

5. http://stazh-zadnim-chislom.ru

6. http://2-ndfl-chelyabinsk.ru/trud.html

7. http://dokiekb.ru/kupit-trudovuyu-knizhku.html

8. http://2ndflvoroneg.ru/trud.html

9. http://2ndfl-nn.ru/trudovaya.html

10. http://2ndfl-v-omske.ru/trud.html

11. http://2ndflryazan.ru/trud.html

12. http://2ndflbarnaul.ru/kupit-trudovuyu-knizhku.html

13. http://dokikazan.ru/kupit-trudovuyu-knizhku.html

14. http://kazan.your-dip.com

Направить копию решения суда с отметкой о вступлении в законную силу оператору Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (Управление Роскомнадзора по РТ, улица Гарифьянова, 28а, а/я 25, <...>) для внесения сведений в Единый реестр.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение месяца с момента вынесения.

Судья Д.И. Гадыршин

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...



Суд:

Вахитовский районный суд г. Казани (Республика Татарстан ) (подробнее)

Истцы:

Прокуратура г.Казани (подробнее)

Ответчики:

Управление Роскомнадзора по РТ (подробнее)

Судьи дела:

Гадыршин Д.И. (судья) (подробнее)