Решение № 2-612/2020 2-612/2020~М-485/2020 М-485/2020 от 28 сентября 2020 г. по делу № 2-612/2020

Дело № 2-612/2020 г. 39RS0007-01-2020-000702-09
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2020 года г. Багратионовск

Багратионовский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Жестковой А.Э.,

при секретаре Матросовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО «Багратионовский городской округ», о сохранении жилого помещения в реконструированном, переустроенном, перепланированном состоянии, признании права собственности на долю жилого дома в порядке наследования по закону,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО «Багратионовский городской округ» с требованием о сохранении жилого <адрес> в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии, признании права собственности на 49/100 доли жилого дома, расположенного по указанному адресу в порядке наследования по закону.

В обоснование заявленных требований истец указал, что после смерти его матери ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, открылось наследство в виде 49/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу. Истец принял наследственное имущество в виде данной доли жилого дома, обратившись с соответствующим заявлением к нотариусу. Кроме того, он принимает меры к его сохранению, оплачивает коммунальные платежи. Вместе с тем, нотариусом было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону, поскольку спорная доля дома, как то требует закон, не была зарегистрирована за умершей. Кроме того, ФИО1 самовольно, с целью улучшения жилищных условий, без получения разрешения органов местного самоуправления, произведены перепланировка, переустройство и реконструкция дома. Ссылаясь на то обстоятельство, что произведенные работы выполнены в соответствии со строительными, пожарными и санитарными нормами, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни и здоровью, ФИО1 обратился с настоящим иском в суд с указанными выше требованиями.

Лица, участвующие в деле: истец ФИО1, представитель ответчика администрации МО «Багратионовский городской округ», третьи лица: ФИО4 (сособственник 51/100) и ФИО5 (наследник), будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО6 поддержала требования, дав пояснения аналогичные изложенному в иске. Указала, что доступ сотрудникам БТИ был предоставлен ко всему объекту в целом, заключение составлено в отношении всего объекта недвижимости.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Вступившим в законную силу решением Багратионовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО4 признано право собственности на 51/100 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 124,7 кв.м., находящийся по адресу: <адрес> (<данные изъяты>). Фактически, что следует из решения суда, данная доля представляет собой обособленной жилое помещение – квартиру №2.

Право собственности ФИО4 зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>).

Оставшиеся 49/100 долей в праве собственности на дом, представляющая собой квартиру №1, правовой регистрации не имеют.

Как следует из справки исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной председателем ЗАО «Калининградец», квартира №1 в доме <адрес> не числится на балансе предприятия (л.д. <данные изъяты>).

Вместе с тем, решением № исполнительного комитета Корневского сельского совета народных депутатов Багратионовского района Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ, за домовладельцами признано право личной собственности на жилые строения, находящиеся в <адрес>. В приложении к данному решению ФИО3 указана в качестве собственника жилого помещения – <адрес> (л.д. <данные изъяты>).

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>).

Согласно требованию ч. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с положением ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Сам по себе факт того, что матерью истицы при жизни не было получено свидетельство о регистрации права собственности на долю жилого дома, не может являться основанием для вывода о том, что данное жилое помещение её не принадлежит, поскольку такое свидетельство является правоподтверждающим, а не правоустанавливающим документом, в оформлении которого ей не могло быть отказано, в связи с чем, суд находит возможным включить 49/100 доли жилого дома по адресу: <адрес> наследственную массу, оставшуюся после смерти ФИО3

В соответствии с положением п. 2 ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно положению ч. 1 ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 ГК РФ.

В соответствии с требованием ч. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии с положением ст. 1153 ГК РФ принятие наследства может быть осуществлено одним из двух способов: формально, то есть путем подачи нотариусу заявления о принятии наследства либо фактически, то есть путем вступления во владение имуществом, сопровождающееся любыми действиями по управлению и пользованию им.

Как следует из представленного нотариусом <данные изъяты> наследственного дела к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону обратился ее сын Трусов (ФИО2) Н.С., факт смены фамилии подтвержден имеющимся в материалах дела свидетельством о заключении брака (л.д.<данные изъяты>).

Наследник первой очереди - дочь ФИО7 отказалась от причитающейся ей доли на наследство в пользу брата ФИО8 (л.д. <данные изъяты>)

Иных наследников первой очереди к имуществу умершей ФИО3, наследников, имеющих право на обязательную долю в наследственном имуществе, судом не установлено.

Таким образом, ФИО1 обратившись к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону в установленный законом срок, совершил действия, свидетельствующие о принятии наследства в виде спорной доли дома.

