Решение № 2А-125/2019 2А-125/2019~М-106/2019 М-106/2019 от 9 декабря 2019 г. по делу № 2А-125/2019

Дело № 2а-125/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 декабря 2019 года село Липин Бор

Вашкинский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Власовой Е.Л.,

при секретаре Ипатовой Н.А.,

с участием заместителя прокурора Зотикова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Вашкинского района Вологодской области в интересах неопределенного круга лиц к межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Белозерский» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности по устранению нарушения требований законодательства, регулирующего деятельность изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел,

УСТАНОВИЛ:

заместитель прокурора Вашкинского района Вологодской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Белозерский» (далее – МО МВД России «Белозерский»), в котором просил признать бездействие административного ответчика, выразившееся в непринятии мер по устранению выявленных в ходе прокурорской проверки нарушений требований законодательства, регламентирующего деятельность изоляторов временного содержания (далее – ИВС), в части обеспечения вещания общегосударственных программ через установленные в камерах ИВС радиодинамики; осуществления ремонта лакокрасочного покрытия стен камер ИВС и ремонта лакокрасочного покрытия чаш генуя и раковин в камерах ИВС; оборудования в санитарном приемнике ИВС дезинфекционной камеры; оборудования в ИВС кабинета медицинского работника (здравпункта); получения лицензии на осуществление медицинской деятельности; обеспечения ИВС лекарственными препаратами, перевязочным материалом в соответствии с Инструкцией о порядке медико-санитарного обеспечения лиц, содержащихся в изоляторах временного содержания органов внутренних дел; оснащения помещений ИВС приборами для регистрации параметров воздуха (термометрами, гигрометрами и психрометрами); оборудования помещений ИВС моечными ваннами для мытья посуды, локальной вытяжной системой с преимущественной вытяжкой в зоне максимального загрязнения, гибким шлангом с душевой насадкой; создания условий для прокаливания столовых приборов. Просил о возложении на административного ответчика обязанности по устранению указанных нарушений в течение 04 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Определением суда от 30 октября 2019 года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вологодской области (далее - УМВД России по Вологодской области).

Заместитель прокурора Зотиков А.В. в судебном заседании исковые требования уточнил, просил возложить на административного ответчика обязанность оснастить приборами для регистрации параметров воздуха (термометрами, гигрометрами и психрометрами) помещение для хранения лекарственных препаратов; моечную ванну для мытья посуды с гибким шлангом и душевой насадкой установить в отдельном помещении, которое оборудовать локальной вытяжной системой; приобрести оборудование для прокаливания столовых приборов; в остальной части исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Представитель административного ответчика – МО МВД России «Белозерский» в судебное заседание не явился, согласно отзыву исковые требования не признал. В судебном заседании представители МО МВД России «Белозерский» по доверенностям ФИО1, ФИО2 исковые требования признали частично. Представитель административного ответчика ФИО1 пояснил, что в деятельности ИВС ОП по Вашкинскому району, действительно, выявлен ряд нарушений, в целях устранения которых административным ответчиком приняты возможные меры, а именно административным ответчиком с БУЗ ВО «Вашкинская ЦРБ» заключены договоры, предметом которых явились проведение медицинских осмотров и оказание медицинской помощи лицам, помещенным в ИВС, а также дезинфекция (обработка) постельного белья; направлен рапорт о рассмотрении вопроса о выделении средств для устранения выявленных нарушений, направлена заявка на приобретение дезинфекционной камеры, поэтому незаконного бездействия МО МВД России «Белозерский» не имеется. Представитель ответчика ФИО2 пояснил, что исполнение требования в части оборудования медицинского кабинета в ИВС не представляется возможным в связи с отсутствием свободных помещений; получение административным ответчиком лицензии на осуществление медицинской деятельности, а также приобретение лекарственных препаратов, перевязочного материала, приборов для регистрации параметров воздуха при отсутствии в штате медицинского работника является нецелесообразным; для оборудования локальной вытяжной системы необходимо подготовить проектно-сметную документацию, для чего требуется значительные финансовые и временные затраты, поэтому срок для устранения нарушений длительностью в четыре месяца с момента вступления решения в законную силу полагал недостаточным.

Представитель заинтересованного лица УМВД России по Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно отзыву полностью поддержал мнение административного ответчика, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив материалы дела, заслушав заместителя прокурора Зотикова А.В., суд приходит к следующему.

