Решение № 2А-3511/2021 2А-3511/2021~М-3242/2021 М-3242/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 2А-3511/2021

УИД 50RS0042-01-2021-004806-36

Дело №2а-3511/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26.07.2021 года г. Сергиев Посад

Московской области

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе судьи Соболевой О.О. единолично,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению инспекции ФНС России по городу Сергиеву Посаду Московской области к хмара ню о восстановлении пропущенного срока, взыскании недоимок по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2015 год, пени,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция ФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока, взыскании недоимки по земельному налогу за 6 месяцев 2015 года в размере 1 246 рублей, пени на недоимку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 324 рубля 95 коп., недоимки по налогу на имущество физических лиц за 1 месяц 2015 года в размере 21 рубль, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3 рубля 10 коп. В административном иске отражено ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Требования основаны на том, что ФИО1 являлась в январе 2015 года собственником недвижимого имущества: жилого дома с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> кадастровой стоимостью 1 286 051 рубль, и в январе-июне 2015 года – собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> кадастровой стоимостью 830 760 рублей. Административный ответчик за 2015 год не исполнила обязанность по оплате земельного и имущественного налогов. В адрес ответчика направлены налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате земельного налога в размере 1 246 рубле в срок до ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ № об оплате имущественного налога в сумме 21 рубль в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с невнесением средств на недоимки по налогам начислены пени, а также выставлены требования: по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ № на общую сумму 1 274 рубля 24 коп., в том числе, недоимка по земельному налогу – 1 246 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку – 28 рублей 24 коп. с указанием на то, что данные средства должны быть внесены до ДД.ММ.ГГГГ; по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ № на общую сумму 22 рубля 85 коп., в том числе, 21 рубль – недоимка по имущественному налогу, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку – 1 рубль 85 коп. с указанием на то, что указанные средства должны быть внесены налогоплательщиком в срок до ДД.ММ.ГГГГ; по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ № на общую сумму 1 594 рубля 96 коп, в том числе, недоимка по земельному налогу – 1246 рублей, пени на недоимку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 296 рублей 71 коп., недоимка по имущественному налогу – 21 рубль, пени на недоимку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 рубль 25 коп. с указанием на то, что долг подлежит уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Между тем, требования ФИО1 также не исполнены. Налоговый орган обращался к мировому судье за вынесением судебного приказа о взыскании недоимок и пени, однако, судебный приказ, вынесенный ДД.ММ.ГГГГ, отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступлением от ФИО1 письменных возражений относительно исполнения требований. Таким образом, налоговая обязанность административного ответчика осталась не исполненной. Просит суд восстановить срок на взыскание недоимки в судебном порядке и взыскать с ФИО1 недоимку по земельному налогу за 6 месяцев 2015 года в размере 1 246 рублей, пени на недоимку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 324 рубля 95 коп., недоимку по налогу на имущество физических лиц за 1 месяц 2015 года в размере 21 рубль, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3 рубля 10 коп. Также просит суд восстановить срок на принудительное взыскание задолженности в бюджет, мотивируя свою просьбу потерями бюджета и большим объемом работы (л.д.5-8).

В административном иске содержится ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства (л.д.7).

Административный ответчик ФИО1 к установленному судом сроку возражений против рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства, а также по существу требований суду не представила.

На основании пункта 3 части 1 статьи 291 КАС РФ суд рассмотрел дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав доводы административного истца и представленные им письменные доказательства, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим мотивам.

Согласно сведениям, представленной по запросу суда органами учета, ФИО1 в 2015 году являлась зарегистрированным собственником недвижимого имущества:

в январе 2015 года – жилого дома с кадастровым номером № по адресу: <адрес> кадастровой стоимостью 1 286 051 рубль,

в январе-июне 2015 года – собственником земельного участка с кадастровым номером №: по адресу: <адрес> кадастровой стоимостью 830 760 рублей,

после чего произвела отчуждение указанного имущества по договору дарения земельного участка с домом в пользу ФИО2 (л.д.42-52, 58-71).

По указанному имуществу за соответствующее количество месяцев 2015 года налоговым органом ФИО1 начислены земельный и имущественный налоги, а также почтой направлены налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате земельного налога в размере 1 246 рубле в срок до ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ № об оплате имущественного налога в сумме 21 рубль в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26-31).

В связи с невнесением средств на недоимки по налогам начислены пени, а также выставлены требования: по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ № на общую сумму 1 274 рубля 24 коп., в том числе, недоимка по земельному налогу – 1 246 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку – 28 рублей 24 коп. с указанием на то, что данные средства должны быть внесены до ДД.ММ.ГГГГ; по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ № на общую сумму 22 рубля 85 коп., в том числе, 21 рубль – недоимка по имущественному налогу, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку – 1 рубль 85 коп. с указанием на то, что указанные средства должны быть внесены налогоплательщиком в срок до ДД.ММ.ГГГГ; по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ № на общую сумму 1 594 рубля 96 коп, в том числе, недоимка по земельному налогу – 1246 рублей, пени на недоимку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 296 рублей 71 коп., недоимка по имущественному налогу – 21 рубль, пени на недоимку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 рубль 25 коп. с указанием на то, что долг подлежит уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которые выставлены в личном кабинете налогоплательщика (л.д.14-25).

