Решение № 2А-2232/2020 2А-2232/2020~М-2269/2020 А-2232/2020 М-2269/2020 от 17 сентября 2020 г. по делу № 2А-2232/2020

Дело №а-2232/2020

УИД 63RS0№-68


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2020 года г.Самара

Железнодорожный районный суд г. Самары в составе

председательствующего судьи Грайворонской О.В.

при секретаре Галустовой А.В.,

с участием представителя административного истца ФИО4, административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-2232/2020 по административному иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление маломерным судном,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с указанным иском в защиту неопределенного круга лиц, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности управления маломерными судами, в ходе которой установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеет удостоверение на право управления маломерным судном № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, при этом согласно сведениям, представленным ГБУЗ «<адрес> наркологический диспансер», ФИО1 имеет противопоказания к водительской деятельности по состоянию здоровья, состоит на динамическом учете в Самарском областном наркологическом диспансере, имеются медицинские противопоказания к управлению транспортным средством. Данное обстоятельство свидетельствует о наличии у ФИО1 медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (управление маломерным судном), следовательно, деятельность административного ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушения прав неопределенного круга лиц - ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности водного движения.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просил прекратить действие права на управление маломерным судном ФИО1 до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В судебном заседании представитель административного истца - помощник прокурора <адрес> ФИО4 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал, пояснил, что ему известно о том, что он состоит на учете в наркологическом диспансере и имеет заболевание, являющееся противопоказанием для вождения маломерным судном.

Представитель третьего лица - Центр ГИМС Главного управления МЧС России по <адрес>, в судебное заседание не явился, представив суду письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

Представитель третьего лица – ГБУЗ «<адрес> наркологический диспансер», надлежащим образом извещенный о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил, ходатайств не представил.

В силу ст. 150 КАС РФ суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены на основании федерального закона только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Порядок допуска к управлению маломерными судами установлен Правилами пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации", утвержденных приказом МЧС РФ от 29.06.2005 N 502 (ред. от 21.07.2009) "Об утверждении (зарегистрировано в Минюсте РФ 24.08.2005 N 6940).Перечни медицинских противопоказаний, ограничений судоводителей определяется приказом Минздрава СССР от 26.05.1986 N 724 (с изм. от 19.01.1987) "О порядке медицинского освидетельствования судоводителей индивидуальных маломерных судов" (вместе с "Инструкцией о порядке предварительных и периодических медицинских осмотров судоводителей индивидуальных маломерных судов"), психические заболевания, все виды и формы: хронический алкоголизм, алкогольные психозы, наркомании и др.

Удостоверение судоводителя, выданное в нарушение требований указанных нормативных актов лицу, состоящему на диспансерном учете как лицо, страдающее заболеванием, по которому законом установлены противопоказания к занятию деятельностью, связанной с источником повышенной опасности, по которому наличие стойкой ремиссии у него не зафиксировано, подлежит признанию недействительным и влечет прекращение права указанного лица на управление маломерным судном на основании данного удостоверения.

Согласно сведениям Центр ГИМС Главного управления МЧС России по <адрес>, ФИО1 выдано удостоверение удостоверение на право управления маломерным судном № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно сведениям, предоставленным ГБУЗ «<адрес> наркологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 с 2012г. состоит на динамическом учете с диагнозом: «Пагубное употребление ПАВ, 2 ст.», в настоящий момент имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами.

При этом, каких-либо допустимых доказательств, свидетельствующих о наличии у ФИО1 стойкой ремиссии, суду не представлено, также как и не представлено заключение врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной, о его выздоровлении.

Таким образом, принимая во внимание установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии у ФИО1 прямого противопоказания к управлению транспортными средствами - маломерными судами, безусловно свидетельствующего о наличии непосредственной угрозы для безопасности водного движения, подтвержденного медицинскими документами, что является основанием прекращения действия права на управление маломерными судами, в связи с чем считает, что заявленные требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец при подаче искового заявления освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п. 9 ст. 333.36 НК РФ и его требования удовлетворены в полном объеме, то с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, установленном п. 1 ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования <адрес> - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление маломерным судном ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, со дня вступления решения суда в законную силу сдать удостоверение на право управления маломерным судном № от ДД.ММ.ГГГГ в Центр ГИМС Главного управления МЧС России по <адрес>.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета г.о. Самары государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Самара в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме – 21.09.2020 года.

Судья О.В. Грайворонская