Постановление № 5-280/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 5-280/2018

Материал № 5-280/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Белово 03 мая 2018 года

Судья Беловского городского суда Кемеровской области Баженов А.А.,

с участием представителя транспортной прокуроры г. Белово Бордокина А.Б.

представителя НУЗ «Узловая больница ст. Белово ОАО «РЖД», действующего на основании доверенности ФИО1,

рассмотрев в отношении НУЗ «Узловая больница ст. Белово ОАО «РЖД», адрес юридического лица: 652632, <...>,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КРФоАП,

УСТАНОВИЛ:

19 апреля 2018 года Беловской транспортной прокуратурой на основании проведенной проверки исполнения Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в НУЗ «Узловая больница на ст. Белово ОАО «РЖД» (далее - Больница) в соответствии с заданием Западно-Сибирской транспортной прокуратуры №23/3-30/1-2018 от 01.02.2018 «О проведении проверки исполнения требований законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами», а также информацией № 252 от 16.03.2018 НУЗ «Узловая больница на ст. Белово ОАО «РЖД», поступившей в Беловскую транспортную прокуратуру за вх. № 9-85в-2018 от 16.03.2018, вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 8.2 КРФоАП в отношении НУЗ «Узловая больница на ст. Белово ОАО «РЖД».

16.03.2018 при проведении проверки исполнения Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» выявлены нарушения экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами, а именно:

- в НУЗ «Узловая больница на ст. Белово ОАО «РЖД» отсутствует проект нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов.

Указанное является нарушением ч. 2 ст. 11, ч. 1, 3, 4 ст. 18 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», статей 1, 19, 22, 24 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

В судебном заседании представитель Больницы по факту несоблюдения экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами возражала, пояснила, что НУЗ «Узловая больница на ст. Белово ОАО «РЖД» проведена работа по разработке и утверждению нормативов образования отходов производства и потребления, и лимитов на их размещение. В связи с тем, что на данный момент действующие лимиты на размещение отходов не выданы, НУЗ «Узловая больница на ст. Белово ОАО «РЖД» начисляет и оплачивает плату за негативное воздействие на окружающую среду в пятикратном размере в соответствии с действующим законодательством.

Представитель Беловской транспортной прокуратуры доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, поддержал.

Выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, исследовав имеющиеся материалы, считаю установленным нарушение Больницей экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами, что подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, объяснениями, ответом на запрос, сведениями об отходах производства и потребления и др.

Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, являются допустимыми.

Невыполнение Больницей экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КРФоАП – несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения имущественное и финансовое положение правонарушителя, обстоятельства смягчающие административную ответственность – принятие мер к устранению нарушений.

Обстоятельств, отягчающих наказание, судьей не установлено.

Принимая во внимание все обстоятельства правонарушения, прихожу к выводу, что у Больницы имелась возможность соблюдения законодательства в области обеспечения экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В связи с чем, судья считает необходимым Больнице назначить административное наказание по ст. 8.2 КРФоАП, в виде административного штрафа, поскольку данный вид административного наказания в данном случае сможет обеспечить достижение цели административного наказания: предупреждение совершения новых правонарушений.

Оснований для прекращения производства по делу судья не находит, поскольку административное правонарушение имело место 16.03.2018, срок, установленный ч.1 ст.4.5 КРФоАП, для рассмотрения материалов данной категории дел не истек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.5-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать НУЗ «Узловая больница ст. Белово ОАО «РЖД», адрес юридического лица: 652632, <...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КРФоАП и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) рублей.

Разъяснить НУЗ «Узловая больница ст. Белово ОАО «РЖД», что штраф оплачивается в любом отделении банка в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КРФоАП. Неуплата административного штрафа влечет административную ответственность по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию квитанции об уплате штрафа правонарушитель обязан направить или представить в суд, рассмотревший дело.

Оплату штрафа производить по реквизитам:

получатель платежа: УФК по Новосибирской области (Западно-Сибирская транспортная прокуратура), ИНН <***> КПП 540701001 банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области, г. Новосибирск, БИК:045004001, ОКТМО: 50701000, расчетный счет: <***> КБК 41511690010016000140. Назначение платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.А. Баженов

Подлинный документ находится в материалах административного дела № в Беловском городском суде <адрес>.