Решение № 2А-7810/2017 2А-7810/2017~М-4867/2017 М-4867/2017 от 23 октября 2017 г. по делу № 2А-7810/2017

Административное дело №2а-7810/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2017 года г. Красноярск

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Поляковой ТП

при секретаре Политико ЛЕ

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Судебного департамента в Красноярском крае, Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации об оспаривании бездействия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Судебного департамента в Красноярском крае, Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации об оспаривании бездействия, в части ненадлежащих условий содержания в конвойных помещениях Советского районного суда г. Красноярска: отсутствие стола в камере; отсутствие приточно-вытяжной вентиляции; отсутствие необходимой площади в камерах, на количество содержащихся в них лиц. В связи с чем, просит суд признать бездействие административных ответчиков, в виде не выполнения условий, предусмотренных Федеральным законом «О содержании под стражей, обвиняемых и подозреваемых» и Европейской конвенции по защите прав человека для содержания лиц подозреваемых и обвиняемых в конвойном помещении cоветского районного суда г. Красноярска.

Административный истец, отбывающий наказание в виде лишения свободы по приговору суда, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом и заблаговременно, правом обеспечения участия в судебном заседании своего представителя не воспользовался.

Представитель административного ответчика Управления Судебного департамента в Красноярском крае, представитель заинтересованного лица МУ МВД России «Красноярское» в зал суда не явились, направили возражения, в которых просили отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представитель Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

В силу ст. 150-152 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следуеТ из текста административного иска, ФИО1 в период с ноября 2014г. по декабрь 2016г. доставлялся в Советский районный суд г. Красноярска для участия в судебных заседаниях (86 раз), где содержался в конвойном помещении Советского районного суда г. Красноярска. Нарушение прав административного истца при содержании в конвойном помещении Советского районного суда г. Красноярска выражалось в следующем: в камерах, где содержатся подследственные отсутствовали столы, необходимые для приема пиши и подготовки к судебным заседаниям; отсутствовала приточно-вытяжная вентиляция помещений, в связи с этим постоянно душно и не хватало кислорода; в камерах нет необходимой площади на количество содержащихся в них лиц.

Так, в силу пункта 2 части 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли сроки обращения в суд.

Из содержания приведенной нормы следует, что выяснение вопроса о соблюдении срока на обращение в суд является обязательным при рассмотрении дел данной категории, независимо от заявления административного ответчика.

Согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 о нарушении своих прав в виде бездействия административных ответчиков в части ненадлежащих условий содержания в конвойных помещениях Советского районного суда г. Красноярска (отсутствие стола в камере; отсутствие приточно-вытяжной вентиляции; отсутствие необходимой площади в камерах, на количество содержащихся в них лиц), узнал в период с ноября 2014г. по декабрь 2016г. следовательно, трех месячный срок на обращение в суд истек 31.03.2017г. В суд за защитой своих прав административный истец обратился 16.08.2017г., т.е. с пропуском срока. С заявлением о восстановлении срока в суд не обращался.

В соответствии с частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 пропустил срок обращения в суд, установленный ч. 1 ст. 219 КАС РФ. Доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока на обращение в суд с административным исковым заявлением административный истец не представил, что является также для суда самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявления.

В связи с чем, в удовлетворении требований административного искового заявления следует отказать, в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных ФИО1 требований к Управлению Судебного департамента в Красноярском крае, Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации об оспаривании бездействия – отказать, в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца, через Центральный районный суд г. Красноярска.

Председательствующий: /подпись/ Т.П. Полякова

Копия верна. Судья.