Вместе с тем, нотариус лишен был возможности выдать ФИО1 свидетельство о праве на наследственное имущество, вследствие отсутствия правовой регистрации права наследователя на недвижимое имущество.

Судом установлено, с целью улучшения жилищно-бытовых условий в процессе эксплуатации дома, без получения соответствующего разрешения истцом произведены перепланировка и переустройство указанной доли дома, представляющей собой изолированное жилое помещение (кв. №1).

Из технической документации на жилой <адрес>, находящийся по указанному выше адресу, следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь жилого дома 124,7 кв.м., жилая 77,7 кв.м., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь <адрес>,0 кв.м., жилая 77,4 кв.м.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2).

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (ст. 26 ЖК РФ).

Из технического заключения ТЗ-18.100, составленного Калининградским институтом независимой оценки следует, что объект представляет собой одноэтажный жилой дом, состоящий из двух квартир, расположенный по адресу: <адрес>. Здание построено в 1966 г. В ходе проведенного обследования жилого дома, установлено, что в период с 2010 года по дату проведения обследования ДД.ММ.ГГГГ жилой дом подвергся переустройству и перепланировке.

При обследовании конструктивных элементов жилого дома в границах квартиры №1 установлено:

1). Между помещениями №1 и №8 (до перепланировки) демонтирована дощатая перегородка с последующим устройством самонесущей кирпичной стены толщиной 43 см. с устройством дверного проема. Демонтаж дощатой перегородки и устройство самонесущей кирпичной стены технически возможен, дефектов, повреждений или неисправностей в конструктивных элементах жилого дома при этом не выявлено. Устройство стены выполнено с соблюдением требований СП 70.13330.2011 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 20.13330.2011 «Нагрузки и воздействия», СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции».

2). В помещении №1 (до перепланировки) устроена самонесущая стена из легких строительных конструкций с устройством дверного проема толщиной 12 см. В результате устройства перегородки в помещении №1 (до перепланировки) образованы помещения прихожей №1 площадью 3,2 кв.м. и санузла №2 (после перепланировки) площадью 2,8 кв.м. Устройство самонесущей стены из легких строительных конструкций технически возможно, дефектов, повреждений или неисправностей в конструктивных элементах жилого дома при этом не выявлено. Устройство стены выполнено с соблюдением требований СП 70.13330.2011 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 20.13330.2011 «Нагрузки и воздействия».

3). В помещении №7 (после перепланировки) демонтировано окно, увеличен оконный проем с устройством перемычки и выполнен монтаж нового оконного блока. Оконный проем выполнен в соответствии технологическими рекомендациями и требованиями СНиП П-22-81 «Каменные и армокаменные конструкции». Устройство проемов отрицательного влияния на конструкции здания не оказывает, прочность конструкций здания, его устойчивость и жесткость не снижается. Инсоляция (освещение) помещений (после перепланировки) имеет естественное освещение в пределах нормативных требований СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные» и СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

4). В помещении №2 (после перепланировки) демонтировано окно, частично заложен проем с устройством перемычки и выполнен монтаж нового оконного блока. Оконный проем выполнен в соответствии технологическими рекомендациями и требованиями СНиП П-22-81 «Каменные и армокаменные конструкции». Устройство проемов отрицательного влияния на конструкции здания не оказывает, прочность конструкций здания, его устойчивость и жесткость не снижается. Инсоляция (освещение) помещений (после перепланировки) имеет естественное освещение в пределах нормативных требований СП 54.13330.20П «Здания жилые многоквартирные» и СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

5). В помещении №8 (до перепланировки) произведен демонтаж старой кухонной печи па твердом топливе и дымохода. Демонтажные работы выполнены в соответствии с СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», дефектов, повреждений или неисправностей в конструктивных элементах жилого дома не выявлено.

6). Между помещениями №3 и 4 (до перепланировки) демонтирована перегородка и дверной проем. В результате демонтажа перегородки образовано вспомогательное помещение №3 (после перепланировки) площадью 4,3 кв.м. Демонтажные работы выполнены в соответствии с СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», СП 64.13330.2011 «Деревянные конструкции», дефектов, повреждений или неисправностей в конструктивных элементах жилого дома не выявлено.

7). В помещении №4 (до перепланировки) демонтирован окно, оконный проем заложен кирпичом. Проем заложен в соответствии технологическими рекомендациями и требованиями СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции».

8). В помещении №3 (после перепланировки) произведена замена старого отопительного котла на твердом топливе на новый отопительный котел на твердом топливе с устройством нового дымохода. Новый котел установлен на месте старого. Установка котла и устройство дымохода выполнено в соответствии с требованиями СП 112.13330.2011 «Пожарная безопасность зданий и сооружений» и СП 7.13130.2016 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности».

