Решение № 2-491/2019 2-491/2019~М-262/2019 М-262/2019 от 2 апреля 2019 г. по делу № 2-491/2019

Дело № 2-491/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Выкса 02 апреля 2019 года

Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Красовской Ю.О., с участием истца ФИО1, при секретаре Конышевой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа город Выкса Нижегородской области о признании права собственности,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа город Выкса Нижегородской области о признании права собственности на жилой дом общей площадью … кв.м, расположенный по адресу: Нижегородская область г.Выкса…

Свои требования истец мотивирует тем, что ей на праве собственности принадлежит объект незавершенного строительства – жилой дом площадью застройки … кв.м. степенью готовности …%, расположенный по адресу: Нижегородская область г.Выкса, ….. Также истцу на праве собственности принадлежит земельный участок по указанному адресу общей площадью … кв.м. Право собственности на указанный жилой дом со степенью готовности …% и земельный участок зарегистрировано в установленном действующим законодательством порядке. В настоящее время жилой дом полностью построен истцом, общая площадь дома составляет … кв.м. В техническом плане, в заключении кадастрового инженера указано, что объект незавершенного строительства прекратил свое существование в результате возведения нового объекта – жилого дома. Постройка произведена в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности. В … г. до начала строительства жилого дома, истец обращалась в Администрацию Выксунского муниципального района Нижегородской области для получения разрешения на строительство. Истцу Управлением Архитектуры и градостроительства администрации Выксунского муниципального района Нижегородской области … г. было выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома из пенобетонных блоков за № … со сроком действия до … г. В градостроительном плане земельного участка, утвержденном Постановлением администрации Выксунского муниципального района Нижегородской области от … №… указаны размеры проектируемого жилого дома …; так же на чертеже градостроительного плана земельного участка (лист 3) указаны расстояния, на которых допустимо размещение строения от границ смежных участков: со стороны переулка-6,7 м, со стороны смежного земельного участка №7-2 метра. В указанный в разрешении на строительство от … №…. срок жилой дом построен истцом не был. … г. истцом в Администрацию г.о.г. Выкса Нижегородской области было направлено Уведомление о планируемом строительстве индивидуального жилого дома по адресу: Нижегородская область, город Выкса, …. В уведомлении истец указал параметры жилого дома отличные от параметров указанных в Градостроительном плане земельного участка …г. … г. Администрация городского округа город Выкса Нижегородской области в уведомлении за №… сообщила истцу о несоответствии параметров, указанных в уведомлении, предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, поскольку не соблюден необходимый отступ в 3м. от границы смежного земельного участка № 7 по ул. …, собственниками которого являются …, которые не имеют возражений относительно несоблюдения истцом отступления от границы участка. Возведенный объект жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации городского округа город Выкса Нижегородской области в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии ответчика.

Третье лицо ФИО2, …., в судебное заседание не явилась, представив ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствии, в котором указала на отсутствие возражений по заявленным истцом требованиям.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит следующее.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований или возражений. Бремя доказывания между сторонами распределено. Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В силу п.п. 1-3 ст. 35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно п. 1 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения ГК РФ), защита гражданских прав осуществляется путем: признания права.

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Судом установлено, что истцу ФИО1 принадлежит на праве собственности объект незавершенного строительства – жилой дом площадью застройки … кв.м. со степенью готовности …%, расположенный по адресу: Нижегородская область г.Выкса, … с кадастровым номером …, что подтверждается копиями: кадастрового паспорта объекта незавершенного строительства от …, выданного филиалом ФБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области», договора аренды земельного участка от … № …, дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка № … от … от ….

Также истцу на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью … кв.м., расположенный по адресу: Нижегородская область г.Выкса, …, на основании договора купли – продажи земельного участка от … № … и дополнительного соглашения к договору купли-продажи земельного участка от … № … от ….

Право собственности на указанный выше жилой дом со степенью готовности …% и земельный участок зарегистрировано за истцом в установленном порядке, что подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права собственности.

Как следует из пояснений истца, в настоящее время жилой дом ею полностью построен.

Согласно технического плана здания жилого дома, подготовленного ООО «ПСК «Ника-Н», по состоянию на … по адресу: Нижегородская область г.Выкса, … располагается жилой дом общей площадью … кв.м. При этом в данном техническом плане и в заключении кадастрового инженера указано, что объект незавершенного строительства с кадастровым номером … прекратил своё существование в результате возведения нового объекта – жилого дома.

