Решение № 2А-1191/2017 от 5 июля 2017 г. по делу № 2А-1191/2017

2а-1191/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Невинномысск 06 июля 2017 года

Невинномысский городской суд Ставропольского края под председательством судьи Солдатовой С.В.,

с участием представителя административного истца – отдела МВД России по г.Невинномысску ФИО1, действующего на основании доверенности, помощника прокурора г. Невинномысска Пушкарной П.Э.,

административного ответчика – ФИО2,

при секретаре судебного заседания Котиковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД по г.Невинномысску к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

начальник отдела МВД по г. Невинномысску обратился в суд с указанным административным иском, указав, что ФИО2 осужден приговором Невинномысского городского суда от 01.06.2004 г. по ч.1 ст. 105 УК РФ к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно Кассационному определению коллегии по уголовным делам Ставропольского краевого суда от 11.08.2004 года срок наказания снижен до 11 лет.

02.02.2015 г. ФИО2 освобожден по отбытию наказания и встал на учет в ОУУП и ПДН отдела МВД России по городу Невинномысску как лицо, ранее судимое - основание постановки на учет справка об освобождении серия № от ДД.ММ.ГГГГ.

22.01.2016 г. в отношении ФИО2 Невинномысским городским судом установлен административный надзор сроком на 2 года, с установлением следующих административных ограничений:

1. Запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 23 часов до 06 часов следующего дня, за исключением случаев выхода на работу в ночную смену.

2.Обязать являться на регистрацию в отдел МВД России по городу Невинномысску 3 раза в месяц по адресу: <...> в соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

ФИО2 проживает по указанному адресу один, социально полезные связи не утрачены, связь поддерживает с сестрой ФИО3 путём телефонных переговоров и встреч, работает водителем в «маршрутном такси» г.Невинномысска. Жалобы со стороны соседей не поступало.

Однако ФИО2 нарушал установленный порядок нахождения под административным надзором. В период нахождения под административным надзором, привлекался 2 раза к административной ответственности:

- 28.08.2016г. по ст. 19.24 ч.1 КРФ о АП (штраф ОВД);

- 27.02.2017г. по ст. 19.24 ч.2 КРФ о АП (предупреждение ОВД).

При таких обстоятельствах, в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, имеются основания для рассмотрения вопроса об установлении дополнительных ограничений к раннее установленным, в отношении ФИО2, т.к. целями и задачами административного надзора согласно ст. 2 указанного Федерального закона являются предупреждение совершения поднадзорными лицами, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, административный истец просит об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения:

1. Запретить посещение досуговых учреждений (кафе, рестораны, закусочные) в которых реализуются спиртные напитки.

2.Обязать являться на регистрацию в отдел МВД России по городу Невинномысску 4 раза в месяц по адресу: <...> в соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

В судебном заседании представитель административного истца - отдела МВД по г. Невинномысску ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований, подтвердив обстоятельства, изложенные в заявлении.

Помощник прокурора г. Невинномысска заявленные административные исковые требования полагала обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. Согласно ч. 2 указанной статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 3 указанной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ст. 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны указываться срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Как следует из материалов дела, подтверждающих доводы настоящего иска, имеются основания для дополнения установленных административных ограничений в отношении ФИО2 - для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Установление судом дополнительных административных ограничений отвечает поведению ФИО2 во время нахождения под административным надзором, данным о его личности и способствуют предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений.

Установление в отношении ФИО2 дополнительных ограничений является временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как нарушающие его права, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов. Административный надзор не является дополнительным видом наказания.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административный иск начальника отдела МВД России по г.Невинномысску к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Установить следующие дополнительные административные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения:

- запретить посещение досуговых учреждений (кафе, рестораны, закусочные) в которых реализуются спиртные напитки.

- обязать являться на регистрацию в отдел МВД России по городу Невинномысску 4 раза в месяц по адресу: <...> в соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда, через Невинномысский городской суд Ставропольского края в течение 10 дней, со дня его принятия.

Судья С.В. Солдатова