9). Между помещениями №4ж и №5ж (после перепланировки) в стене устроен дверной проем между этими помещениями с устройством металлической перемычки. Работы по устройству дверного проема технически возможны, выполнены в соответствии с СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 20.13330.2011 «Нагрузки и воздействия». Дефектов, повреждений или неисправностей в конструктивных элементах жилого дома не выявлено.

10). Между помещениями №6ж и №7ж (до перепланировки) демонтирован дверной блок и заложен дверной проем. Демонтаж дверных проемов и устройство внутриквартирных перегородок являются технически возможными, отрицательного влияния на конструкции здания не оказывают, прочность конструкций здания и его устойчивость и жесткость не снижается. Демонтажные и строительно-монтажные работы выполнены в соответствии с СП 64.13330.2011 «Деревянные конструкции», СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 20.13330.2011 «Нагрузки и воздействия». Дефектов, повреждений или неисправностей в конструктивных элементах жилого дома не выявлено.

11). В помещении № 4ж (после перепланировки) устроены декоративные колонны по углам помещения из легких строительных конструкций (гипсокартонные листы по металлическому каркасу). Устройство декоративных колонн из легких строительных конструкций технически возможно, дефектов, повреждений или неисправностей в конструктивных элементах жилого дома при этом не выявлено. Устройство декоративных колонн выполнено с соблюдением требований СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 20.13330.2011 «Нагрузки и воздействия» и рекомендаций СП 163.1325800.2014 «Конструкции с применением гипсокартонных и гипсоволокнистых листов. Правила проектирования и монтажа».

12). Из помещения №1 газовая плита перенесена в помещение кухни №7 (после перепланировки). Установка и подсоединение газовой плиты выполнены с соблюдением требований СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы». Нарушений требования и рекомендаций СП 62.13330.2011 не выявлено.

В помещении №1 подключена мойка и стиральная машина с подводящими трубами водоснабжения и канализации. Протечек в местах монтажа труб не установлено. Монтаж мойки и стиральной машины выполнен в соответствии с СП 30.13330.2016 «Внутренний водопровод и канализация зданий».

13). В помещении кухни №7 (после перепланировки) установлен чугунный радиатор отопления. Монтаж систем отопления выполнен в соответствии с нормативными положениями СП 60.13330.2016 «Отопление, вентиляция и кондиционирование.

14). В помещении санузла №2 (после перепланировки) выполнены установка и монтаж угловой ванны, и унитаза с подводящими трубами водоснабжения и канализации. Протечек в монтажных соединениях не выявлено. Протечек в местах монтажа труб не установлено. Монтаж внутренних сетей водопровода и санитарного оборудования выполнен в соответствии с СП 30.13330.2016 «Внутренний водопровод и канализация зданий».

Также в помещении санузла №2 (после перепланировки) установлен радиатор отопления. Монтаж систем отопления выполнен в соответствии с нормативными положениями СП 60.13330.2016 «Отопление, вентиляция и кондиционирование». Протечек в монтажных соединениях не выявлено.

При обследовании конструктивных элементов жилого дома в границах квартиры №2 установлено, что конструктивные элементы здания согласно плану 1 этажа жилого дома № по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не подвергались изменению.

Как указано в выводах вышеупомянутого технического заключения, в результате проведенного обследования жилого <адрес> на соответствие выполненного переустройства и перепланировки требованиям действующих строительных норм и правил, установлено:

Общее состояние несущих и ограждающих конструкций жилого дома, согласно своду правил СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» - работоспособное.

Проведенная перепланировка и переустройство отрицательного влияния на конструкции здания не оказывает, не нарушает конструктивной жесткости здания и по своим конструктивным и объемно-планировочным решениям соответствует требованиям Федерального Закона РФ №384-ФЗ от 30.12.2009г. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», документам в области стандартизации согласно перечню, утвержденному приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии №2079 от 01.06.2010 г., а также действующих нормативных документов, в том числе:

СП 55.13330.2016 «Жилые дома одноквартирные».

СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции».

СП 20.13330.2011 «Нагрузки и воздействия».

СП 30.13330.2016 «Внутренний водопровод и канализация зданий».

СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции».

СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия».

СП 60.13330.2016 «Отопление, вентиляция и кондиционирование».

СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности».

СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы».

СП 112.13330.2011 «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

СП 163.1325800.2014 «Конструкции с применением гипсокартонных и гипсоволокнистых листов. Правила проектирования и монтажа».

СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям» проживания в жилых зданиях и помещениях».