Право прокурора на обращение в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц предусмотрено частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

Согласно статье 21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Порядок пребывания лиц в ИВС регламентируется Федеральным законом от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (далее – Федеральный закон № 103-ФЗ от 15 июля 1995 года), Правилами внутреннего распорядка ИВС подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел (в редакции приказа МВД РФ от 18 ноября 2012 года № 953 с приложениями) (далее – Правила внутреннего распорядка ИВС).

В соответствии со статьей 4 Федерального закона № 103-ФЗ от 15 июля 1995 года содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).

Изоляторы временного содержания (ИВС) в соответствии со статьей 9 вышеназванного закона предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений.

Пунктом 2 статьи 17 Федерального закона № 103-ФЗ от 15 июля 1995 года закреплено право подозреваемых и обвиняемых на личную безопасность в местах содержания под стражей.

Согласно статье 23 данного закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности; предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе, в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин), все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а, по возможности, телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Пунктом 14 Правил внутреннего распорядка ИВС установлено, что в течение первых суток вновь прибывшие подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку (лица, имеющие признаки педикулеза, - незамедлительно) в санпропускнике ИВС, а при его отсутствии - в санпропускнике (бане) общего пользования населенного пункта. Одежда (иные носильные вещи) подлежат обработке в дезинфекционной камере.

В соответствии с пунктом 42 Правил подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом.

Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации; в соответствии с пунктом 43 Правил подозреваемые и обвиняемые для индивидуального пользования обеспечиваются спальным местом, постельными принадлежностями и постельным бельем, полотенцем, столовой посудой и столовыми приборами на время приема пищи.

Камеры ИВС в соответствии с пунктом 45 Правил оборудуются индивидуальными нарами или кроватями, столом и скамейками по лимиту мест в камере, шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.

Согласно пункту 122 Правил лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в ИВС проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране здоровья граждан и нормативными правовыми актами МВД России. Администрация ИВС обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно части 1 статьи 24 вышеназванного закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно пункту 9 Инструкции о порядке медико-санитарного обеспечения лиц, содержащихся в изоляторах временного содержания органов внутренних дел, утвержденной Приказом МВД РФ N 1115, Минздрава РФ N 475 от 31 декабря 1999 года (в редакции от 24 декабря 2009 года) (далее – Инструкция) в течение первых суток пребывания в ИВС проводится первичный медицинский осмотр всех вновь поступивших с целью выявления лиц с подозрением на инфекционные заболевания, представляющих опасность для окружающих, и больных, нуждающихся в скорой медицинской помощи. При этом обращается особое внимание на наличие проявлений кожных, венерических, психических заболеваний, пораженность педикулезом, чесоткой. Осмотр проводится медицинским работником в медицинском кабинете. Регистрация больных и лиц, предъявляющих жалобы на состояние здоровья, осуществляется в журнале медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС.

Пунктом 11 Инструкции предусмотрено, что все доставленные для содержания в ИВС лица подвергаются обязательной санитарной обработке в санпропускнике с камерой дезинфекции вещей, результаты которой заносятся в журнал регистрации дезинфекции (дезинсекции).

Из материалов дела следует, что изолятор временного содержания ОП по Вашкинскому району МО МВД России «Белозерский» располагается в двухэтажном кирпичном административном здании по адресу: <...>; водоснабжение, отопление центральное, канализация – автономная (септик).

ИВС, в котором обустроено четыре камеры, рассчитан на одновременное содержание до шести человек.

Согласно Положению об изоляторе временного содержания подозреваемых и обвиняемых отделения полиции (по оперативному обслуживанию территории Вашкинского муниципального района) МО МВД «Белозерский» (далее – Положение), утвержденного приказом начальника МО МВД России «Белозерский» от 04 июня 2018 года № 147, ИВС является структурным подразделением МО МВД России «Белозерский».

Данное обстоятельство указывает на то, что надлежащим ответчиком по данному делу является МО МВД России «Белозерский».

Основными задачами ИВС в соответствии с п.9.1 Положения являются содержание подозреваемых и обвиняемых в режиме изоляции и раздельного размещения, осуществление надзора за ними с целью исключения возможности скрыться от следствия и суда, сокрыть вещественные доказательства, воспрепятствовать установлению истины по уголовному делу или продолжать заниматься преступной деятельностью, а также обеспечение безопасности, законных прав и интересов подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в ИВС, а также лиц, находящихся на его территории (пункт 9.4).