Градостроительный кодекс в ст. 51 предусматривает, что разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу ч.20 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, срок действия разрешения на строительство может быть продлен федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, выдавшими разрешение на строительство, по заявлению застройщика, поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения.

Истец с целью легализации самовольной постройки обращалась в Отдел Архитектуры и градостроительства администрации г.о.г. Выкса Нижегородской области.

В … г., до начала строительства жилого дома, истец обращалась в Администрацию Выксунского муниципального района Нижегородской области для получения разрешения на строительство. Истцу Управлением Архитектуры и градостроительства администрации Выксунского муниципального района Нижегородской области … г. было выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома из пенобетонных блоков за №.. . со сроком действия до ….

В разрешении на строительство указано, что строительство должно быть выполнено в соответствии с Градостроительным планом земельного участка.

В градостроительном плане земельного участка, утвержденном Постановлением администрации Выксунского муниципального района Нижегородской области от … №… указаны размеры проектируемого жилого дома …; так же на чертеже градостроительного плана земельного участка (лист 3) указаны расстояния, на которых допустимо размещение строения от границ смежных участков: со стороны переулка-6,7 м, со стороны смежного земельного участка №7-2 метра.

В указанный в разрешении на строительство от … №… срок жилой дом построен истцом не был.

… г. истцом в Администрацию г.о.г. Выкса Нижегородской области было направлено Уведомление о планируемом строительстве индивидуального жилого дома по адресу: Нижегородская область, город Выкса, …. В уведомлении истец указал параметры жилого дома отличные от параметров, указанных в Градостроительном плане земельного участка … г.

… г. Администрация городского округа город Выкса Нижегородской области в уведомлении за №… сообщила истцу о несоответствии параметров, указанных в уведомлении, предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, так как истцом указан отступ … м от границы смежного земельного участка ….

Согласно правил землепользования и застройки г.о.г. Выкса Нижегородской области, утвержденных решением Совета депутатов г.о.г. Выкса Нижегородской области от … г. №…, земельный участок расположен в зоне Ж-4 (зона индивидуальной жилой застройки), для основного вида разрешенного использования земельного участка «индивидуальное жилищное строительство» минимальное расстояние, на котором допустимо размещение строений от границ смежного земельного участка до основного строения-3 м.

Собственниками жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: Нижегородская область, город Выкса, … являются …, которые не имеют возражений относительно несоблюдения истцом отступления от границы участка, о чем было указано в письменном заявлении.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу ст. 45 Конституции Российской Федерации, государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии с пп. 5 п.1 ст. 17 Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 12.12.2011) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно ч.1 ст. 222 ГК РФ Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с ч.3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 ФЗ от 21.07.1997 г. № 122 — ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания: разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, выданное после введения в действие Градостроительного кодекса РФ, либо разрешения на строительство объекта на отведенном земельном участке; акта приемочной комиссии о приеме в эксплуатацию законченного строительством объекта и решения об утверждении акта; кадастровый паспорт объекта недвижимого имущества, выданного после 01.03.2008г. или технической документации, описывающей объект недвижимого имущества, выданная до 01.03.2008г.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ вышеуказанный жилой дом создан в период истечения срока действия разрешения на строительство.

При этом, как следует из заключения кадастрового инженера. Н.Н. от …., строительство жилого дома произведено в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности.

Кроме того, в соответствии с представленным в материалы дела техническим заключением № …ИП. А.К., по результатам обследования спорного жилого дома, сделан вывод: несущие конструкции жилого дома выполнены в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, выполненные проверочные расчеты подтверждают достаточную прочность сечений несущих конструкций, противопожарные нормы соблюдены ввиду того, что все деревянные конструкции жилого дома для повышения огнестойкости обработаны антисептическим и антипиреновым (огнезащитным) составом. Несущие конструкции жилого дома не несут угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, а также то, что указанный жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности собственников смежного земельного участка по адресу: Нижегородская область г.Выкса, …, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд находит, что оснований для отказа в иске не имеется, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

р е ш и л:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, …, право собственности на … этажный жилой дом, общей площадью … кв.м, расположенный по адресу: Нижегородская область г.Выкса, ….

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Выксунский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья - Красовская Ю.О.