Решение № 2-893/2018 2-893/2018~М-697/2018 М-697/2018 от 18 ноября 2018 г. по делу № 2-893/2018

Дело № 2-893/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2018 года п. Кавказский, КЧР

Прикубанский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующего – судьи М. Х. Болатчиевой при секретаре судебного заседания – Абитове А. Н., с участием истца – ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению в Прикубанском районе Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике о признании права на назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Прикубанский районный суд Карачаево-Черкесской Республики с вышеуказанным исковым заявлением.

Истец просит:

-признать право на назначение страховой пенсии по старости, установленного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» в соответствии ст. 35 Федерального закона от 28.12.2014г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

-признать факт работы в совхозе «Холоднородниковский» с дата по дата , с дата по дата , с дата по дата , с дата по дата , с дата по дата , с дата по дата , с дата по дата , в совхозе «Светлое» с дата по дата , в КДСХП «Холоднородниковское» с дата по дата .

-признать решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике в лице Управления по Адрес № от дата об отказе в назначении страховой пенсии по старости, незаконным.

-обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике в лице Управления по Прикубанскому району включить в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости вышеуказанные периоды трудовой деятельности и назначить страховую пенсию по старости с дата .

Иск обоснован тем, что ответчик при назначении истцу страховой пенсии по старости принял решение не принимать к зачету при расчете страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости представленную ФИО 1 трудовую книжку № № от дата

С выводами территориального органа ПФР истец ФИО1 не согласен, и принятое им решение об отказе считает неправомерным и незаконным по следующим основаниям.

Истец считает, что имеет более 20 лет страхового стажа, служил 2 года военной службы по призыву, достиг возраста 60 лет, заявление о назначении страховой пенсии по старости подал дата и считает, что имеет полное право на назначение страховой пенсии по старости с дата . Все спорные периоды он действительно работал соответственно в должностях указанных в трудовой книжке, в вышеуказанных организациях и в полной мере выполнял свои обязанности. Истец считает, что его вины нет в том, что документы были оформлены ненадлежащим образом.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в других случаях, предусмотренных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии регламентированы Федеральным законом «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2014г.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2014г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ст. 35 Федерального закона от 28.12.2014г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается в 2018 году при достижении возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет, если выработан страховой стаж не менее 9 лет и при наличии ИПК не менее 13.8 баллов.

Исходя из вышеизложенных положений законодательства, противоречивость в оформлении документов, не может ограничивать пенсионные права истца. ФИО1 считает, что Территориальный орган ПФР неправомерно исключил из стажа период работы в совхозе «Холоднородниковский» с дата по дата , с дата по дата , с дата по дата , с дата по дата , с дата по дата , с дата по дата , с дата по дата , в совхозе «Светлое» с дата по дата , в КДСХП «Холоднородниковское» с дата по дата , поскольку в трудовой книжке, являющейся, в силу ст.66 Трудового кодекса РФ, основным документом о трудовом (страховом) стаже работника, указываются все вышеперечисленные периоды работы.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Управления Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в Прикубанском районе ФИО2 в судебном заседании с требованиями истца не согласилась по основаниям, указанным в оспариваемом решении Пенсионного фонда, просила отказать в удовлетворении иска.

Свидетели Свидетель №1, Свидетель №2, Свидетель №3 в судебном заседании подтвердили факт работы истца в вышеуказанных организациях.

Выслушав участников процесса, допросив свидетелей по делу и исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Статьей ст. 39 Конституции РФ предусмотрено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости в 2018 году назначается при наличии не менее 9 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 13.8 баллов.

Исходя из положений ч. 1 ст. 11 указанного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пунктом 3 ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

На основании ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

дата истец ФИО1 обратился в УПФР в Прикубанском районе с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости. Из решения территориального органа Пенсионного фонда следует, что бланк трудовой книжки изготовлен в 1985 году, а заполнена дата году. Принято решение трудовую книжку не принимать к зачету. Таким образом, не приняты к зачеты периоды работы истца в совхозе «Холоднородниковский» с дата по дата , с дата по дата , с дата по дата , с дата по дата , с дата по дата , с дата по дата , с дата по дата , в совхозе «Светлое» с дата по дата , в КДСХП «Холоднородниковское» с дата по дата .

- для подтверждения своей работы в совхозе «Холоднородниковский» истец представил архивные справки: в архивной справке № от дата сообщается, что по документам архивного фонда ФР-12 совхоз «Холоднородниковский» принять ФИО1, сведений об увольнении ФИО1 в книге приказов за дата г. не обнаружено. Приказом от дата год №-к п. 1 п. 9 ФИО1 ФИО3 принять на работу с дата Приказом от дата №-к п. 6 п. 1 уволить из совхоза ФИО1 с дата В архивной справке о заработной плате № от дата имеются начисления заработной платы не во всех месяцах. Таким образом, территориальный орган принял к зачету только периоды, где согласно архивным справкам имелись начисления заработной платы, трудовую книжку истца решено не принимать к зачету.

Согласно трудовой книжке от дата .АТ-V № на ФИО1, все записи в ней выполнены в надлежащем порядке, заверены печатью и подписью должностного лица, представителем ответчика не оспариваются.

Указанные факты подтверждены показаниями свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2, М., Свидетель №3, работавших совместно с истцом в определенные периоды в указанных организациях, и представивших суду трудовые книжки в обоснование своих показаний. У суда не имеется оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями. Данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела не имеется, их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах. Таким образом, допрошенные свидетели относятся законом к числу лиц, показания которые могут быть взяты за основу для включения в страховой стаж по смыслу главы V Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, периода, подтвержденного свидетелями.

При этом, вопреки доводам ответчика несвоевременное и частично неправильное (несвоевременное) заполнение работодателем трудовой книжки истца, не может вменяться в вину работнику, так как обязанность по надлежащему заполнению и ведению трудовых книжек возлагается законом на работодателя.

При таком положении, суд считает, что лишение истца права на получение страховой пенсии старости, которую он заслужил предшествующим трудом, является прямым нарушением Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 Конституции Российской Федерации).

В своей совокупности данные доказательства, по мнению суда, достаточны для удовлетворения заявленных исковых требований. При этом ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по заполнению трудовых книжек и ведению делопроизводства не может повлечь для истца, который является добросовестным участником трудовых правоотношений, неблагоприятных последствий в виде отказа во включении в страховой стаж периодов ее работы.

Согласно паспорту гражданина РФ серии №, истец ФИО1 родился дата , т.е. к моменту обращения за назначением пенсии достиг предусмотренного законом 60-летнего возраста.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 98,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Управлению Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по КЧР в Прикубанском районе о признании права на назначение страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Установить факт работы ФИО1 в совхозе «Холоднородниковский» с дата по дата , с дата по дата , с дата по дата , с дата по дата , с дата по дата , с дата по дата , с дата по дата , в совхозе «Светлое» с дата по дата , в КДСХП «Холоднородниковское» с дата по дата .

Признать решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике в лице Управления в Прикубанском районе от дата № об отказе в назначении страховой пенсии по старости, незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике в лице Управления в Адрес включить в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости периоды трудовой деятельности ФИО1 в совхозе «Холоднородниковский» с дата по дата , с дата по дата , с дата по дата , с дата по дата , с дата по дата , с дата по дата , с дата по дата , в совхозе «Светлое» с дата по дата , в КДСХП «Холоднородниковское» с дата по дата , и назначить страховую пенсию по старости с дата .

Решение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию по гражданским делам Верховного суда КЧР через Прикубанский районный суд КЧР в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено дата .

Судья М. Х. Болатчиева