Основными функциями ИВС согласно Положению являются прием, содержание, охрана и конвоирование подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, надзор, за их поведением, соблюдение режима содержания и изоляции (пункт 10.1), проведение санитарной обработки ИВС и содержащихся лиц (пункт 10.6), организация материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в соответствии с законодательством РФ и установленными нормами (пункт 10.10), содержание помещений ИВС и средств охраны в надлежащем техническом состоянии (пункт 10.11), создание необходимых условий для обеспечения законных прав и интересов подозреваемых и обвиняемых (пункт 10.12).

На основании решения от 17 сентября 2019 года № 26 в период с 17 по 20 сентября 2019 года была проведена прокурорская проверка исполнения ОП по Вашкинскому району МО МВД России «Белозерский» законодательства, регламентирующего условия конвоирования и содержания подозреваемых, обвиняемых и осужденных в изоляторах временного содержания органов внутренних дел.

В ходе проверки установлено, что в камерах ИВС ОП по Вашкинскому району МО МВД России «Белозерский» - стены, чаши генуя и раковины в камерах ИВС имеют повреждения лакокрасочного покрытия, не осуществляется радиовещание; в санитарном пропускнике отсутствует дезинфекционная камера; отсутствуют медицинский кабинет и лицензия на осуществление медицинской деятельности, укладки для оказания первой медицинской помощи, приборы для регистрации параметров микроклимата (термометры, гигрометры и психрометры), в недостаточном количестве имеются лекарственные препараты и перевязочный материал; отсутствуют моечные ванны для мытья посуды с гибким шлангом и душевой насадкой, локальная вытяжная система с преимущественной вытяжкой в зоне максимального загрязнения, оборудование для прокаливания столовых приборов.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом (л.д.25-26).

Кроме того, 07 мая 2019 года Центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора ФКУЗ «МСЧ МВД России по Вологодской области» проведены внеплановые мероприятия в отношении ИВС ОП по Вашкинскому району МО МВД России «Белозерский» по надзору за соблюдением санитарного законодательства РФ, результаты которых зафиксированы в акте от 20 мая 2019 года. Из акта следует, что пол и стены выкрашены масляной краской, отделка камер с дефектами (сколы, трещины), что не позволяет в полной мере проводить дезинфекцию поверхностей; туалет для персонала оснащен унитазом и раковиной, которая используется для мытья столовой посуды задержанных; медицинская часть в ИВС не предусмотрена проектом (л.д.22-24).

Результаты данных проверок административным ответчиком не оспаривались, в целях устранения выявленных нарушений им принимались меры – заключен договор об оказании медицинской помощи лицам, содержащимся в ИВС, направлен рапорт о необходимости дополнительного финансирования (рапорт от 23 октября 2019 года на приобретение двухсекционной ванны для мытья посуды, оборудованной гибким шлангом с душевой насадкой, локальной вытяжной системой, на косметический ремонт помещений ИВС, замену чаш генуя и раковин, оборудования для прокаливания столовых приборов, приобретение аптечек для оказания первой медицинской помощи).

Принятые административным ответчиком меры положительных результатов не дали, выявленные в ходе проверок нарушения не устранены.

Распоряжением начальника МО МВД России «Белозерский» от 01 ноября 2019 года № 48 в связи с выявленными нарушениями законодательства деятельность ИВС ОП по Вашкинскому району МО МВД России «Белозерский» приостановлена до устранения недостатков.

Указанные обстоятельства послужили причиной для обращения заместителя прокурора Вашкинского района с настоящим иском в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Таким образом, судом установлено и не оспаривается административным ответчиком, что в ходе прокурорской проверки в ИВС ОП по Вашкинскому району МО МВД России «Белозерский» выявлены нарушения требований законодательства, регулирующего деятельность изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, которые до настоящего времени не устранены.

