Решение № 2А-453/2017 2А-453/2017~М-426/2017 М-426/2017 от 18 июля 2017 г. по делу № 2А-453/2017

Дело № 2а-453/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2017 года г. Палласовка

Палласовский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Сапаровой Е.П., при секретаре Королёвой М.В., единолично, рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> (далее - МИФНС РФ №) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки. В обоснование требований административный истец указал, что административный ответчик уклонился от добровольного исполнения обязанности по уплате транспортного налога на основании требований об уплате налога, пени, штрафа: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. Выданный мировым судьей судебного участка №<адрес> судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС РФ № недоимки по налогам в сумме 3168,72 руб. отменен по определению мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими возражениями должника. Общая сумма задолженности составляет 3168,72 руб., транспортный налог за 2011-2014 годы 1920 руб., пени 1248,72 руб. Административный истец просит взыскать с ответчика указанные суммы.

Представитель административного истца МИФНС РФ № по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне слушания дела уведомлен. В поступившем до начала судебного заседания заявлении уточнил заявленное требование, просит взыскать с административного ответчика транспортный налог за 2011-2014 годы в размере 1920 руб. Указывает на то, что произведено списание суммы задолженности по пени по транспортному налогу в сумме 1272,36 руб.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела уведомлен. В представленном в суд письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковое требование не признает, просит применить срок исковой давности.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленное исковое требование о взыскании с административного ответчика ФИО1 задолженности по транспортному налогу за период с 2011 по 2014 годы в сумме 1920 руб. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 НК РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).

К региональным налогам относится, в том числе транспортный налог (пп. 3 ст. 14 НК РФ, далее - НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 387 указанного Кодекса транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с этим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (пункт 3 статьи 363 НК РФ).

В силу положений статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1). Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено данной статьей (пункт 2). В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. При этом месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц (пункт 3).

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 названного Кодекса).

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортного средства (пункт 1 статьи 361 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 5 Закона N 2003-1 и п. 1 ст. 408 НК РФ исчисление налогов производится налоговыми органами.

В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №<адрес> выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС России № задолженности по транспортному налогу в размере 1920 руб. и пени в размере 1248,72 руб.

По определению мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС России № задолженности по транспортному налогу в размере 1920 руб. и пени в размере 1248,72 руб. отменён.

После отмены судебного приказа, административный истец обратился в суд с иском о взыскании вышеуказанной суммы задолженности. Административное исковое заявление в суд поступило ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым органом представлен расчет задолженности административного ответчика по транспортному налогу на автомобиль ВАЗ 2102 на общую сумму 1920 руб., из которых за 2011 год – 480 руб., за 2012 год – 480 руб., за 2013 год – 480 руб., за 2014 год – 480 руб.

ФИО1 возражений против размера начисления транспортного налога суду не представил, доказательства оплаты транспортного налога за указанный период суду также не представил.

Требование административного ответчика о применении срока исковой давности, суд считает необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (п.1 ст. 48 НК РФ).

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Как следует из материалов дела, сумма недоимки по транспортному налогу, пени превысила 3 000 рублей после истечения сроков исполнения требования N 837861 от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по налогу за 2014 год в сумме 480 руб., пени по налогу в сумме 317,45 руб. (л.д.4), поскольку ранее направленные требования содержали указание на уплату недоимок менее 3000 рублей. В частности, требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по налогу за 2011 год в сумме 480 руб., пени по налогу в сумме 389,52 руб. (л.д.10); № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по налогу за 2012 год в сумме 480 руб., пени по налогу в сумме 183,48 руб. (л.д.8); № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по налогу за 2013 год в сумме 480 руб., пени по налогу в сумме 307,97 руб. (л.д.12).

В силу пп. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ, шестимесячный срок на обращение в суд необходимо исчислять с даты предоставления срока для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, указанной в требовании N 837861 от ДД.ММ.ГГГГ, когда размер взыскиваемых сумм превысил 3 000 рублей, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Срок на обращение в суд истекал ДД.ММ.ГГГГ. МИФНС России N 4 по <адрес> обратилась в судебный участок №<адрес> в установленные законом сроки.

После отмены судебного приказа мировым судьей судебного участка №<адрес> ДД.ММ.ГГГГ, административное исковое заявление в Палласовский районный суд <адрес> поступило ДД.ММ.ГГГГ, с соблюдением срока, предусмотренного абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ.

Таким образом, учитывая уточненные административным истцом требования, с ответчика подлежит взысканию транспортный налог за 2011-2014 годы включительно, в сумме 1920 рублей.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> транспортный налог с физических лиц: за 2011 год в размере 480 руб., за 2012 год в размере 480 руб., за 2013 год в размере 480 руб., за 2014 год в размере 480 руб., а всего 1920 руб., подлежащую уплате на счет: получатель платежа УФК по <адрес> (межрайонная ИФНС России № по <адрес> ИНН <***>/КПП 342801001), банк получателя: Отделение Волгоград, <адрес>, р/с 40№, БИК 041806001, ОКТМО (18636101), код бюджетной классификации для транспортного налога 18№.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Палласовского муниципального района <адрес> государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Волгоградский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Палласовский районный суд <адрес> со дня изготовления мотивированного решения (срок изготовления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ).

Судья Е.П. Сапарова