Постановление № 5-87/2018 от 17 мая 2018 г. по делу № 5-87/2018

Дело № 5 -87/2018 г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 мая 2018 г. г. Грязи

Судья Грязинского городского суда Липецкой области Царик А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.11 КоАП РФ, в отношении Государственного учреждения здравоохранения «Грязинская межрайонная больница» (юридический адрес (фактический адрес): <...>; ИНН <***>; ОГРН <***>),

УСТАНОВИЛ:

В период с 13.03.2018 г. по 15.03.2018 г. в отношении государственного учреждения здравоохранения «Грязинская межрайонная больница» (далее - ГУЗ «Грязинская МРБ»), расположенная по адресу: <...> была проведена плановая выездная проверка. В ходе проверки было выявлено нарушение «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 января 2003 года, регистрационный N 4145, утв. приказом Минэнерго РФ от 13 января 2003 года N 6, Зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 16 марта 2000 года, регистрационный N 2150. «Правил устройства электроустановок» 7-е издание, утв. приказом Минэнерго России от 09.04.2003 N 150.

Своими действиями ГУЗ «Грязинская МРБ» совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 9.11 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ГУЗ «Грязинская МРБ» не явился, о дате и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Представитель административного органа ФИО1 просил привлечь ГУЗ «Грязинская МРБ» к административной ответственности по ст. 9.11 КоАП РФ по основаниям, изложенным в протоколе.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения административного органа, суд приходит к выводу, что вина ГУЗ «Грязинская МРБ» в совершении указанного деяния подтверждена имеющимися в деле доказательствами.

Согласно статье 9.11 КоАП РФ нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно протоколу об административном правонарушении № Л5-18/7-47 от 27.03.2018 г., составленному и.о. начальника отдела государственного энергетического надзора и надзора за ГТС по Липецкой области ФИО2, на основании распоряжения заместителя руководителя Верхне-Донского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору №Л5/575-1163 от 05.03.2018г. проведена плановая выездная проверка в отношении юридического лица ГУЗ «Грязинская МРБ» в период с 13 по 15 марта 2018 г. Результаты проверки зафиксированы в акте проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица ГУЗ «Грязинская МРБ» от 15.03.2018г. №Л5/575-1163. На основании приказа №581 от 30.12.2015г. законным представителем юридического лица является главный врач ГУЗ «Грязинская МРБ» ФИО3 В ходе проведения проверки выявлено:

1. Заточной станок СТ-200 «ELITECH» в помещении мастерской здания хозяйственной службы больницы, инвентарный №№ по адресу: <...> не заземлен. Нарушены требования п. 2.7.6 «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей» (далее ПТЭЭП).

Каждая часть электроустановки, подлежащая заземлению или занулению, должна быть присоединена к сети заземления или зануления с помощью отдельного проводника. Последовательное соединение заземляющими (зануляющими) проводниками нескольких элементов электроустановки не допускается.

2. Кабель питания на заточной станок СТ-200 «ELITECH» в помещении мастерской здания хозяйственной службы больницы, инвентарный №№ имеет повреждение изоляции (непосредственный доступ к открытым токоведущие частям). Нарушены требования п. 2.1.34 «Правила устройства электроустановок» (далее ПУЭ 7-е изд.); п. 1.7.2 ПТЭЭП; п.1.1.20 ПУЭ; п. 42 а) Правил противопожарного режим в Российской Федерации, утв. Постановлением правительства РФ №390 от 25.04.2012.

Оболочки и изоляция проводов и кабелей, применяемых в электропроводках, должны соответствовать способу прокладки и условиям окружающей среды. Изоляция, кроме того, должна соответствовать номинальному напряжению сети.

При наличии специальных требований, обусловленных характеристиками установки, изоляция проводов и защитные оболочки проводов и кабелей должны быть выбраны с учетом этих требований.

Устройство электроустановок должно соответствовать требованиям правил устройства электроустановок, строительных норм и правил, государственных стандартов, правил безопасности труда и другой нормативно-технической документации.

Конструкция, исполнение, способ установки, класс и характеристики изоляции применяемых машин, аппаратов, приборов и прочего электрооборудования, а также кабелей и проводов должны соответствовать параметрам сети или электроустановки, режимам работы, условиям окружающей среды и требованиям соответствующих глав ПУЭ.

Запрещается: а) эксплуатировать электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции…

3. Питающий кабель на заточной станок СТ-200 «ELITECH» в помещении мастерской здания хозяйственной службы больницы, инвентарный №№ не защищен от механических повреждений. Нарушены требования п.2.3.15 «Правила устройства электроустановок» (далее ПУЭ 7-е изд.).