Учитывая данные обстоятельства, вышеизложенные нормы законодательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования заместителя прокурора в части возложения на административного ответчика обязанности по устранению повреждений лакокрасочного покрытия стен, чаш генуя и раковин в камерах ИВС, по оборудованию санитарного приемника дезинфекционной камерой, по обеспечению радиовещания в камерах ИВС, по установке ванны для мытья столовой посуды с гибким шлангом и душевой насадкой, по оборудованию локальной вытяжной системы, по обеспечению условий для прокаливания столовых приборов, подлежат удовлетворению, при этом полагает возможным установить для ее исполнения срок до 01 июня 2020 года, который считает разумным и достаточным.

Бездействие административного ответчика, выразившееся в неустранении вышеуказанных нарушений, подлежит признанию незаконным, поскольку для их устранения им не было принято надлежащих и своевременных мер.

Разрешая исковые требования заместителя прокурора в части возложения на административного ответчика обязанности по получению лицензии на осуществление медицинской деятельности, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством об охране здоровья граждан.

Порядок медико-санитарного обеспечения лиц, содержащихся в изоляторах временного содержания органов внутренних дел, регулируется Инструкцией о порядке медико-санитарного обеспечения лиц, содержащихся в изоляторах временного содержания органов внутренних дел, утвержденной Приказом МВД РФ № 1115, Минздрава РФ № 475 от 31 декабря 1999 года (в редакции от 24 декабря 2009 года).

В соответствии с пунктами 123, 124 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подозреваемые, обвиняемые могут обращаться за помощью к дежурному и начальнику ИВС во время ежедневного обхода камер и опроса содержащихся лиц.

В соответствии с пунктом 46 статьи 12 Федерального закона от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" медицинская деятельность подлежит лицензированию.

Получение лицензии на осуществление лицензируемой деятельности (в том числе медицинской) является обязанностью лица, осуществляющего такую деятельность, как самостоятельную предпринимательскую, и зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21 ноября 2011 года № 957 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности" лицензируется медицинская деятельность, осуществляемая медицинскими организациями, подведомственными субъекту Российской Федерации и находящимися в муниципальной собственности, а также организациями муниципальной и частной систем здравоохранения и индивидуальных предпринимателей.

Согласно Положению о лицензировании медицинской деятельности, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2012 № 291, лицензируется медицинская деятельность, осуществляемая на территории Российской Федерации медицинскими и иными организациями, а также индивидуальными предпринимателями. Этим же Постановлением Правительства РФ утвержден и перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность.

Таким образом, лицензированию подлежит медицинская деятельность, осуществляемая только организациями здравоохранения, как государственными, так муниципальными и частными, то есть организациями, для которых предоставление медицинских услуг является той целью деятельности, для которой они созданы.

ИВС ОП по Вашкинскому району и МО МВД России «Белозерский не относятся к организациям системы здравоохранения, и такой вид деятельности, как медицинская помощь, не осуществляют.

Кроме того, из объяснений представителей ответчика ФИО1, ФИО2 в судебном заседании следует, что штатным расписанием должность медицинского работника ИВС ОП по Вашкинскому району не предусмотрена; медицинскую помощь лицам, содержащимся в ИВС, оказывает БУЗ ВО «Вашкинская ЦРБ» в рамках договора от 04 июня 2019 № 1, заключенного между межмуниципальным отделом МВД РФ «Белозерский» (заказчик) и БУЗ ВО «Вашкинская ЦРБ» (исполнитель).

Свидетель К., главный врач БУЗ ВО «Вашкинская ЦРБ», в судебном заседании показал, что медицинское обслуживание и медицинская помощь в рамках договора от 04 июня 2019 года оказывается исполнителем по договору в соответствии с программой государственных гарантий на некоммерческой основе. Лиц, вновь прибывших в ИВС, сначала опрашивает дежурный ИВС, который при наличии жалоб подозреваемых и обвиняемых на состояние здоровья вызывает медицинского работника либо бригаду «Скорой медицинской помощи». Ранее в ИВС имелась должность фельдшера медицинской части изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых, которая была сокращена.

Учитывая указанные обстоятельства и то, что МО МВД России «Белозерский» не относится к системе здравоохранения и такой вид деятельности, как медицинская помощь, не осуществляет, суд приходит к выводу о том, что на административного ответчика не может быть возложена обязанность по получению лицензии на осуществление медицинской деятельности и полагает, что в удовлетворении данного требования заместителю прокурора Вашкинского района надлежит отказать.

