Решение № 2-2356/2018 2-86/2019 2-86/2019(2-2356/2018;)~М-2185/2018 М-2185/2018 от 16 января 2019 г. по делу № 2-2356/2018

Дело 2–86/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 января 2019 года <адрес>

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

в составе судьи Красильниковой С.А.,

при секретаре судебного заседания Николаевой Л.П.,

с участием:

истицы ФИО1

представителя ответчика - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии

установил:

ФИО1 обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) с заявлением и необходимыми документами по вопросу назначения пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях».

Ответчик, рассмотрев заявление истицы, ДД.ММ.ГГГГ вынес решение об отказе в назначении пенсии по основаниям недостаточности специального стажа.

Не согласившись с данным решением, истица обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным об отказе включения в специальный педагогический стаж для назначения пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя ясли-сада № Дзержинского РОНО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя ясли-сада № ОУ ЖКХ ТСО «Чувашстрой», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя в МДОУ № «Малыш» за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет и до 3-х лет, за исключением периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве методиста МБУ «Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи «Развитие» <адрес>, в том числе периоды командировки с сохранением заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя-логопеда МОУ «Центр психолого-медико-социального сопровождения «Развитие» <адрес>, период нахождения в командировке с сохранением заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды курсов повышения квалификации со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, об обязании включения в специальный педагогический стаж для назначения пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя ясли-сада № Дзержинского РОНО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя ясли-сада № ОУ ЖКХ ТСО «Чувашстрой», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя в МДОУ № «Малыш» за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет и до 3-х лет, за исключением периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве методиста МБУ «Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи «Развитие» <адрес>, в том числе периоды командировки с сохранением заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя-логопеда МОУ «Центр психолого-медико-социального сопровождения «Развитие» <адрес>, период нахождения в командировке с сохранением заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды курсов повышения квалификации со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ ( в окончательном варианте)

В судебном заседании истица поддержала заявление по основаниям, изложенным в заявлении, и вновь привела их суду.

Представитель ответчика иск не признал по доводам, изложенным в решении Управления.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, а также пенсионное дело истицы, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что истица ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением и необходимыми документами для назначения ей страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Решением Управления № от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в назначении пенсии в связи с недостаточностью требуемого специального педагогического стажа, установив, при этом, фактическую продолжительность специального стажа <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня, при требуемом, 25 лет.

Положениями ст. ст. 18, 39 Конституции Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», за исключением отдельных положений. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (ч. 3, 4 ст. 36 Закона N 400-ФЗ).

Согласно подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст. 30).

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Подпунктом «м» пункта 1 Постановления Правительства от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (действующим с 01.01.2015 г.) установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 ода включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года

Пунктом 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Положения пункта 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и пункта 8. Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Судом установлено, что истица в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве воспитателя ясли-сада № Дзержинского РОНО, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя ясли-сада № ОУ ЖКХ ТСО «Чувашстрой», в также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя в МДОУ № «Малыш», в период данной трудовой деятельности в МДОУ № «Малыш» истице также был предоставлен отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ до достижения возраста 1,5 лет и до 3-х лет, а также административные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без сохранения заработной платы.

По сведениям, содержащимся в материалах пенсионного дела, в трудовой книжке истицы в эти спорные периоды она работала в должности воспитателя, осуществляла педагогическую деятельность.

Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 в разделе "Наименование должностей" предусмотрена должность воспитатель, в разделе "Наименование учреждений" - общеобразовательное учреждение: ясли-сад.

В спорные периоды работы действовали утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N 397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, которые предусматривали включение в стаж, предоставляющий право на назначение льготной пенсии по старости, периоды работы в должности медицинской сестры в детских яслях, детских садах, объединенных яслях-садах. Данный Перечень относил ясли-сады в список лечебно-профилактических учреждений, учреждений охраны материнства и детства, санитарно-профилактических учреждений.

В число детских дошкольных образовательных учреждений, время работы в которых дает право на назначение льготной пенсии, входили детские сады всех наименований, при этом в состав детского комбината в качестве структурных подразделений входили детский сад, ясли-сад, детские ясли, которые в свою очередь предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, лающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Из трудовой книжки истицы усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве воспитателя ясли-сада № Дзержинского РОНО, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя ясли-сада № ОУ ЖКХ ТСО «Чувашстрой», в также в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя в МДОУ № «Малыш».

Разрешая спор, суд исходит из того, что истица имеет педагогическое образование, в связи с чем согласно штатному расписанию персонала детских яслей и МДОУ № «Малыш» она была принята на должность воспитателя, ее труд оплачивался, что подтверждается справками о заработной плате.

Ясли-сад № Дзержинского РОНО, ясли-сад № ОУ ЖКХ ТСО «Чувашстрой», МДОУ № «Малыш» в своей деятельности руководствовались Законом РФ «Об образовании», Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении. Основной задачей данных учреждений являлись охрана жизни и укрепления здоровья детей дошкольного возраста.

Исходя из изложенного, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя ясли-сада № Дзержинского РОНО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя ясли-сада № ОУ ЖКХ ТСО «Чувашстрой», в также в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя в МДОУ № «Малыш» за вычетом отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ до достижения возраста 1,5 лет и до 3-х лет, административные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без сохранения заработной платы подлежат зачету в специальный педагогический стаж.

Согласно решению пенсионного органа в специальный педагогический стаж не засчитаны период нахождения в командировке с сохранением заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период курсов повышения квалификации со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истица указанные периоды просит включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию.