Кабельные линии должны выполняться так, чтобы в процессе монтажа и эксплуатации было исключено возникновение в них опасных механических напряжений и повреждений, для чего:

конструкции, на которые укладываются небронированные кабели, должны быть выполнены таким образом, чтобы была исключена возможность механического повреждения оболочек кабелей; в местах жесткого крепления оболочки этих кабелей должны быть предохранены от механических повреждений и коррозии при помощи эластичных прокладок;

4. Не предъявлен технический паспорт на заточной станок СТ-200 «ELITECH» в помещении мастерской здания хозяйственной службы больницы, инвентарный №№. Нарушены требования п. 1.8.1 ПУЭ 6-е изд. «Правила устройства электроустановок» (далее ПУЭ 6-е изд.).

У каждого Потребителя должна быть следующая техническая документация: … технические паспорта основного электрооборудования.

5. Не предъявлены протоколы испытаний и измерений на Заточной станок СТ-200 «ELITECH» в помещении мастерской здания хозяйственной службы больницы, инвентарный №№. Нарушены требования п.п. 1.2.2, 1.8.1 ПТЭЭП.

Потребитель обязан обеспечить: … проведение необходимых испытаний электрооборудования, эксплуатацию устройств молниезащиты, измерительных приборов и средств учета электрической энергии.

У каждого Потребителя должна быть следующая техническая документация: … акты приемки скрытых работ, испытаний и наладки электрооборудования, приемки электроустановок в эксплуатацию.

В результате допущенных нарушений создана угроза жизни и здоровью людей.

Место совершения правонарушения: <...>. Время выявления правонарушения: 16-00 час. 15.03.2018 г.

В протоколе об административном правонарушении содержатся объяснения законного представителя юридического лица ГУЗ «Грязинская МРБ» - главного врача ФИО3 следующего содержания: «Вину признаем, обязуемся устранить».

Помимо объяснений законного представителя юридического лица ГУЗ «Грязинская МРБ», обстоятельства совершения правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждены иными доказательствами по делу.

Плановая выездная проверка в ГУЗ «Грязинская МРБ» проведена лицом, уполномоченным на то на основании распоряжения заместителя руководителя Верхне-Донского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО4 №Л5/575-1163 от 05.03.2018г. - государственным инспектором отдела государственного энергетического надзора и надзора за ГТС по Липецкой области ФИО1

Согласно акту проверки органом государственного контроля (надзора) от 15.03.2018 г. №Л5/575-1163 в ходе проверки, проведенной в ГУЗ «Грязинская МРБ», было выявлено отсутствие заземления заточного станка, повреждение изоляции (непосредственный доступ к открытым токоведущим частям) кабеля питания на заточный станок, отсутствие защиты от механических повреждений питающего кабеля на заточный станок, не предоставление технического паспорта на заточный станок, не предоставление протоколов испытаний и измерений на заточный станок.

В соответствии с предписанием об устранении выявленных нарушений от 15.03.2018 г. №Л5/575-1163, выданного ГУЗ «Грязинская МРБ» указанные выше нарушения подлежат устранению в срок до 15.09.2018 г.

Согласно свидетельству о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серии 48 № 000199184 запись о регистрации в ЕГРЮЛ ГУЗ «Грязинская МРБ»внесена 24.10.2002 г. за государственным регистрационным номером <***>.

На основе исследованных доказательств суд признает доказанной виновность ГУЗ «Грязинская МРБ» в нарушении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», и Правил устройства электроустановок», выразившихся в отсутствии заземления заточного станка, повреждении изоляции (непосредственный доступ к открытым токоведущим частям) кабеля питания на заточный станок, отсутствии защиты от механических повреждений питающего кабеля на заточный станок, не предоставлении технического паспорта на заточный станок, не предоставлении протоколов испытаний и измерений на заточный станок, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ.

При назначении административного наказания ГУЗ «Грязинская МРБ» суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения - его непосредственную опасность для жизни и здоровья граждан, в первую очередь, работающих в ГУЗ «Грязинская МРБ», а также имущественное и финансовое положение юридического лица.

При таких обстоятельствах суд находит необходимым назначить ГУЗ «Грязинская МРБ» административное наказание в виде административного приостановления деятельности заточного станка СТ-200 «ELITECH» в помещении мастерской здания хозяйственной службы больницы, инвентарный № №, ГУЗ «Грязинская МРБ», расположенного по адресу: <...>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 9.11, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь государственное учреждение здравоохранения «Грязинская межрайонная больница» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности заточного станка СТ-200 «ELITECH» в помещении мастерской здания хозяйственной службы больницы, инвентарный № №, ГУЗ «Грязинская МРБ», расположенного по адресу: <...>, на срок 30 (тридцать) суток.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Грязинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Царик А.А.

Копия верна:

Судья

Секретарь