3). В результате проведенного обследования жилого дома на соответствие минимально необходимым общим требованиям установлено:

- по требованиям механической безопасности - строительные конструкции в процессе эксплуатации исключают угрозу причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц и окружающей среде;

- по требованиям пожарной безопасности — соответствует требованиям пожарной безопасности, установленным Федеральным Законом РФ от 22.07.2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- по требованиям безопасности при опасных природных процессах и явлениях и (или) техногенных воздействиях - обеспечивается сохранение устойчивости здания, а также прочность несущих строительных конструкций в течение времени, необходимого для эвакуации людей и выполнения других действий, направленных на сокращение ущерба;

- по требованиям безопасных для здоровья человека условий пребывания обеспечиваются требования безопасных для здоровья человека условий пребывания в здании. При эксплуатации здания обеспечиваются безопасные для человека условия труда в соответствии с санитарно-эпидемиологическими и санитарно-гигиеническими требованиями, установленными Федеральным Законом РФ от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами;

- по требованиям безопасности для пользователей - не возникает угрозы наступления несчастных случаев и нанесения травм людям в процессе их жизнедеятельности пребывания в здании;

- по требованиям энергетической эффективности - обеспечивается рациональное использование энергетических ресурсов путем выбора соответствующего уровня теплозащиты здания с учетом эффективности систем теплоснабжения и обеспечения микроклимата согласно ТСН 23-314-2000 «Нормативы(нормы)по энергосберегающей теплозащите жилых и общественных зданий. Калининградская область»;

- по требованиям безопасного уровня воздействия на окружающую среду - в процессе эксплуатации не возникает угрозы оказания негативного воздействия на окружающую среду.

Произведенные изменения в объемно-планировочном решении жилого <адрес>, в соответствии с п.п. 4 п. 17 статьи 51 Градостроительный кодекс РФ, не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности, как части, так и в целом всего жилого дома и не превышают предельные параметры строительства, установленные градостроительным регламентом, утвержденным администрацией муниципального образования «Багратионовский муниципальный район» Калининградской области (Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №).

Перепланировка и переустройство жилого <адрес> отрицательного влияния на несущие и ограждающие конструкции не оказывает, не нарушает конструктивной жесткости здания.

При этом, судом установлено, что указанные выше перепланировка и переустройство были произведены при отсутствии соответствующего согласования с органом местного самоуправления.

Наличия работ по реконструкции <адрес> находящегося по спорному адресу судом не установлено.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ (в редакции, действовавшей в период производства работ по переустройству и перепланировке спорного жилого дома) переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно частям 5 и 6 статьи 26 Жилищного кодекса РФ (в редакции, действовавшей в период производства работ по переустройству и перепланировке спорного жилого дома), документ, подтверждающий принятие такого решения, выдается заявителю и является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

В силу требований части 1 статьи 29 Жилищного кодекса РФ (в редакции, действовавшей в период производства работ по переустройству и перепланировке спорного жилого дома) перепланировка (переустройство) жилого помещения, проведенная при отсутствии документа, подтверждающего принятие органом местного самоуправления решения о согласовании перепланировки (переустройства), или с нарушением ее проекта, является самовольной.

В соответствии с частью 3 статьи 29 Жилищного кодекса РФ (в редакции, действовавшей в период производства работ по переустройству и перепланировке спорного жилого дома) собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Согласно части 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ (в редакции, действовавшей в период производства работ по переустройству и перепланировке спорного жилого дома), на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

От администрации МО «Багратионовский городской округ», являющейся органом, уполномоченным на выдачу разрешения на строительство (на момент производства реконструкции спорного жилого дома) и на осуществление согласования перепланировки и переустройства спорного жилого помещения, и от сособственника дома ФИО4 возражений относительного сохранения этого жилого дома в перепланированном и переустроенном состоянии не поступило, спор между сторонами отсутствует.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что самовольные перепланировка и переустройство жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни или здоровью, в связи с чем данный жилой дом подлежит сохранению в перепланированном и переустроенном состоянии.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для сохранения жилого <адрес> в переустроенном и перепланированном состоянии, признании права собственности ФИО1 на 49/100 доли указанного объекта недвижимости в порядке наследования по закону – после смерти матери ФИО3

Таким образом, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными, подлежащими частичному удовлетворению, поскольку производства работ по реконструкции в спорном жилом доме судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Сохранить дом <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, считать дом общей площадью 123,0 кв.м., в том числе жилой 77,4 кв.м.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. право собственности на 49/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 123 кв.м., находящийся по адресу: <адрес> порядке наследования по закону.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд в апелляционном порядке через Багратионовский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 05 октября 2020 года.

Судья: подпись

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья А.Э. Жесткова

Секретарь: О.А. Матросова