Постановление № 5-533/2024 от 23 сентября 2024 г. по делу № 5-533/2024

Материал № 5-533/2024 КОПИЯ

УИД 42RS0002-01-2024-003773-71


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Белово 23 сентября 2024

Судья Беловского городского суда Кемеровской области Ильинкова Я.Б., рассмотрев в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Шахта Грамотеинская», адрес юридического лица: 652614, Кемеровская обл., г.Белово, пгт. Грамотеино, ул. Центральная, д. 1,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КРФоАП,

УСТАНОВИЛ:

При проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ основании Постановления Правительства РФ от 30 июня 2021 г. N 1082 ч.4. "О федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности". Приказа СУР № от ДД.ММ.ГГГГ. «Об осуществлении постоянного государственного контроля (надзора) на опасном производственном объекте «шахта угольная» per. № ООО «Шахта «Грамотеинская», выявлены нарушения обязательных норм и правил промышленной безопасности, что зафиксировано в предписании от ДД.ММ.ГГГГ. №, а именно:

1. На момент проверки установлено, что из-за взрывоустойчивой перемычки №826-26 от 02.24г. (отработанного пространства лавы 826 бис), у металлической трубы диаметром 100 мм для отбора проб и у кровли горной выработки концентрация метановоздушной смеси составила СН4 3,38% (прибор М02 зав. № 35368).

2. При замере концентрации метана СН4 в 5-10 см у борта кабелеукладчика секции крепи № 119, № 118, №120 механизированного комплекса «ZY9150/18/37» значение замера показало до 3,57% СН4; % (прибор М02 зав. № 35368).

3. При контроле пыле взрывобезопасности горных выработок и разделке отобранных с боков, почвы и электрооборудования проб прибором ПКП-01 зав.№000501 содержание негорючих веществ в смеси угольной и инертной пыли составило 52% при норме осланцевания 89%.

4. Усиление крепления воздухоподающего штрека № 826 пл. Сычевский IV на ПК 95 - ПК96 осуществляется не в соответствии с документацией по креплению горной выработки.

5. В воздухоподающем штреке №826 светильник СЗВ-1 эксплуатируют при неисправных средствах взрывозащиты.

6. Не выполняется заключение № 2974-22 от 27.05.2022г. о результатах определения степени фрикционного воспламенения метановоздушной смеси образцов горных пород ООО «Шахта Грамотеинская.

Указанное является нарушением п.1,2 ст.9 Федерального закона №116 "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", пункты 54,55,122,158,159,407,182,173 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», Приказ ФСЭТАН № 507 от 08.12.2020г., пункты 719,720,842 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Инструкция по аэрологической безопасности угольных шахт контролю», утвержденных приказом ФСЭТАН № 506 от 08.12.2020г.

Указанные нарушения требований промышленной безопасности явились основанием к применению временного запрета деятельности по выемке угля в лаве №826 бис ООО «Шахта «Грамотеинская» в ООО «Шахта «Грамотеинская», расположенной по месту ведения горных работ: Кемеровская область, г. Белово, пгт. Грамотеино, ул. Центральная, д. 1. с 17 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГг.

В судебном заседании представитель ООО «Шахта Грамотеинская» - ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующие на основании доверенностей, вину признали, пояснили, что все выявленные нарушения устранены в полном объеме, в подтверждение чего представили документы: выкопировка из книги нарядов по устраненным нарушения, перечисленным в п. 1-6; служебная записка по п. 2. С момента приостановления деятельности прошло семь суток и этого времени достаточно для устранения всех замечаний.

Представитель Беловского территориального отдела Сибирского управления Ростехнадзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО5, ознакомившись в судебном заседании с представленными ООО «Шахта Грамотеинская» документами, пояснил, что по документации нарушения устранены, но на место никто из Ростехнадзора не выходил и не проверял. Кроме того, пояснил, что для устранения выявленных нарушений необходим срок не менее 30 суток, поскольку это долгий процесс смыва отложений угольной пыли, осланцовка, мониторинг газовой обстановки. Просил назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком 30 суток.

Исследовав имеющиеся материалы, считаю установленным нарушение Обществом требований промышленной безопасности, что подтверждается протоколами об административном правонарушении и временном запрете деятельности, иными документами.

Невыполнение Обществом требований промышленной безопасности в угольных шахтах образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КРФ об АП – нарушение требований промышленной безопасности.

Принимая во внимание все обстоятельства правонарушения, прихожу к выводу, что у Общества имелась возможность соблюдения законодательства в области обеспечения промышленной безопасности опасных производственных объектов, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также принимая во внимание, что выявленные нарушения законодательства в области промышленной безопасности несут непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, прихожу к выводу, что менее строгий вид административного наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение цели наказания.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.10 КРФоАП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Шахта Грамотеинская» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КРФ об АП и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности по выемке угля в лаве №826 бис ООО «Шахта «Грамотеинская», кроме работ, связанных с устранением нарушений требований промышленной безопасности, в ООО «Шахта Грамотеинская» по адресу: <...> на срок 15 (пятнадцать) суток с момента фактического прекращения деятельности, то есть с 17:00 часов ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление в части административного приостановления деятельности вступает в законную силу немедленно.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии, путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья (подпись) Я.Б. Ильинкова