Указание заместителя прокурора Зотикова А.В. в обоснование иска в данной части о формальном характере договора на оказание медицинской помощи лицам, содержащимся в ИВС, заключенного административным ответчиком с БУЗ ВО «Вашкинская ЦРБ», которым медицинская помощь в том виде, в каком она предоставляется в рамках договора, предоставлялась бы и при его отсутствии, на вывод суда повлиять не может, поскольку юридически значимым не является.

Принимая во внимание факт отсутствия штатной единицы медицинского работника ИВС ОП по Вашкинскому району, обязанности которого по медицинскому обслуживанию и предоставлению медицинской помощи исполняются в рамках договора от 04 июня 2019 года БУЗ ВО «Вашкинская ЦРБ», суд полагает о том, что исковые требования в части возложения обязанности по оборудованию в ИВС ОП по Вашкинскому району МО МВД России «Белозерский» медицинского кабинета, по обеспечению ИВС лекарственными препаратами и перевязочным материалом в соответствии с приложениями 1 и 2 к Инструкции о порядке медико-санитарного обеспечения лиц, содержащихся в ИВС, которые (такие, как система для внутренних вливаний, S-образная трубка для искусственного дыхания, противошоковая укладка, укладки «АнтиСПИД») для оказания медицинской помощи вправе использовать только лица, имеющие медицинское образование и необходимые навыки, а также в части возложения обязанности по оснащению помещения для хранения лекарственных препаратов приборами для регистрации параметров воздуха (термометрами, гигрометрами, психрометрами) удовлетворению не подлежат.

Согласно акту от 06 декабря 2019 года в аптечке для оказания первой помощи в ИВС ОП по Вашкинскому району отсутствуют аппарат дыхательный ручной, кислородная подушка, губка гемостатическая (3 штуки), вата (2 упаковки), в недостаточном количестве имеется лейкопластырь бактерицидный.

Учитывая то, что аптечка для оказания первой помощи в ИВС ОП по Вашкинскому району не укомплектована в соответствии с приложением № 3 к Инструкции о порядке медико-санитарного обеспечения лиц, содержащихся в ИВС, использование которой для оказания помощи не ограничено, в том числе, отсутствием медицинского образования, суд полагает необходимым в данной части исковые требования заместителя прокурора удовлетворить, возложив на административного ответчика обязанность – доукомплектовать аптечку в соответствии с примерным перечнем средств, входящих в аптечку для оказания первой помощи в ИВС, содержащимся в приложении № 3 к Инструкции о порядке медико-санитарного обеспечения лиц, содержащихся в ИВС.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 1, 175-180, 227-228 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования заместителя прокурора Вашкинского района Вологодской области удовлетворить частично.

Признать бездействие межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Белозерский», выразившееся в нарушении требований законодательства, регулирующего деятельность изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых, и допущении в изоляторе временного содержания подозреваемых и обвиняемых отделения полиции (по оперативному обслуживанию территории Вашкинского муниципального района) межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Белозерский» повреждений лакокрасочного покрытия стен, чаш генуя и раковин в камерах ИВС, отсутствия в санитарном приемнике дезинфекционной камеры, в камерах ИВС радиовещания, недоукомплектованности аптечки для оказания первой помощи, отсутствия ванны для мытья столовой посуды с гибким шлангом и душевой насадкой, оборудованной локальной вытяжной системой, а также условий для прокаливания столовых приборов, незаконным.

Возложить на межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Белозерский» обязанность в срок до 01 июня 2020 года устранить нарушение требований законодательства, регулирующего деятельность изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых, устранить повреждения лакокрасочного покрытия стен камер ИВС, произвести замену чаш генуя и раковин в камерах ИВС, санитарный приемник изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых отделения полиции (по оперативному обслуживанию территории Вашкинского муниципального района) межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Белозерский» оборудовать дезинфекционной камерой, во всех камерах изолятора временного содержания обеспечить радиовещание, доукомплектовать аптечку для оказания первой помощи, установить ванну для мытья столовой посуды с гибким шлангом и душевой насадкой, которую оборудовать локальной вытяжной системой, обеспечить условия для прокаливания столовых приборов.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Вологодский областной суд через Вашкинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Л.Власова

Решение в окончательной форме изготовлено 13 декабря 2019 года.

Судья Е.Л.Власова

<данные изъяты>

<данные изъяты>