Решение № 2А-723/2019 2А-723/2019~М-538/2019 М-538/2019 от 29 мая 2019 г. по делу № 2А-723/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 мая 2019 года г. Железногорск-Илимский

Нижнеилимский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Перфиловой М.А., при секретаре Ермоленко Л.И., с участием помощника прокурора Нижнеилимского района Иркутской области Раздобудько В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело №2а-723/2019 по административному иску начальника ОМВД России по Нижнеилимскому району о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по Нижнеилимскому району ФИО1 обратился в Нижнеилимский районный суд с административным иском к ФИО2 о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений, в обоснование которого указал, что ФИО2 имеет не снятые (не погашенные) судимости: 1) ***.

*** по решению Иркутского районного суда Иркутской области в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок *** года с административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22-00 часов до 06-00 часов.

*** освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания. *** встал на профилактический учет в ОМВД России по Нижнеилимскому району.

Однако ФИО2 должных выводов не сделал, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности, против порядка управления.

*** по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ – штраф *** рублей – не оплачен;

*** по ст. 6.9 ч.1 КоАП РФ - ***;

*** по ст. 6.9 ч.1 КоАП РФ – ***.

*** по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ – ***;

*** по ст. 12.8 ч.1 КоАП РФ – ***;

*** года по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ – ***;

*** года по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ – ***.

ФИО2 проживает с ***. За *** годы неоднократно раз привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и порядок управления.

Учитывая вышеизложенное, полагает целесообразным и просит суд продлить срок административного надзора ФИО2 на два месяца и установить дополнительно административные ограничения: обязать являться четыре раза в месяц в Орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы Нижнеилимского района Иркутской области.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Нижнеилимскому району подполковник полиции ФИО3, действующая на основании доверенности №2 от 09 января 2019 года, поддержала заявленные требования о продлении административного надзора в отношении ФИО2 и установлении дополнительных административных ограничений, в обоснование которых привела доводы, изложенные в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражений по заявленным требованиям не высказал.

Выслушав представителя административного истца - ОМВД России по Нижнеилимскому району, административного ответчика, прокурора, не возражавшего против удовлетворения административного искового заявления, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачей административного надзора является установление для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пункт 1 ч.1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ предусматривает, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

Как следует из п.2 ч.3 указанной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно части 1 и части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (п.1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 имеет неснятые (непогашенные) судимости:

1) ***

*** освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания.

Доказательств, подтверждающих снятие судимости с ФИО2 до истечения срока погашения судимости, суду не представлено.

*** по решению Иркутского районного суда Иркутской области в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 03 года с административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22-00 часов до 06-00 часов.

*** встал на профилактический учет в ОМВД России по Нижнеилимскому району.

Установленный ФИО2 срок административного надзора на момент принятия судом настоящего решения не истек.

В силу ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из справки выданной ОМВД России по Нижнеилимскому району, ФИО2 за *** годы неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за административные правонарушения против порядка управления и общественной безопасности. Данный факт подтверждается имеющимися в материалах дела постановлениями о привлечении ФИО2 к административной ответственности и не оспаривался административным ответчиком.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, при этом в период с *** годов неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и общественной безопасности, что является основанием для продления в отношении него административного надзора.

С учетом мнения сторон, положений ч.2 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, суд считает необходимым продлить административный надзор в отношении ФИО2 на срок два месяца.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административные ограничения, которые истец просит дополнительно установить в отношении ФИО2, соответствуют перечню, содержащемуся в статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ.

Учитывая характер совершенного ФИО2 преступления, а также тот факт, что ФИО2 в период установленного в отношении него административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе и за не соблюдение им административных ограничений, возложенных на него решением Иркутского районного суда Иркутской области от 27 сентября 2017 года, суд полагает необходимым удовлетворить требования представителя ОМВД России по Нижнеилимскому району об установлении в отношении ФИО2 административных ограничений, а именно: обязать являться четыре раза в месяц в Орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы Нижнеилимского района Иркутской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Нижнеилимскому району о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений удовлетворить.

Продлить срок административного надзора ФИО2, родившемуся *** в ***, на ***.

В период установленного административного надзора возложить на ФИО2 дополнительно следующие административные ограничения: обязать являться четыре раза в месяц в Орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы Нижнеилимского района Иркутской области;

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеилимский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий М.А. Перфилова