До настоящего времени земельный и имущественный налог, а также начисленные пени административным ответчиком не уплачены, обратного суду не доказано. При этом, получение налогового уведомления и требования об уплате налогов и пеней административным ответчиком не оспаривалось, возражений относительно расчетов административного истца также не представлено.

В соответствии со статьей 11.2 НК РФ личный кабинет налогоплательщика – информационный ресурс, который размещен на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и ведение которого осуществляется указанным органом в установленном им порядке. В случаях, предусмотренных названным Кодексом, личный кабинет налогоплательщика может быть использован для реализации налогоплательщиками и налоговыми органами своих прав и обязанностей, установленных настоящим Кодексом.

Личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками – физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.

Порядок получения налогоплательщиками – физическими лицами доступа к личному кабинету налогоплательщика определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Налогоплательщики – физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам – физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Для получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на бумажном носителе налогоплательщики – физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, направляют в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе.

ФИО1 для получения налогового уведомления на бумажном носителе в налоговый орган в установленном порядке не обращалась постольку, поскольку об обратном ею не заявлено.

Таким образом, административным истцом исполнена обязанность по направлению налогоплательщику налогового уведомления и требования надлежащим образом.

Согласно материалам административного дела № 2а-2785/2020 мирового судьи судебного участка № 231 Сергиево-Посадского судебного района Московской области налоговый орган обращался к мировому судье за вынесением судебного приказа о взыскании недоимок и пени, однако, судебный приказ, вынесенный 10.12.2020 года, отменен определением от 22.01.2021 года в связи с поступлением от ФИО1 письменных возражений относительно исполнения требований. При этом, доводов в обоснование своих возражений ФИО1 не привела (дело № 2а-2785/2020).

В соответствии со статьей 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из указанных положений Налогового кодекса РФ следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

В силу части 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд являются основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно части 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судебный приказ, вынесенный 10.12.2020 года, отменен определением от 22.01.2021 года (л.д.9). Административный иск подан в суд 31.05.2021 года (л.д.5), то есть в установленный законом шестимесячный срок, в связи с чем срок на обращение в суд не пропущен.

В соответствии со статьей 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога, применения иных мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

На основании статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье – физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье – заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В силу статьи 399 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе – налог) устанавливается данным Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, поскольку относится к местным налогам и сборам.

Согласно статье 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 названного Кодекса, которой предусмотрено, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) имущество – квартира.

По правилам статьи 409 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В силу положений статьи 387 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований как местный налог.

Статья 388 Налогового кодекса РФ относит к налогоплательщикам земельного налога организации и физических лиц, обладающих земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Как предусмотрено статьей 397 Налогового кодекса РФ, земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В нарушение указанных норм закона ФИО1 не уплатила земельный и имущественный налоги за 2015 год, на которые начислены пени, всего в размере 1 595 рублей 05 коп.

При этом, расчет налогового органа ею не оспорен.

В связи с изложенным выше, требования административного истца о взыскании с административного ответчика недоимок по земельному налогу и налога на имущество физических лиц за 2015 год, начисленных пени в общем размере 1 595 рублей 05 коп. подлежат удовлетворению.

Согласно статье 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку истец согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 333.36 НК РФ при подаче иска был освобожден от уплаты госпошлины, ответчик не представил суду доказательств тому, что имеет льготы по оплате госпошлины, то с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 400 рублей, рассчитанная по правилам подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 289-293 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление инспекции ФНС России по городу Сергиеву Посаду Московской области к хмара ню о восстановлении пропущенного срока, взыскании недоимок по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2015 год, пени удовлетворить.

Считать срок на взыскание недоимки в судебном порядке не пропущенным.

Взыскать с хмара ню, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу инспекции ФНС России по городу Сергиеву Посаду Московской области недоимку по земельному налогу за 6 месяцев 2015 года в размере 1 246 рублей, пени на недоимку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 324 рубля 95 коп., недоимку по налогу на имущество физических лиц за 1 месяц 2015 года в размере 21 рубль, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3 рубля 10 коп., а всего взыскать 1 595 (одна тысяча пятьсот девяносто пять) рублей 05 коп.

Взыскать с хмара ню, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в бюджет Сергиево-Посадского городского округа Московской области государственную пошлину в сумме 400 (четыреста) рублей.

Разъяснить, что суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 КАС РФ.

Решение может быть обжаловано участвующими в деле лицами в апелляционном порядке в Московский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

Судья

О.О. Соболева