Решение № 2А-634/2021 2А-634/2021~М-526/2021 М-526/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 2А-634/2021

Дело № 2а-634/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 июля 2021 года с. Миасское

Красноармейский районный суд Челябинской области в составе председательствующего - судьи Бутаковой О.С., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области к ФИО1 ФИО3 о взыскании задолженности по налогам, пени,

У С ТА Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Челябинской области обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 10 рублей, пени по налогу на имущество за 2015, 2017 годы в размере 142 рубля 06 копеек, пени по земельному налогу за 2014 год в размере 0,22 рублей.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 является плательщиком земельного налога и на имущество физических лиц. Обязанность по уплате указанных налогов в полном объеме в добровольном порядке не исполнила, что привело к начислению пени.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области просил рассмотреть дело без его участия в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик с против применения упрощенного (письменного) порядка рассмотрения административного дела возражений не представил.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком.

При рассмотрении дела установлено, что требованием №24808 от 07 февраля 2017 года ФИО1 предложено уплатить налог на имущество физических лиц за 2015 год в размере 574 рубля, пени в размере 12,82 рублей в срок до 04 апреля 2017 года; требованием №73270 от 08 июля 2019 года – налог на имущество за 2017 год в размере 282 рубля, пени в размере 15,66 рублей в срок до 01 ноября 2019 года; требованием №137741 от 12 июля 2019 года – пени по земельному налогу в размере 0,22 рублей в срок до 06 ноября 2019 года.

Из ответа налогового органа от 24 июня 2021 года следует, что задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 2827 рублей по сроку уплаты 01 декабря 2016 года уплачена 12 марта 2016 года в размере 2253 рубля, 15 сентября 2018 года – 282 рубля, 23 октября 2019 года – 282 рубля, 05 ноября 2020 года – 10 рублей. Пени по земельному налогу в размере 0,22 рублей начислены на недоимку по земельному налогу за 2014 год за период с 13 октября 2015 по 16 октября 2015 года. Земельный налог за 2014 год в размере 211 рубле по сроку уплаты 01 октября 2015 года уплачен 17 октября 2015 года.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 3 ст. 48 НК РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 п. 3 ст. 48 НК РФ).

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 испрашиваемой задолженности, Межрайонная ИФНС России № 10 по Челябинской области обратилась 11 ноября 2020 года, тогда как шестимесячный срок, исчисляемый с момента окончания трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога №24808 от 07 февраля 2017 года со сроком уплаты до 04 апреля 2017 года, истек 04 октября 2020 года.

С учетом вышеуказанных положений закона, обращение в ноябре 2020 года к мировому судье имело место за пределами установленного срока для обращения с заявлением о взыскании недоимки.

По заявлению должника мировым судьей судебного участка №2 г. Копейска Челябинской области, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №1 Красноармейского района Челябинской области, 04 декабря 2020 судебный приказ был отменен. С настоящим иском административный истец 18 мая 2021 года.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 22 марта 2012 года № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

В связи с чем, соблюдение всех предусмотренных законом сроков для взыскания недоимки, в том числе и в приказном порядке, имеет существенное значение и подлежит проверке.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, проанализировав приведенные выше обстоятельства в совокупности с нормами права, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований о взыскании с ФИО1 испрашиваемой задолженности. При этом суд исходит из того, что на дату обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскании недоимки с ФИО1 налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание налога в связи с пропуском установленного шестимесячного срока, ходатайства о восстановлении пропущенного срока мировому судье не заявлял. Уважительных причин пропуска установленного законом срока судом не установлено, а административный истец на данные обстоятельства не ссылается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 114, 175 - 180, 291 - 294 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области к ФИО1 ФИО4 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 10 рублей, пени по налогу на имущество за 2015, 2017 годы в размере 142 рубля 06 копеек, пени по земельному налогу за 2014 год в размере 0,22 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий О.С. Бутакова