Положения пунктов 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, предусматривают, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Положениями Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, отсутствуют какие-либо ограничения в части включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

В силу ст. 187 Трудового Кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поскольку истец в спорные периоды работала в должности учителя в учреждениях для детей, в силу специальных нормативных актов обязательным условием возможности выполнения указанной работы является повышение квалификации педагогического работника. В связи с эти истец была направлена работодателем на курсы повышения квалификации с сохранением места работы и среднего заработка, из которой работодатель в обязательном порядке по требованиям действующего законодательства РФ производит отчисления в Пенсионный фонд РФ.

Таким образом, суд считает необходимым обязать ответчика зачесть в специальный педагогический стаж период нахождения в командировке с сохранением заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период курсов повышения квалификации со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По отказному решению ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в специальный педагогический стаж не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя-логопеда МОУ «Центр психолого-медико-социального сопровождения «Развитие» <адрес> поскольку отсутствуют сведения по выписке из индивидуального лицевого счета.

Как видно из представленных суду документов, в настоящее время организация предоставила необходимые индивидуальные сведения в Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР, что подтверждается имеющейся в материалах дела распечаткой о приеме документов.

Представитель ответчика в судебном заседании суду пояснил, что действительно работодателем в настоящее время представлены в Управление ПФ РФ индивидуальные сведения, подтверждающие работу истицы в вышеуказанный период.

При таких обстоятельствах исковые требования истицы в части включения в специальный стаж данный период работы подлежит удовлетворению.

ФИО1 также просит суд, признав отказное решение незаконным, обязать ответчика включить в специальный педагогический стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве методиста МБУ «Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи «Развитие» <адрес>, в том числе периоды командировки с сохранением заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, выслушав пояснения сторон по существу заявленных требований и исследовав имеющиеся доказательства, пришел к выводу об отказе в удовлетворении данных исковых требований по следующим основаниям.

Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи «Развитие» <адрес> согласно предоставленного копии устава является муниципальным образовательным учреждением для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, учреждение в своей деятельности руководствуется Законами РФ и Чувашской Республики « Об образовании».

Как следует из записи трудовой книжки истицы, ДД.ММ.ГГГГ она принята на работу в данный центр в качестве методиста, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность учителя-логопеда.

Трудоустройство в должности методиста в спорный период также подтверждается трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно штатного расписания в спорный период трудовой деятельности в Центре психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи «Развитие» <адрес> имелись 1 ставка методиста, 2 ставки педагога дополнительного образования, 6 ставок по специальности «педагог- психолог» и другие должности.

При анализе данного штатного расписания судом установлено, что должность «воспитателя» отсутствовала.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

К периодам работы с 14 ноября 2002 по настоящее время применяются Правила и Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781.

Стаж работы для назначения пенсии по указанному основанию определяется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781. Этим же Постановлением утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Указанные Списки содержат исчерпывающие перечни учреждений, должностей и расширительному толкованию не подлежат.

Исходя из рассматриваемого периода работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, для решения вопроса о возможности его учета в специальный стаж следует руководствоваться именно данным Списком профессий и должностей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781.

Должность «методист» не предусмотрены данными нормативными актами.

Разрешая спор, суд исходит из того, что истица действительно имеет педагогическое образование, согласно штатному расписанию персонала вышеуказанного центра она была принята на должность «методист», доводы истицы в той части, что она выполняла функции воспитателя в силу статьи 56 ГПК РФ никакими доказательствами в суде не подтверждены.

Исходя из представленных документов, ФИО1 не имела дополнительную педагогическую нагрузку в должности воспитателя, должность "воспитатель» в период с 2004 по 2009 штатными расписаниями не предусматривалась.

Доводы истицы о том, что в период работы в должности методиста вышеуказанного центра она осуществляла педагогическую деятельность с детьми как воспитатель, суд отклоняет, поскольку не любая педагогическая деятельность засчитывается в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, а только та, которая осуществлялась на должностях, предусмотренных приведенными Списками.

Истицей также заявлено требование о возложении на ответчика обязанности по назначению досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии ч.1 ст. 22 Федерального закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С заявлением о назначении пенсии истица обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) ДД.ММ.ГГГГ и на данную дату истица не выработала специальный педагогический стаж и ее требование о назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе включения в специальный педагогический стаж для назначения пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя ясли-сада № Дзержинского РОНО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя ясли-сада № ОУ ЖКХ ТСО «Чувашстрой», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя в МДОУ № «Малыш» за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет и до 3-х лет, за исключением периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя-логопеда МОУ «Центр психолого-медико-социального сопровождения «Развитие» <адрес>, период нахождения в командировке с сохранением заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период курсов повышения квалификации со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) зачесть в специальный стаж ФИО1 для назначения пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях»

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя ясли-сада № Дзержинского РОНО,

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя ясли-сада № ОУ ЖКХ ТСО «Чувашстрой»,

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя в МДОУ № «Малыш» за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет и до 3-х лет, за исключением периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения в отпуске без сохранения заработной платы,

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя-логопеда МОУ «Центр психолого-медико-социального сопровождения «Развитие» <адрес>,

- период нахождения в командировке с сохранением заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- период курсов повышения квалификации со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В иске ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным об отказе включения в специальный педагогический стаж для назначения пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве методиста МБУ «Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи «Развитие» <адрес>, в том числе периоды командировки с сохранением заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, об обязании включения в специальный педагогический стаж для назначения пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве методиста МБУ «Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи «Развитие» <адрес>, в том числе периоды командировки с сохранением заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться 21.01.2019

Судья С.А. Красильникова